문서번호	민생사법경찰단-14605
결재일자	2020. 9. 18.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

			시 민
수사관	수사정책팀장	민생수사1반장	민생사법경찰단장
안재동	강남태	최한철	09/18 박재용
협 조	민생수사2반장		정한호
	디지털수사팀장		代박완용
	방문판매수사팀장		박해진
	환경보전수사팀장		유영애
	상표수사팀장		이은웅
	대부업수사팀장		김종윤
	식품안전수사팀장		이순태
	보건의약수사팀장		김시필
	주택.복지수사팀장		代최성욱

2020년 민생사법경찰단 홍보 추진계획

2020. 9월

민생사법경찰단

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2020년 민생사법경찰단 홍보 추진계획

우리단 수사분야 등에 대한 대시민 홍보를 활성화함으로써, 민생사법경찰단 조직을 널리 알리고, 민생 범죄 근절 및 사전예방에 기여하고자 함

Ⅰ		그간 홍보현황

★ 민사단 수사분야(16개 분야 71개 법률) 및 범죄신고 방법, 보도자료 등을 활용한 주요 수사사건 등 범죄 처벌 사례 중심 홍보

□ 市 홈페이지․앱․SNS를 활용한 범죄신고 홍보

①「민생침해 범죄신고센터」설치․운영(’17.2월~) － 市 홈페이지(https://news.seoul.go.kr/safe/accuse) － 성과 : 총 211건의 신고 접수․처리(’17.2.~’20.8.)
②「서울스마트불편신고 앱」운영(’17.5월~) －「민생사범신고」메뉴 개설 － 성과 : 총 337건의 신고 접수․처리(’17.5.~’20.8.)	바
③ 민생사법경찰단「페이스북」운영(’17.2월~) － 기관소개, 수사결과 보도내용 및 수사사례 전파, 민사단 홍보 동영상 게시 등

□  민생사법경찰단 BI 적용 홍보용품 제작 (’19년)

○ 내용 : 우리단 BI(Brand Identity, 상징로고) 부착 용품 ○ 내역 : 텀블러 400개, USB 100개, 보조배터리 100개 ○ 용도 : 타 광역 지방자치단체 및 중앙정부 소속 특사경 등 우리단 방문 관계자 제공
	민생사법경찰단 BI

□ 인쇄물을 활용한 홍보(2019.1월~’2020.8월)

① 수사결과 보도자료를 카드뉴스로 제작 (’19년) － 목적 : 수사결과를 시민이 이해하기 쉽게 이미지로 제작 － 편수 : 총 8편(청약통장 매매, 불법 라벨갈이 등) － 홍보 : 市 홈페이지 및 민사단 페이스북 게시
② 지하철 전동차(모서리/액자형) 홍보물 게시 (’19~’20) － 내용 : 수사분야 및 범죄 신고 방법 등 안내 － 노선 및 수량 : 1~4호선, 7~8호선 ※ ’19년(1~5월) : 2,908면, ’20년(1~5월) : 1,638면	바
③ 충무로역 역사 내부시설 활용 민사단 홍보 (’19.4월~지속) － 목적 : 유동인구가 풍부한 3·4호선 환승역(일 65천명) 이용 시민 대상, 우리단 조직 및 수사분야 등 － 내용 : 2·4번 출구 방향 홍보물 부착 및 민사단 위치 표시
④ 민생사법경찰단 홍보 리플릿 제작·배포 (’20년) － 민사단 전체 수사분야 : 시금고 (신한·우리은행 배포, ’20.1월) － 사회복지시설 불법행위 신고 : 자치구 관련부서 (’20.3월)

□ 영상물을 활용한 홍보 (2019.1월~’2020.8월)

① 정부서울청사 및 신청사 외벽 전광판 홍보 (’19~’20) － 종류 : 20초 영상(민사단 조직·수사분야 홍보 중심) － 기간 : 정부서울청사(’19.6월~’20.1월, ’20.7월~지속) 신청사 외벽(’19.4월~8월) － 목적 : 서울의 중심, 광화문·시청 일대 유동인구 대상 홍보
② 민생사법경찰단 유튜브 채널 홍보 동영상 게시 － 종류 : 총 2종 (모션 그래픽, 배우 출연 동영상) ▸ 모션 그래픽 및 배우 출연 각 7편(8초, 20초 등 다양) － 목적 : 유튜브 시청 시민 대상 민사단 조직·수사분야 홍보

