문서번호	뉴미디어담당관-14756
결재일자	2021. 1. 4.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
실무사무관	미디어기획팀장	뉴미디어담당관		시민소통기획관
김형구	김성연	이종선		01/04 박진영
협 조

2021년 마을미디어 활성화 사업 추진계획

2021. 1. 4.

시민소통기획관

(뉴미디어담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

2021년 마을미디어 활성화 사업 추진계획

시민의 미디어 활용 역량 강화와 마을미디어의 성장을 통하여 마을주민 간 다양하고 자유로운 소통을 활성화하고 마을공동체 회복에 기여하고자 함

1		추진개요

□ 추진근거

○「서울특별시 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례」

○「서울특별시 마을미디어 활성화 지원 조례」

□ 추진방향

○ 마을미디어 활동단체의 지원유형 개편으로 단체의 자립과 역량 강화

○ 비대면 트렌드 확산에 맞춰 온라인 운영 능력 강화 및 지원

○ 관계기관 협업강화 및 마을미디어 이용자 발굴·확산을 통한 마을미디어의 인지도 및 영향력 제고

□ 사업개요

○ 사업기간: 2021. 1. ~ 12.

○ 사업내용: 라디오, 영상, 잡지, 신문 등 마을미디어 콘텐츠 제작·유통 교육 및 활동 지원

○ 추진방법: 서울마을미디어지원센터(민간위탁)를 통해 마을미디어 활동단체 공모·선정 및 지원

○ 사업예산: 1,004,641천원(민간위탁금 991,500, 민간위탁사업비 13,141)

2		추진계획

□ 마을미디어 활동단체 공모·선정 ※ 마을미디어지원센터에서 별도 계획 수립 후 추진

○ 기    간: 2021. 1 ~ 2월

○ 사업기간: 2021. 3월(협약체결일) ~ 2021. 12월

○ 신청자격: 거주지역 혹은 생활권역이 서울시인 주민모임(3인이상) 또는 단체

○ 모집유형: 55개(자유형 20, 제작형 20, 지역연계형 12, 거점형 3)

○ 지원내용: 활동비, 사업운영비 등 보조금 지원 및 콘텐츠 제작을 위한 시설 및 장비 대여 지원 등

○ 소요예산: 565백만원

- 지원금액은 심사결과에 따라 조정 가능

□ ’21년 주요 개편내용

√ 우수 활동단체 선정을 위한 모집방법 및 참가자격 개편

√ 활동단체의 자립 강화와 지속가능성 확보를 위한 제도적 기반 마련

○ ‘커뮤니티형’ 유형명을 ‘제작형’으로 변경

- 정기적, 지속적 콘텐츠 제작을 강조하는 유형 취지대로 명칭 변경

○ 지원유형별 목적에 맞는 우수단체 선정을 위해 연차제한 조정

유형별	자유형	제작형	지역연계형	거점형
기 존	3년 이하	2 ~ 5년	3년 이상	4년 이상
변 경	연차제한 폐지		5년 이상

- 자유로운 경쟁 및 우수단체 선정을 위해 자유형, 제작형(종전 커뮤니티형)에 대한 연차별 제한 폐지

※ 다만, 진입이 어려운 신규단체를 위해 일정비율 선발(최소 20%이상)

- 지역연계형 및 거점형의 경우 신규·기존단체 컨설팅 등 다양한 경험과 전문성이 필요한 만큼 참여자격을 5년차 이상으로 강화하여 우수한 활동단체 선정

○ 과락점수제 도입을 통한 일정 수준 이상의 능력을 갖춘 단체 선발

○ 지원일몰제(졸업제)를 실시하여 활동단체의 경쟁력 강화 도모

유형별	자유형	제작형	지역연계형	거점형
기 존	-	-	-	일몰제 예외(’18~)
변 경	지원일몰제		일몰제 예외	일몰제 예외

- 2021년은 마을미디어 활성화 사업이 시작된 지 10년째 되는 해로, 기존 활동단체의 자립과 경쟁력 확보 및 신규단체의 발굴기회 확대 등을 고려하여 지원유형에 따라 지원횟수에 차등을 두는 지원일몰제(졸업제) 적용

→ 자유형 : 6회 이상 지원 불가 / 제작형 : 10회 이상 지원 불가

※ 다만, 지연연계형 및 거점형은 신규·기존단체 지원 및 컨설팅, 마을공동체 연계 등 중장기적인 간접지원 체계 구축이 필요하다는 점에서 지원졸업 예외 적용

