문서번호	도시브랜드담당관-7012
결재일자	2020.8.14.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	브랜드기획팀장	도시브랜드담당관	시민소통기획관
조인숙	박옥산	김동경	08/14 박진영

- 포스트 코로나 · 뉴노멀시대 대비 -

‘글로벌 안전도시 서울’  광고·홍보영상

제작 용역 발주계획

2020. 8.

시민소통기획관

(도시브랜드담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

- 포스트 코로나 · 뉴노멀시대 대비 -

‘글로벌 안전도시 서울’ 광고·홍보영상 제작 용역 발주계획

포스트 코로나·뉴노멀 시대를 대비하여 글로벌 안전도시 서울을 소개하는 광고·홍보 영상을 제작하여 “머물고· 살고· 투자하고 싶은” 글로벌 리딩도시 서울의 포지셔닝을 강화하고자 함

Ⅰ		추진배경

□ 추진근거

○ 2020년 서울시 해외홍보 마케팅 추진계획(도시브랜드담당관-11155, ’19.12.16)

□ 추진방향

○ 서울의 시민의식과 안전․스마트, 방역, 투자·창업 등 서울 정책의 광고·홍보 영상을 제작, 확산하여 글로벌 리딩도시 서울의  이미지 광고·홍보

- 서울시 우수정책과 연계하여 지속발전가능성이 있는 동시에, 글로벌 시민들이 동참하고 공감하는 방향으로 추진

○ 코로나19에 대한 서울시의 대응력을 세계와 공유하고 글로벌 안전도시로서의 서울의 역할과 방향성에 대한 영상제작

- CAC 글로벌 서밋 2020의 성공적인 개최, 코로나19의 선제대응 능력 등 서울 리더십을 전 세계에 확산 시킬 수 있는 광고·홍보영상 제작으로 「글로벌 안전도시 서울」 해외확산

Ⅱ		용역발주개요

□ 용 역 명 : 「포스트코로나·뉴노멀시대 대비 ‘글로벌 안전도시 서울’ 광고·

홍보영상 제작 용역발주계획」

□ 용역기간 : 착수일 ~ 2020.12.31

□ 용역내용

○ 글로벌 인지도가 있는 셀럽 및 인플루언서 등을 활용한 안전도시 서울의 모습을 담은 해외 광고·홍보 영상 제작

○ 해외 방송매체 및 디지털 미디어(유투브,페이스북 등)의 트렌드 활용한 영상 기획

□ 총예산금액 : ***************

○ 서울시 대표 외국어 플랫폼을 통한 확산 : 외국어 홈페이지 6개 및 SNS10개 이용

○ 해외 영상미디어 및 디지털 미디어를 통한 확산 : **********

○ 예산과목 : 시민 자긍심 고취 및 도시 경쟁력 제고, 체계적이고 지속적인 브랜드 관리, 서울시 해외 홍보마케팅, 일반운영비, 사무관리비

▸ 당초 서울시 해외마케팅 사업의 일부인 「인플루언서 활용 해외마케팅」사업이 코로나19로 인해 해외현지프로모션이 불가함에 따라 글로벌 안전도시 홍보 해외마케팅사업으로 변경 추진

□ 추진방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 용역사 선정 : 서울시 내부 기준 및 절차에 의함

- 전체적인 사업 추진 및 관리를 위한 기획·홍보·제작 용역사를 별도 선정

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조 및 동법 시행령 제43조(협상에 의한 계약), 제35조(입찰공고의 시기)

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규 제48호)

○ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제47호)

Ⅲ		과업내용

□ 주요내용

○ 추진내용   ※ 주제와 구성(안) 및 과업내용은 여건 등에 따라 변동될 수 있음

- 포스트 코로나 시대를 대비하는 「글로벌 안전도시 서울」을 광고·홍보하는 영상을 제작·확산하여 “글로벌 리딩도시 서울”의 포지셔닝 강화

□ 영상 제작개요

○ 제작금액 : 500백만원

○ 제작 편수 : 총 3편

○ 제작 언어 : 한국어,영어, 중국어(간체/번체), 일어,스페인어, 불어

○ 제작 용도 : 국제행사 및 해외교류, SNS 노출

구 분	용 도	길 이	편 수
오프라인용	국제행사(포럼, 전시, 축제 등) 및 해외인사 교류시 상영	3분	1편
온라인용	유튜브,페이스북 등 글로벌 SNS 채널로 확산 및 글로벌 영상 미디어 등 매체 노출용	10초~1분	2편