Ⅱ		그간 성과 평가 및 시사점

□ 자체 성과 평가

□ 영상물을 활용한 홍보

○ 전광판(시청사 외벽 및 정부서울청사)을 활용한 홍보는 효과적임

○ 다만, 최근 홍보의 대세로 자리잡고 있는 유튜브를 활용한 홍보 미흡

※ 관련보도 :“지자체 정책홍보도‘유튜브’가 대세 (2019.3.12. 내일신문)”등 다수

□ 방송매체를 활용한 홍보

○ 시민에게 큰 영향을 미치는 대중매체(TV·라디오 등)를 활용한 홍보 없었음

○ 시 유관부서와 협력을 통해 방송매체를 적극 활용할 수 있는 방안 모색

□ 市 홈페이지․앱․SNS 활용 홍보

○ 인터넷상 홍보는 보도자료 기반 수사실적 위주로, 수사팀 역할 홍보 미흡

○ 페이스북 메뉴가 다소 산만하고 게시글에 대한 가독성이 떨어지는 편임

○ 페이스북과 연동되어 있는 인스타그램 게시자료가 없어, 콘텐츠 보강 필요

□ 인쇄물 활용 및 홍보용품 제작

○ 리플릿, 지하철 전동차(모서리/액자형) 게첨, 충무로역사 홍보자료 게시 등 인쇄물을 활용한 홍보는 효과적인 홍보 수단으로 판단됨

○ 우리단 BI 적용한 홍보용품(텀블러 등)은 광역 시도 특사경 워크숍 (’19.5.23 ~5.24) 등을 통해 유용하게 활용함. 추가적인 물량 확보 필요

□ 외부 전문가 의견 수렴

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① 민생사법경찰단 조직 자체에 대한 홍보 부족하므로 이에 대한 대안 강구

② 동영상 활용한, SNS (페이스북 등), 유튜브 홍보 방안 적극 강구

③ 전통적인 인쇄물을 통한 홍보 지속 추진 필요

(리플릿) : 수사분야 상세 정보 제공 (지하철) : 모서리·액자형 활용, 조직 홍보 중점

□ 시사점

○ 영상물을 활용한 홍보 (유튜브·페이스북·인스타그램 등) 강화 필요

○ 방송매체를 통한 우리단 주요 수사 실적·사례 등에 대한 홍보 추가

○ 민생사법경찰단 조직 및 수사팀 역할 등에 대한 홍보 방안 강구

- 블로그 기자단 등 민간의 참신한 아이디어를 활용한 홍보 방안 모색

○ 전통적인 오프라인(리플릿 등) 매체를 통한 홍보 지속 필요

Ⅲ		2020년 하반기 홍보 세부 추진계획

목표		대시민 홍보 활성화를 통한 민생침해범죄 ZERO화 달성
홍보 매체 및 실행 방안		홍보매체		세부 실행방안
		1. 영상물 활용		① 유튜브 시작․중간 유료광고 추진 ② 서울시 內 전광판 홍보 영상 표출 확대 ③ 애니메이션 기반 카드뉴스 제작
		2. 방송매체·유관기관 활용		① tbs·YTN라디오·시청방송 매체 활용 ② 국가기관, 민간단체 등과 홍보자료 공유 ③ 자치구 소식지·매체 등을 활용한 홍보
		3. 인터넷·SNS 매체 활용		① 블로그 기자단 운영(취재형식 수사팀 역할 홍보 강화) ② 민사단 페이스북·인스타그램 메뉴 개편
		4. 인쇄물·홍보용품 활용		① 지하철 전동차 홍보(2019년 홍보물 활용) ② 민사단 리플릿 배포(2019년 리플릿 활용) ③ 민사단 BI 적용 텀블러·휴대폰 배터리 제작

1		영상물 활용

① 유튜브 시작․중간 유료광고 추진

□ 추진 배경

○ 전 국민이 이용하는 유튜브＊를 활용하여 우리단 조직 및 수사분야 홍보

	<＊한국방송광고진흥공사 광고경기 전망지수 조사(’19.1.31.발표) >
★ 유튜브 관련 조사 : ’19.1.24~1.25, 전국 만 20~49세 남녀 500명 대상 － 응답자의 59.0%는 유튜브 매일 이용, 주 4회 이상 이용 비중도 13.6% － 응답자가 주로 시청하는 동영상은 ‘음악’이 50.2% 차지 － 적정 광고시간 : 5초(59.6%) > 10초(27.0%) > 15초(9.6%) 순으로 나타남