□ 지원유형별 세부내용

기 존		개 선
￭ 자유형(4~8백만원): 신규~활동 3년 이하 - 신규 참여자 교육 및 콘텐츠 제작 ￭ 커뮤니티형(8~10백만원): 활동 2년 이상~5년 이하 - 정기적 콘텐츠 제작 및 지역 커뮤니티 활동 확대 ￭ 지역연계형(16~18백만원): 활동 3년 이상 - 정기적인 마을미디어 콘텐츠 제작·유통 - 자치구 내 주민모임,단체와의 협력 사업 ￭ 거점형(30~40백만원): 활동 4년 이상 - 상시 운영되는 마을미디어 콘텐츠 제작·유통 - 마을미디어 신규단체 지원 및 컨설팅		￭ 자유형(4~8백만원): 연차 제한 폐지 - 신규 참여자 교육 및 콘텐츠 제작 ￭ 제작형(8~10백만원): 연차 제한 폐지, 명칭변경 - 정기적 콘텐츠 제작 및 지역 커뮤니티 활동 확대 ￭ 지역연계형(14~16백만원): 활동 5년 이상 - 정기적인 마을미디어 콘텐츠 제작·유통 - 자치구 내 주민모임, 단체와의 협력 및 지원 강화 ￭ 거점형(30~33백만원): 활동 5년 이상 - 상시 운영되는 마을미디어 콘텐츠 제작·유통 - 마을미디어 신규단체 지원 및 컨설팅
￭ 인프라 지원형(5백만원) *중복지원가능 - 활동 공간 개선 및 장비 대여(최대3년)		※ 폐지

○ 예산규모 축소에 따른 지원단체 수 및 지원금액 조정

(단위: 천원)

구 분	2020년		2021년
	지원단체 수	지원액	지원단체 수	지원액
	80	879,954	55	565,400
지역연계형	20	341,770	12	180,000
제작형(舊 커뮤니티형)	24	219,125	20	169,400
자유형	27	189,703	20	120,000
거점형	3	99,945	3	96,000
인프라지원형	6	29,411	-	-

○ 마을미디어 활동단체 현행 자부담비율(10%이상) 유지

○ 지원유형별 세부내용 및 규모

① 자유형

지원목적	· 주민 주도의 마을미디어 신규단체 양성 · 마을미디어의 실험과 도전을 위한 창의적 기획 활성화
지원대상	· 주민모임(3인이상) 또는 단체 · 지원일몰제 적용(6회 이상 지원불가)
사업내용	· 마을미디어 신규참여자 교육 · 주민 참여형 마을 콘텐츠 제작
단체별 지원액	4,000~8,000천원
지원단체 수	20
예산액	120,000천원 (평균 6,000천원 × 20곳)

② 제작형

지원목적	· 마을미디어 지속적 매체 활동 및 마을콘텐츠 제작 활성화 · 지역 커뮤니티 활동 확대
지원대상	· 주민모임(3인이상) 또는 단체 · 지원일몰제 적용(10회 이상 지원불가)
사업내용	· 정기적인 마을공동체콘텐츠 제작 및 유통 · 콘텐츠 제작·기술 교육 및 커뮤니티 참여 활동
단체별 지원액	8,000~10,000천원
지원단체 수	20
예산액	169,400천원 (평균 8,470천원 × 20곳)

③ 지역연계형

지원목적	· 마을미디어 활동을 통한 지역 사회 내 성과 확산 · 마을공동체의 연계 협력 강화
지원대상	· 마을미디어 활동 5년 이상 주민모임(3인이상) 또는 단체 · 지원일몰제 예외
사업내용	· 정기적인 마을공동체콘텐츠 제작 및 유통 · 마을의제 발굴 및 제작 콘텐츠의 지역 확산
단체별 지원액	14,000~16,000천원
지원단체 수	12
예산액	180,000천원 (평균 15,000천원 × 12곳)

④ 거점형

지원목적	· 마을미디어 가치 확산을 위한 네트워크 활동 강화 · 다양한 지역 커뮤니티와의 연계 및 협력 체계 구축
지원대상	· 5년 이상의 마을미디어 활동 경험이 있는 단체(인력, 시설, 장비 보유) · 지원일몰제 예외
사업내용	· 상시 운영되는 마을미디어 콘텐츠 제작 및 유통 · 마을미디어 신규단체 지원 및 컨설팅 · 자치구 마을미디어네트워크 구축 및 협력 사업
단체별 지원액	30,000~33,000천원
지원단체 수	3
예산액	96,000천원 (평균 32,000천원 × 3곳)

