문서번호	대기정책과-7339
결재일자	2020.4.21.
공개여부	부분공개(5 6)
방침번호

		시 민
주무관	대기전략팀장	대기정책과장
양송재	이경혜	04/21 윤재삼

초미세먼지 개선 원인 분석 전문가 자문 계획

2020. 4.

기후환경본부

(대기정책과)

초미세먼지 개선 원인 분석 전문가 자문 계획

1차년도 계절관리제 기간(’19.12~’20.3월) 초미세먼지 개선 요인에 대해 대기환경 관련 다양한 분야의 외부 전문가를 활용하여 자문을 받고자 함

Ⅰ		추진 배경 및 필요성

○ 1차년도 계절관리제 시행 기간인 ’19.12월~’20.3월까지 초미세먼지 상황은 전년도 동 기간에 비해 개선된 것으로 나타남

- (평균농도) 35㎍/㎥ → 28㎍/㎥로 전년도 동기간 대비 20% 감소

- (좋음일수/고농도일수) 11일 → 21일 10일 증가/21일 → 7일 14일 감소

○ 대기질 개선 원인은 계절관리제 시행 뿐만아니라 기상여건, 코로나19로 인한 사회‧경제적 영향 등 복합적인 요인이 작용된 것으로 추정됨

- 전년도 동기간 대비 평균 풍속 0.4m/s 증가, 동풍계열일수 17일 증가, 대기정체일수 20일 감소, 강수일수 18일 증가 등

○ 현재 계절관리제 시행 정책 효과 분석은 ‘서울연구원’에서 추진하고 있지만 기상, 국‧내외 배출량 등 외부 영향에 의한 개선 효과 분석은 이루어지고 있지 않음

	< 계절관리제 시행 효과 분석 연구 개요(서울연구원) >
○ 연구기간 : ’20.4~7월(4개월) ○ 주요내용 : 계절관리제 이행에 따른 오염물질 저감량 및 서울시 농도 저감 효과 추정 -(정량) 수송, 난방, 사업장, 노출저감 등 4개 분야 6개 사업 7개 항목 저감량 산정 -(정성) 저감량 추정이 불가한 10개 사업에 대해서는 이행평가 진행 -(효과분석모델링) 대기오염물질 저감량(정량평가 결과)을 적용한 농도 저감 효과 추정

○ 이에 다양한 분야의 전문가를 중심으로 대기질 개선 원인의 다각적이고 면밀한 분석을 추진하여 차기 계절관리제 개선 등에 활용 하고자 함

Ⅱ		초미세먼지 개선 원인 분석

□ 추진개요

○ 소요기간 : ’19. 4월~6월

○ 분석분야 : 기상, 배출량, 모델링, 정합도 검증

○ 소요인원 : 분야별 전문가 1~2인(총 4~8인)

※ 중요도 및 소요시간에 따라 인원 배분

□ 추진내용

○ 올 겨울 종관기상 관측자료 분석 및 기상 효과의 정량적 분석

○ 올 겨울 에너지 소비 및 사회 경제적 활동 변화(코로나 19영향 등)에 의한 배출량 변동 추정

○ 모델링을 활용한 기상 여건, 국·내외 배출량 변동, 정책 시행으로 인한 대기질 개선 영향(농도 모사) 및 이벤트 기여도 산정

⇒ 모델링 결과의 신뢰도를 평가(모델 결과의 유의성 판단)하기 위해 모델링 영역에 포함된 측정지점의 실측값 결과와 동일 지점의 모델결과를 비교하는 정합도 검증 절차를 수행

<추진 모식도>

Ⅲ		전문가 자문 계획

□ 자문개요

○ 자문기간 : ’20.4.20~6.20(2개월)

○ 자문대상 : 기상/배출량/모델링/정합도 검증 분야 전문가 총 5명

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○ 자문형식 : 서면 자문을 원칙으로 하되 월 1~2회 전문가 대면 회의 개최

○ 자문내용 : ‘초미세먼지 개선 원인 분석’ 추진 내용에 따라 해당 분야 분석 및 시사점 제시

※ 분석 결과의 유기적 연계를 위해 전문가 간 자료 공유 가능

□ 소요예산

○ 자문 수당 : **********

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※ 수당지급 기준 :『서울시 예산편성 잠정 기준』위원회 참석 수당 ‘사이버 위원회 참석비’ 적용***********************

- (지급방법) 분석 결과물을 증빙으로 하여 개인별 계좌로 지급

○ 예산 과목 : 기후환경본부 대기정책과, 대기환경 개선, 질소산화물 저감 및 대기오염 감시, 미세먼지 연구소 운영, 사무관리비(201-01)

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