□ 유료광고 계획 (광고기간 : ’20.9월~12월)

○ 광고 대상 : ’19년 제작한 민사단 홍보 영상물 3종 활용

－ 7초(조직 홍보), 20초(대부·방판·식품·보건 등 주요 수사분야 홍보), 260초(전체 수사분야 소개) 홍보 영상물 분배

○ 광고 매체 : 음악, 먹방(먹는방송) 등 인기영상, 뉴스보기 등 유관매체

－ 한국언론진흥재단(유튜브 광고 전담) 컨설팅을 통해 유료광고 대상 매체 선정

□ 소요 예산 : 15,000천원 (1회 광고시 50원 소요, 30만회 목표 추진)

② 서울시 內 전광판 홍보 영상 표출

□ 홍보 매체 : 정부서울청사 및 市(시민소통담당관) 보유매체 활용

○ 정부서울청사 : 별관 옥상 LED (12.8m*7.4m), 연중 08:00~20:00 (유료)

○ 市 보유 매체 : 시청 외벽 전광판, 시 지원시설(70개소) 등 연중 07:00~22:00 (무료)

□ 향후 일정 : ’19년 제작한 20초 영상 지속 홍보 (’20.9월~12월)

○ (정부서울청사) 2편 (다단계·대부·식품 분야, 다단계·대부·보건 분야)

○ (시 보유 매체) 시청 외벽, 지하철역 미디어 보드(광화문 등 5개소), 시 산하기관 모니터

□ 소요 예산 : 1,600천원 (정부서울청사 2편*月 20만원*4월, 7월 旣 집행)

③ 애니메이션 기반 카드뉴스 제작

□ 추진 배경

○ 우리단 ① 수사 실적, ② 수사팀 업무 등을 애니메이션 형태로 제작·배포 함으로써, 시민 접근성을 제고하고 쉽게 이해할 수 있도록 홍보(스토리텔링 형식)

□ 추진 계획

○ (제작) 전문업체 의뢰 ⇒ (홍보) 우리단 매체 게시(市 홈페이지·유튜브·페이스북 등)

□ 소요 예산 : 5,000천원 (1편 제작 50만원 * 총 10편)

2		방송매체·유관기관 활용

① tbs 교통방송·YTN라디오·시청방송(소통방통) 매체 활용

□ 홍보 내용 : 우리단 주요 수사 실적·사례 등에 대한 홍보 (수시)

방송사	프로그램	방송시간 및 출연 코너	방송 매체
YTN라디오	슬기로운 라디오생활	･ 방송일시 : 월~금 10:00~11:00 ***************************** **********
TBS라디오	좋은 사람들 송정애입니다	･ 방송일시 : 월~금 10:06~12:00 **************************** **********
서울시청 방송	소통방통	･ 일 시 : 월~금 08:55~09:00(주 5회) ･ 송 출 : 본청 및 별관 각 부서 TV(67번) 자동송출 및 행정포털, 홈페이지 ･ 공 개 : 라이브서울(tv.seoul.go.kr) 공유

□ 홍보 방법 : 市 시민소통담당관과 일정 협의*****

□ 소요 예산 : 비예산 ********************

② 국가기관, 민간단체 등과 홍보자료 공유

□ 추진 목적

○ 홍보자료 공유를 통해 서울시 민생사법경찰단 조직 홍보를 강화하고, 우리단 수사분야를 널리 알려 범죄신고 활성화 도모

□ 홍보자료 : ’19년~’20년 홍보자료 (홍보 동영상, 카드뉴스, 리플릿 등)

□ 대상기관 : 타 시도, 자치구, 국가기관, 관련단체

○ 국가기관 : 식품의약품안전처․특허청․관세청․보건복지부 등

○ 관련단체 : 한국석유관리원, 자동차검사정비조합, 한국대부금융협회 등

□ 소요예산 : 비예산

③ 자치구 소식지·매체 등을 활용한 홍보

□ 추진 목적

○ 25개 자치구가 보유하고 있는 인적·물적 네트워크 등을 활용함으로써, 민사단 조직 및 수사분야 인지도 제고 및 각종 홍보자료 공유·확산

□ 추진 방법 : 부구청장 회의 및 자치구 소식지에 홍보자료 제출

○ 市 자치행정과 주관 ① 부구청장 회의, ② 반상회 등 자치구 소식지에 우리단 홍보자료 제출 (범죄신고·자치구 인력 파견 협조 등 행정사항 포함)