⑤ 인프라 지원형 : 폐지

□ 마을미디어 활동단체 역량 강화 지원

○ 비대면 온라인 역량 배양을 위한 각종 지원 확대

- 비대면 콘텐츠 제작 기술 및 장비 지원, 전문인력 제공 등 지원 강화

- 선정단체 이외에도 장비대여를 확대하여 지역 단체들의 지속적 활동여건 조성

▷ (’20년) 선정단체에만 장비대여 → (’21년) 선정단체 + 기활동/탈락 단체 등

○ 활동단체에 대한 컨설팅 활성화

- 미디어전문가·연구가·강사 등으로 구성된 멘토링단을 운영, 활동단체에게 콘텐츠 제작 지원, 기술 역량 업그레이드, 홍보 등 맞춤형 컨설팅

□ 마을미디어 생태계 조성 및 유관기관 협력 강화

○ 자치구 마을미디어 지원 생태계 조성

- 자치구 및 관내 지원센터 등과 협력 우리마을미디어실 조성 등 인프라 구축

- 자치구별 마을미디어 네트워크 지원 및 자치구 자원 공동활용 등 추진

- 자치구 간담회 등을 통한 마을미디어 지원 필요성 및 우수사례 공유

○ 유관기관과 협력체계 구축, 사업효과 극대화

- 서울시청자미디어센터와 교육 등 관련사업을 공동추진, 사업의 외연 확장

- 유관기관 공간 및 장비 등을 공동사용하여 활동단체에 대한 지원 확대

- TBS, 케이블방송 등 유관기관과 협력을 통한 제작 콘텐츠 확산

○ 서울마을미디어지원센터 기능 강화

- 주요사업(교육, 비대면전환 지원 등) 집중적 홍보로 시민의 관심과 참여 유도

- 센터에서 웹진 및 SNS 운영 등을 통한 마을미디어 우수사례 공유 및 확산

- TBS, RTV, 지역케이블TV 등과 마을미디어 콘텐츠의 송출시스템 구축, 활용

3		소요예산

□ ’21년 예산액: 1,005백만원

○ 예산내역

구 분		소요예산 (백만원)	사업내용
민간위탁금	인건비	305	- 7명
	사업비	565	- 활동단체 지원
		59	- 활동단체 공모·선정 및 지원 - 마을미디어 교육·컨설팅, 네트워크 워크샵 - 기획콘텐츠 제작 및 마케팅 - 제작콘텐츠 표출 지원 및 마을미디어 홍보 - 마을미디어 생태계 조성 등
	운영비	63	- 관리비, 공공요금, 보험료, 사무용품 등
민간위탁 사업비	자산취득비	13	- 영상장비 등 자산취득

○ 예산과목: 시민소통기획관 뉴미디어담당관, 뉴미디어 활용 시민과의 소통 활성화, 소셜미디어 등을 통한 커뮤니케이션 강화, 마을미디어 활성화

4		행정사항

□ 마을미디어 성과 관리

○ 마을미디어 사업 지속성 강화를 위한 활동단체 사업평가 실시

○ 평가결과는 활동단체 지원 및 차년도 사업계획 수립 시 반영

□ 사업추진상황 지도·점검

○ 사업계획서에 따른 사업수행 여부 등을 파악하기 위해 지도점검계획을 수립하고 단체별로 연1회 이상 지도·점검 실시

○ 특정 정당 또는 선출직 후보를 지지하거나 특정 종교 관련 활동 금지 지도·점검

5		추진일정

○ 마을미디어 활동단체 공모·선정                 : ’21. 1~2월

○ 마을미디어 활동단체 사업수행                 : ’21. 3~12월

○ 마을미디어 활동단체 성과관리 및 평가         : ’21.12월

○ 사업비 정산 및 결과 보고                     : ’22. 1월

붙임  2020년 추진실적 1부.  끝.

붙 임		2020년 추진실적

□ 마을미디어 활동단체 등 지원

○ 마을미디어지원센터 운영단체 선정: (사)한국영상미디어교육협회

○ 마을미디어 활동단체 지원: 총 88개 단체, 880백만원 지원

(단위: 천원)

구 분	내 용	지원단체 수	지원액
	계	80	879,954
지역연계형	활동 3년 이상, 상시 콘텐츠 제작 및 지역 내 협력 지원	20	341,770
커뮤니티형	활동 2~5년, 상시 콘텐츠 제작 지원	24	219,125
자유형	신규~3년 이하, 마을미디어 교육 및 콘텐츠 제작 지원	27	189,703
거점형	활동 4년 이상, 신규단체 지원, 자치구 네트워크 조성 등	3	99,945
인프라지원형	활동 3년 이상, 활동공간 개선 및 장비구축 지원	6	29,411

○ 마을미디어 교육 지원: 총 532회, 10,550명 참여

○ 마을미디어 콘텐츠 제작: 총 3,738건

합 계	라디오/팟캐스트	영상/유튜브	신문	잡지
3,738	1,020	1,511	1,089	118

□ 마을미디어 콘텐츠 확산

○ 센터 자체 채널을 통한 홍보

- 센터 SNS 구독자 수 총 6,254명

- 마을미디어 웹진 <마중> 구독자 수 2,809명, 기사 82건, 메일판 8회 발행

○ 활동단체 SNS 채널 등을 통한 확산

- 유튜브 및 팟빵 등 각종 SNS 채널 등 구독자수 총 146,498명

○ tbs를 통한 콘텐츠 유통: 총 253회

- tbs FM <우리동네 라디오> (매주 월~금 21:44~21:59) 223회 송출

- tbs TV <시민영상 특이점> (매주 수 20:10~20:50) 28건 송출

- tbs TV <민생연구소> (매주 화 22:30~23:20) 2회 송출

○ 2020 마을미디어 랜선 축제 개최(12.1~4)