문서번호	시민소통담당관-18139
결재일자	2020. 11. 2.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	소통기획팀장	시민소통담당관		시민소통기획관
김현민	강선미	유재명		11/02 박진영
협 조
	뉴미디어담당관		代김성연

	2020년 하반기 기관별 소통활성화 평가 변경계획
2020년 하반기 기관별 소통활성화평가 변경계획

2020. 10.

시민소통기획관

(시민소통담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	□

2020년 하반기

기관별 소통활성화평가 변경계획

2020년 하반기 기관별 소통활성화평가 개선을 위한 변경계획을 수립하여 평가의 타당성을 증대하고자 함

□ 추진개요

○ 추진근거

- 2020년도 기관별 성과평가 변경계획 안내(평가담당관-6997호, ’20.8.31.)

○ 추진배경

- 평가대상 기관의 규모, 성격 등에 따른 기관 간 편차 발생

- 평가대상기관 자체 홍보실적의 제한적 반영으로 인한 문제제기(평가대상기관)

- 서울시 소통채널 참여유도 필요성 제기(뉴미디어담당관)

○ 추진목적 및 방향

- 기관별 성과평가 반영비율 축소(3%→2%)를 통한 평가대상 기관 간 편차 해소

- 평가항목 및 배점조정, 평가자료 다변화를 통한 소통활성화 평가의 타당성 증대

□ 세부추진내용

○ 기관별 성과평가 반영비율 축소 : 기존 3% → 조정 2%

- 기관 특성에 따른 편차 발생 및 평가에 따른 소통활성화 유도효과 미미로 인한 평가담당관 배점 조정 요청 (붙임 참조)

○ 평가항목 및 배점 조정 : 홍보물 제작(30점), 미디어 소통(30점), 온라인 소통(40점)

- 평가항목 조정 : 항목 구성 변경 및 새로운 항목 신설

- 배점 조정 : 주요 평가항목의 고른 점수배분을 위해 배점 조정

변경 전 (2020년 상반기)		변경 후 (2020년 하반기)		변경사유	비고
주요 시책 미디어홍보 (50점)	대시민 홍보물 제작실적 (25점)	홍보물 제작 (30점)	홍보물 제작실적 (30점)	‘주요시책 미디어홍보’라는 상위 항목이 하위 항목을 포괄하고 있지 않아 하위항목을 독립된 평가항목으로 분리하고 배점을 조정함.	배점확대
	TV·라디오 홍보실적 (25점)	미디어 소통 (30점)	언론 홍보실적 (30점)		명칭변경 및 배점확대
대시민 SNS 소통 (50점)	SNS 반응량 종합 (50점)	온라인 소통 (40점)	자체운영 소통채널 평가실적 (20점)	서울시 공식 소통채널 참여유도를 위해 항목을 추가하고, 상위항목 명칭을 ‘온라인 소통’으로 변경함.	배점 축소
			서울시 공식 소통채널 참여실적 (20점)		항목신설

○ 평가자료 다변화 : 자체 홍보실적 제출기회 확대

- 평가대상 기관의 다양한 홍보실적 반영을 위해 홍보물심의 제외 대상인 실적에 한하여 자체실적 제출을 폭넓게 인정

① 책임운영기관 및 독립기관 : 현행 유지(모든 자체홍보실적 제출)

② 총 제작비 500만원 미만 홍보물 : 자체실적 제출(방침서 등 증빙자료)

해당 건 중 디자인/영상물심의 안건은 시민소통담당관 보유자료로 실적 인정

③ TV광고, 신문광고, 잡지광고 : 자체실적 제출(방침서 등 증빙자료)

※ 서울특별시 홍보물ㆍ영상물 및 간행물 심의와 보급에 관한 조례

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. "홍보물·영상물"이란 서울특별시(이하 "시" 라 한다) 및 소속 행정기관(이하 "발행부서"라 한다)이 대내·외적으로 특정 사항을 공중에게 전달하거나 홍보를 목적으로 제작하는 간행물, 영상물, TV광고, 신문광고, 잡지광고, 홍보책자, 팸플릿, CD, 스티커, 포스터 등을 말한다.

2. "간행물"이란 제1호의 홍보물 중 발행부서의 정기간행물, 서울시사, 단행본 등을 말한다.

□ 2020년 하반기 평가지표

○ 홍보물 제작 (30점)

