문서번호	환경정책과-7906
결재일자	2020.6.1.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

						시 민
주무관	환경정책팀장		환경정책과장		대기기획관
홍은서	이혜영		이동률		06/01 권민
협 조
	기후대기과장					조완석
	녹색에너지과장					김호성
	자원순환과장					김윤수

기후변화기금 융자지원사업

상환유예 계획

2020. 5월

기후환경본부

(환경정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

기후변화기금 융자지원사업 상환유예 계획

코로나19로 인해 일시적 유동성 어려움을 겪는 시민의 경제적 부담 완화를 위해 기후변화기금 대출금 만기 연장 및 원리금 상환유예를 검토하여 보고드림

□ 검토배경

○ ’20.4월부터 코로나19 피해 중소기업․소상공인은 금융회사에 대출 만기연장, 원리금 상환 유예를 신청가능(금융위원회)

- 정책자금은 자금지원기관의 동의가 있는 경우 지원 가능

○ 다수 시민 요청이 있어 서울시 기후변화기금 융자지원사업의 상환유예․만기연장 여부 및 기준 검토함

□ 추진방향

○ 금융위 가이드라인 준용하되 지원 대상 확대, 일부 요건 구체화

○ 만기연장 시 적용 이자율은 「지방재정법」및「지방재정법 시행령」의 이행연기 규정에 따름

※ BRP 융자금 이행연기 사례 참고 (’20년 제2회 기후변화기금 운용심의위원회 안건) 붙임4

□ 추진내용

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□ 기후변화기금 현황

○ ’20년 수입지출 운용계획

				(단위 : 백만원)
수 입 부 문				지 출 부 문
구 분	’19결산	’20계획		구 분	’19결산	’20계획
계	85,584	103,754		계	85,584	103,754
예치금회수	64,002	80,404		융자성사업비	2,446	11,300
전년도이월액	348	0*		비융자성사업비	2,416	24,881
예탁금회수	0	3,500		여유자금예탁	0	30,000
융자금회수	13,225	13,115		기본경비	3	5
이자수입	2,204	1,360		다음연도이월액	315	0
기타수입	5,805	5,375		여유자금예치	80,404	37,568

○ 총조성규모

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○ ’20년 민간융자금 원리금 회수수입 현황

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□ 기대효과

○ 코로나19 피해로 일시적인 유동성 부족을 겪는 중소기업․소상공인 및 개인 채무자의 경제적 곤란 해소

□ 기금운용에 미치는 영향

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□ 추진일정

○ 세부지침 등 은행 사전협의 (사업부서) :             ’20.5월말

○ 기후변화기금운용심의회 안건 상정    :           ’20.6.4.(수)

○ 신청 접수 (예정)                     :           ’20.6.8.(월)

붙임  1. 관련 법령 1부.

2. 금융위원회「대출 원금상환 만기연장 및 이자상환 유예 가이드라인」1부.

3. 금융위원회「코로나19 관련 가계대출 프리워크아웃 특례」1부.

4. ’20년 제2회 기후변화기금 운용심의회 회의자료 1부.  끝.

붙임 1	관련 법령

□ 지방재정법 시행령

제124조(이행연기의 특약 등) ①지방자치단체의 장은 채권(지방세 징수 또는 지방세체납처분의 예에 의하여 징수하는 채권을 제외한다)에 대하여 다른 법률에 의한 경우 외에 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 때에 한하여 그 이행기를 연장하는 특약 또는 처분(이하 "이행연기의 특약"이라 한다)을 할 수 있다. 이 경우 당해 채권의 금액을 분할하여 이행기를 정할 수 있다.

1. 채무자가 무자력 또는 이에 가까운 상태에 있는 때

2. 채무자가 당해 채무의 전부를 일시에 이행하기 곤란하고 현재 보유하고 있는 자산의 실정에 따라 이행기를 연장함이 징수상 유리하다고 인정되는 때

3. 채무자가 재해 그 밖의 사고로 인하여 당해 채무의 전부를 일시에 이행하기 곤란하여 이행기의 연장이 부득이하다고 인정되는 때

4. 계약에 의한 채권으로서 채무자가 당해 채무의 전부를 일시에 이행하기 곤란하고 정해진 기한 내에 이행하게 하는 것이 공익에 현저한 장해를 미칠 우려가 있다고 인정되는 때

5. 손해배상금 또는 부당이득반환금에 관한 채권으로서 채무자가 당해 채무의 전부를 일시에 이행할 수 없으나 채무자가 이행에 있어 특히 성의가 있다고 인정되는 때

제126조(이행연기의 특약에 관한 조치) ①지방자치단체의 장은 채권에 대하여 이행연기의 특약을 하는 경우에는 담보를 제공하게 하고 이자를 붙여야 한다. 다만, 제124조제1항제1호에 해당하는 경우에는 담보의 제공을 면제하거나 이자를 붙이지 아니할 수 있다.

② 제1항의 규정에 의하여 이행연기 특약을 한 채권에 붙이는 이자율은 이행연기특약일 현재 「은행법」의 규정에 의한 은행의 일반자금대출시의 이자율로 한다.

□ 서울특별시 기후변화기금의 설치 및 운용에 관한 조례 시행규칙 [별표]

융자한도액 및 융자조건 등

구분	융자한도액	대출금리	상환조건
조례 제5조제1호 및 제3호부터 제4호에 따른 융자 태양광발전시설 설치자금 지원	사업금액의 80%이내	연리 3.0% 이내	5년이내거치 10년이내 균등 분할상환
조례 제5조제2호에 따른 융자 건물에너지효율화사업 융자지원	사업금액의 100%이내	연리 3.0% 이내	5년이내거치 10년이내 균등 분할상환
조례 제5조제5호부터 제8호에 따른 융자	시설설치비용 80%이내	산업통상자원부에서 매년 공고하는 「도시가스 공급배관건설 융자지원 지침」의 이자율을 적용함	3년거치 5년균등 분할상환
조례 제5조제9호에 따른 융자 재활용사업자 육성자금 융자지원	「서울특별시 쓰레기줄이기와 자원재활용의 촉진에 관한 조례」와 동 조례 시행규칙의 융자절차 및 융자조건을 적용함.

※ 조례 제5조제8호 중 「환경정책기본법」 제47조제2항에 따라 환경부고시에서 정한 지원대상에 융자하는 경우에는 정부의 환경개선특별회계에서 지원하는 융자조건을 적용함.

□ 서울특별시 쓰레기줄이기와 자원재활용의 촉진에 관한 조례 시행규칙 제12조(융자 및 상환조건)

③ 자금의 융자기간 및 상환조건은 다음 각 호의 어느 하나와 같다.  <개정 2007. 7. 30.>

1. 시설자금 : 3년거치 5년 균등분할상환

2. 운전자금 : 2년거치 3년 균등분할상환