※ 영상효과 극대화를 위한 시리즈 또는 캠페인 영상 제안 가능

○ 필수 제안 내용

- 제작의 추진 배경 및 필요성, 서울시 방역, 치안, 교통 등 글로벌 안전도시 서울을 소개하는 영상기획(안)

- 영상의 해외 확산을 위한 단계적이고 구체적인 실행방안 제시

□ 과업기획(안)

○ 서울시가 코로나19의 선제대응으로 이루어낸 안전도시의 이미지를 부각시키면서 방역과 스마트 시스템을 통한 촘촘한 사회안전망 정책 소개

○ 포스트 코로나, 뉴노멀 시대에 대비하는 미래지향적 글로벌 서울의 이미지를 부각시켜 새로운 New Normal City로의 역할 소개

○ 글로벌 인지도가 있는 저명인사를 활용한 영상제작으로 포스트 코로나를 준비하고 선도하는 계획된 서울시정과 성숙한 시민의식 등을 소개하여 ‘글로벌 안전도시 서울’ 홍보

- 셀럽, 인플루언서 및 크리에이터 등 활용

- 「글로벌 리딩도시 서울」 영상 제작

▸ 홍보분야 : 글로벌 안전도시 이미지 제고로 글로벌 리딩도시 홍보

▸ 필수포함 : 서울브랜드 아이서울유()의 적절한 활용

- 글로벌 리더십 확산 관련 홍보매체 등을 통한 콘텐츠 효과적 확산방안 마련

▸ 영상물 전체 조회 수 1천만뷰 이상 목표 (※ 협상과정에서 조정가능)

▸ 소셜미디어, 디지털 미디어등을 통해 콘텐츠 확산 실행방안 제시

▸ 매체별 구체적인 광고 실행방안, 조회수 확보방안 및 예산절감 방안 제시

Ⅲ		발주계획

□ 사전심의

○ 홍보물 심의 : *****************

- 서울시 홍보물·영상물 및 간행물 심의와 보급에 관한 조례

□ 입찰공고

○ 사전공고 : **************************************

- 시 홈페이지(www.seoul.go.kr) 및 나라장터(www.g2b.go.kr)에 게재

▸「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제32조(행정안전부,   ‘19.2.4)에 의거, 추정가격 5천만원 이상인 물품·용역은 구매규격 사전공개 대상

○ 본 공 고(재무과) :  *********************************

- 제안요청서 (참가자격 및 업체선정 기준 포함) : 붙임2 참조

▸「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제35조     제5항(행정안전부, ‘19.2.4)에 의거, 협상에 의한 계약의 경우 추정가격이 1억원이상 10억원 미만일 경우 입찰공고 20일. 단, 긴급공고 사유시 입찰공고 10일가능.

- 긴급공고 사유

▸ *************************************************************************************************************

□ 추진절차 및 일정(안)

사전공고 5일	⇒	입찰 공고 (재무과) 10일	⇒	제안서 접수 (도시브랜드담당관) ※입찰참가등록 별도	⇒	제안서 심사 (도시브랜드 담당관)	⇒	우선협상대상자 선정 및 협상 (도시브랜드담당관)	⇒	계약체결 (재무과)
********** ********		********* ********		******** *************		********* ****		********** *********		*********

□ 사업발주 및 진행

○ 사업의 성격 및 효율성 등을 고려 발주

- 전문적 해외마케팅을 위한 용역사 선정(제한입찰, 협상계약)

Ⅲ		향 후 일 정

○ 입찰공고                          : ***********************

○ 입찰참가 등록 및 제안서 접수       : *************************

○ 평가위원회 개최 및 제안서 심사     : *************

○ 업체선정 및 계약                   : *************

○ 서울시 광고·홍보영상 제작사업 추진 : 착수일 ~  ********

○ 종합 결과 보고 및 정산             : ********

[붙임]1. 2020 서울시 해외홍보 마케팅 추진계획 1부.

2. 제안요청서(안)1부.  끝.