구 분	변경 전(2020년 상반기)	변경 후(2020년 하반기)	비 고
항목명	대시민 홍보물 제작실적(25점)	홍보물 제작실적(30점)
평가 내용	평가대상 부서의 홍보물 제작실적
계산식	(시민소통담당관 보유자료 + 기관 자체 제출자료) ÷ 평가대상기관 4급단위 부서개수
배점 기준	- 3건 이상 : 25점 - 2건 이상~3건 미만 : 20점 - 1건 이상~2건 미만 : 15점 - 1건 미만 : 10점	- 3건 이상 : 30점 - 2건 이상~3건 미만 : 25점 - 1건 이상~2건 미만 : 20점 - 1건 미만 : 15점	배점 확대
평가 자료	- 시민소통담당관 보유자료 (①홍보물심의 ②영상매체심의 상정 안건) - 자체실적 제출 (책임운영기관, 독립기관 등 홍보물심의제외대상기관에 한함)	- 시민소통담당관 보유자료 (①홍보물심의 ②영상매체심의 ③영상물심의 ④디자인심의 상정 안건) ※ ③,④는 ①과 중복되지 않는 경우 인정 - 자체실적 제출 : 방침서 및 증빙자료 ① 책임운영기관 및 독립기관 : 현행유지 ② 그 외 기관 : 총 제작비 500만원 미만 홍보실적(심의제외대상) 제출	평가 자료 다변화

○ 미디어 소통 (30점)

구 분	변경 전(2020년 상반기)	변경 후(2020년 하반기)	비 고
항목명	TV·라디오 홍보실적(25점)	언론홍보실적(30점)	명칭 변경
평가 내용	평가대상 부서의 언론홍보 실적 ※ TV, 라디오, 신문, 잡지광고 포함
계산식	미디어 홍보건수 ÷ 평가대상기관 4급단위 부서개수
배점 기준	- 3건 이상 : 25점 - 2건 이상~3건 미만 : 23점 - 1건 이상~2건 미만 : 20점 - 1건 미만 : 18점	- 3건 이상 : 30점 - 2건 이상~3건 미만 : 25점 - 1건 이상~2건 미만 : 20점 - 1건 미만 : 15점	배점 확대
평가 자료	- 시민소통담당관 보유자료 - 자체실적 제출 : 시민소통담당관을 경유하지 않은 홍보건 제출	- 시민소통담당관 보유자료 - 자체실적 제출 : 시민소통담당관을 경유하지 않은 홍보건 제출 ※ TV, 라디오, 신문 및 잡지광고 포함	평가 자료 다변화

○ 온라인 소통 (40점)

- 자체운영 SNS 평가 (20점)

구 분	변경 전(2020년 상반기)	변경 후(2020년 하반기)	비 고
항목명	대시민 SNS 소통 (50점)	자체운영 소통채널 평가(20점)	명칭 변경
평가 내용	평가대상 부서의 SNS 운영 실적
계산식	뉴미디어담당관 자체 계산식 (팔로어 수, 콘텐츠 발행 개수, 좋아요 수 종합)
배점 기준	- 상위 20% 이상 : 50점 - 상위 30% 이상 〜 20% 미만 : 48점 - 상위 40% 이상〜 30% 미만 : 46점 - 상위 50% 이상〜 40% 미만 : 44점 - 상위 50% 미만 : 44점	- 상위 20% 이상 : 20점 - 상위 40% 이상 〜 20% 미만 : 18점 - 상위 60% 이상 〜 40% 미만 : 16점 - 상위 60% 미만 : 14점 - 실적 없음 : 12점	배점 축소
평가 자료	- 뉴미디어담당관 자체 평가 (팔로어 수, 콘텐츠 발행갯수, 좋아요 수 종합) ※ 대상매체 : Facebook, 인스타그램, 트위터, 카카오스토리	- 뉴미디어담당관 자체 평가 (팔로어 수, 콘텐츠 발행갯수, 좋아요 수 종합) ※ 대상매체 : Facebook, 인스타그램, 트위터, 카카오스토리, Youtube, 블로그 ※ 6개 매체를 평가하여 가장 높은 평점 1개 인정 (합산평가 배제)	평가 자료 다변화

- 서울시 공식 소통채널 참여 (20점) : 신설항목

구 분	항목 신설(2020년 하반기)	비 고
항목명	서울시 공식 소통채널 참여(20점)
평가 내용	서울시 공식 소통채널 참여실적 평가 - 서울시 공식 Youtube 브이로그 및 팟캐스트(걱정말아요 서울) 참여건수 - 서울시 홈페이지 통합배너 건수 및 내손안의서울 홍보요청건수
계산식	[유튜브 및 팟캐스트 참여건수(2점/건) + 서울시 홈페이지 통합배너 및 내손안의 서울 홍보요청 건수(0.5점/건)] ÷ 평가대상기관 4급단위 부서개수 ※ 유튜브 및 팟캐스트 참여노력(0.5점/건, 최대2점) 포함 : 출연요청하였으나 요청부서의 사정이 아닌 다른 사유로 출연하지 못한 경우 점수 인정, 동일,유사상황으로 재요청한 경우 배제)
배점 기준	- 상위 20% 이상 : 20점 - 상위 40% 이상 〜20%미만 : 18점 - 상위 60% 이상〜 40%미만 : 16점 - 상위 60% 미만 : 14점 - 실적 없음 : 12점
평가 자료	- 뉴미디어담당관 보유자료 활용 평가 (서울시 유튜브 및 팟캐스트 참여실적, 홈페이지 통합배너, 내손안의서울 홍보요청건수)

붙   임 : 2020년 기관별 성과평가 변경계획(평가담당관) 1부.  끝.