□ 소요 예산 : 비예산

자치구 부구청장 회의자료(’18.11월) - 민생범죄 신고 예방 홍보 협조 : 수사분야 및 홍보물 소개 -		자치구 소식지(’20.5월) - 사회복지시설(법인) 불법행위 신고 -

3		인터넷·SNS 매체 활용

① 블로그 기자단 운영

□ 추진 배경

○ 인터넷 검색 결과, 우리단 자료는 시 보도자료 기반 뉴스 등이 대다수

－ 주로 수사팀 수사 실적·사례가 대부분으로, 수사팀별 역할·업무 홍보 미흡

○ 블로그를 활용하여 우리단 수사팀별 역할에 대한 적극적인 홍보 추진

□ 추진 계획

○ 전문업체에 의뢰하여, 대학생 등 블로그에 우리단 수사팀 소개글 게시

－ 광고홍보·경찰행정학과 등 우리단 수사팀에 관심 있는 블로거 섭외 후 추진

□ 기대 효과 ※ 홍보 매체 다양화

○ (기존) 보도자료, 영상·인쇄물 기반, 민생사법경찰단(官) 주도 홍보 ⇒

(개선) 대학생 등의 참신한 아이디어가 반영된 시민 참여형 홍보 가능

□ 소요 예산 : 3,000천원  ※ 전문업체 모니터링 관리 비용 포함

○ 기자단 10명 모집(전문업체 의뢰) ⇒ 1명당 게시글 2개*(편당 15만원)

② 민사단 페이스북·인스타그램 메뉴 개편

□ 메뉴 주소

○ 페이스북 (https://www.facebook.com/seoul.sjpo)

○ 인스타그램 (페이스북으로 로그인, safe.seoul.go.kr/police)

□ 개편 사유 : 시민이 이용하기 편하게 메뉴 이미지·구성 업데이트

○ 메뉴 개편 후, 홍보자료 게시(동영상, 카드뉴스, 리플릿 등 포함)

□ 추진 계획 : 전문업체 의뢰

□ 소요 예산 : 1,000천원

4		인쇄물·기념품 활용

① 지하철 전동차 홍보 (2019년 홍보물 활용)

□ 홍보 개요 : ’19년 제작한 지하철 홍보물 추가 제작․부착

○ 홍보매체 : 전동차 내 모서리, 액자형(시민소통담당관 보유 매체 활용)

－ 모서리(㎜) : 1,000*260, 750*260, 720*260 등 약 25,000면

－ 액자형(㎜) : 514*364, 513*361, 517*367 등 약 4,500면

○ 홍보방법 : 매월 시민소통담당관에 매체 배정 신청하여 배정물량 만큼 홍보

□ 소요 예산 : 5,000천원 (1면 부착비용 2,530원*2,000면)

② 민사단 리플릿 배포 (2019년 리플릿 활용)

□ 제작 개요 : ’19년 제작한 리플릿 추가 인쇄

○ ’20.1월 서울시금고에 배포한 리플릿 물량 소진 감안 추가 제작

－ 旣 배포 : 총 6,800부 배포(신한은행 3,300부, 우리은행 3,500부)

－ 신규배포 : 자치구, 우리단 유관기관(중앙부처 등), 시금고 추가 배포

□ 소요 예산 : 1,700천원

○ 리플릿 추가 인쇄 및 배포(’20.9월) : 8,000부 (’20년 수량 동일)

③ 민사단 BI 적용 텀블러·휴대폰 배터리 제작

□ 제작 목적

○ 지방자치단체 최초이자 유일한 “국” 단위 특사경 전담 조직 홍보 필요

－ 대상 : 법무부, 대검찰청, 타 광역 시·도 특사경, 기타 유관단체 등 관계자

－ 효과 : 서울시 민생사법경찰단 조직 인지도 제고 및 원활한 수사 등 협조

□ 제작 용품

○ 텀블러 19,000원*100개, 휴대폰 보조 배터리 19,000원*100개

□ 소요 예산 : 3,800천원

Ⅳ		행정사항

□ 수사팀 협조 요청사항 통보   : ’20.9.18.(금)

○ 수사팀별 카드뉴스 제작할 내용 선정 제출 : 9월말까지 회신

○ 블로그 기자단 인터뷰 준비 : 수사팀 역할 소개 등 : 9월말까지 완료

□ 2020년 하반기 홍보계획 추진 : ’19.9월부터 ~ 연중