문서번호	체육정책과-5008
결재일자	2020.4.14.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	체육정책팀장	체육정책과장
김병모	김가영	04/14 장영민

- 서울특별시립체육시설 전용사용료 -

원가조사 용역 추진 계획

2020. 4.

관 광 체 육 국

(체육정책과)

서울특별시립체육시설 전용사용료 원가조사 용역 추진 계획

「서울특별시립체육시설 설치 및 운영에 관한 조례」전용사용료 기준이 현실을 반영하지 못하고 있는 바 개정을 위해 원가조사 용역을 실시하고자함

□ 추진 배경

○ 현 조례의 시설별 전용사용료는 2004년 조래 개정 이래 변동 없이 현재까지 적용되고 있어 현 시세 반영을 못하고 있음

- 서울시 체육시설은 타 지방자치단체 체육시설에 비해 시설과 규모, 위치 등 인프라 측면에서 우수하지만 사용료는 오히려 크게 낮은 상황

○ 전용사용료 현실화를 통해 시립체육시설의 적정한 이용가치를 재정립하기 위하여 외부 전문기관의 원가조사를 실시하고자 함

< 서울시 및 타기관·지방자치단체 사용료 비교>

❚ 잠실주경기장, 서울월드컵경기장과 타 지자체 종합운동장, 축구전용구장 비교

※ 공휴일 일반행사 기준 사용료 비교                           (단위 : 천원)

시설명	규모	사용료(A)	시설명	규모	사용료(B)	차이(A-B)
잠실주경기장	6만9천석	1,451	부산종합운동장 주경기장	5만3천석	3,000	-1,549
			대구스타디움 주경기장	6만6천석	3,000	-1,549
서울월드컵 경기장	6만6천석	1,326	대구시민운동장 축구전용경기장	1만2천석	3,000	-1,674
			울산문수축구 경기장	4만4천석	1,950	-624

❚ 고척스카이돔, 잠실실내체육관, 장충체육관과 올림픽체조경기장 비교

※ 공휴일 일반행사 기준 사용료 비교                           (단위 : 천원)

시설명	규모	사용료(A)	시설명	규모	사용료(B)	차이(A-B)
고척스카이돔	2만5천석 ※ 공연시	655	올림픽체조경기장	1만5천석	3,512	-2,857
잠실실내체육관	1만3천석	546				-2,966
장충체육관	4천5백석	546				-2,966

□ 원가조사 용역 추진 계획(안)

○ 추진기간 : ’20. 4.16.~ 30.(15일간)

○ 추진기관 : 한국국민경제연구원

※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제25조제1항에 따라 수의계약으로 추진

○ 추진내용 : 서울특별시립체육시설 전용사용료 원가조사

- 대상 :「서울특별시립체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례」 ‘[별표3] 전용사용료’

- 방법 : 지방자치단체별 체육시설 전용사용료와 민간 유사시설 대관료 등 사례 비교분석을 통해 시립체육시설 적정 사용료안 산출

※ 잠실종합운동장, 목동운동장, 효창운동장 등 서울시 운영 시설 대상으로 하며, 서울월드컵경기장·고척스카이돔·장충체육관 등 대행시설은 자체 원가조사 실시

○ 용 역 비 : 7,500천원(부가가치세 포함)

- 시민체육 및 국제스포츠 진흥발전, 시립체육시설의 안정적 운영 및 관광 명소화, 고척스카이돔 운영, 사무관리비(201-01)

○ 활용계획 :「서울특별시립체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례」개정 시 기초자료로 활용

□ 향후 계획

○ 원가조사 결과보고 : ’20. 4월말

○ 조례 개정 방침 수립 : ’20. 4월말~5월초(원가조사 결과 반영)

○ 조례개정 : ’20. 5월~ 9월

조례개정 방침 수립	⇨	규제 및 입법예고심사 등	⇨	입법예고	⇨	법제심사	⇨	조례규칙심의회	⇨	시의회 제출
2020.4월말		2020.4월말~5월초		2020. 5.7.~ (20일간)		2020.6.3		2020.7.10.		2020.8.28.~9.11

붙임 1. 주요 지방자치단체·기관 시설별 사용료 현황 비교 1부.

2.「서울특별시립체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례」 [별표3]  1부.  끝.

붙임1		주요 지방자치단체·기관 시설별 사용료 현황 비교

○ 주요 종합운동장·축구전용경기장

(1일당, 주간, 단위 : 원)

구분	시설명	체육경기		일반행사		비고
		평일	공휴일	평일	공휴일
서울	잠실주경기장	460,000	598,000	1,116,000	1,450,800	야간 30% 할증
	서울월드컵경기장	460,000	598,000	1,020,000	1,326,000
부산	종합운동장 주경기장	500,000	750,000	2,000,000	3,000,000	야간 50% 할증
인천	아시아드 주경기장	500,000	750,000	1,000,000	1,500,000	야간 50% 할증
	문학경기장	500,000	750,000	1,000,000	1,500,000
대구	대구스타디움 주경기장	1,000,000	1,500,000	2,000,000	3,000,000	야간 50% 할증
	시민운동장 축구전용경기장	1,000,000	1,500,000	2,000,000	3,000,000	야간 50% 할증
광주	월드컵경기장 주경기장	500,000	750,000	1,000,000	1,500,000	야간 50% 할증
대전	월드컵경기장	500,000	750,000	1,000,000	1,500,000	야간 50% 할증
울산	문수축구경기장	500,000	750,000	1,300,000	1,950,000	야간 50% 할증
안산	와스타디움	660,000	2,000,000	1,500,000	2,200,000	주간
		1,500,000	2,400,000	2,000,000	2,600,000	야간

○ 주요 돔경기장·실내체육관

(1일당, 주간, 단위 : 원)

구분	시설명	체육경기		일반행사		비고
		평일	공휴일	평일	공휴일
서울	고척스카이돔	210,000	273,000	504,000	655,200	야간 30% 할증
	잠실실내체육관	120,000	156,000	420,000	546,000
	장충체육관	120,000	156,000	420,000	546,000
부산	종합운동장 실내체육관	100,000	150,000	500,000	750,000	야간 50% 할증
인천	삼산월드체육관	200,000	300,000	500,000	750,000	야간 50% 할증
국민체육진흥공단	올림픽체조경기장	248,000	322,000	2,700,000	3,512,000	07시~24시
		140,000	182,000	1,526,000	1,986,000	24시~익일07시

붙임2		「서울특별시립체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례」 [별표3] 전용사용료

전용사용료(제7조제1항 관련) (1일당, 주간, 단위 : 원)
시 설			체 육 경 기	체육행사	공공·문화예술· 일반행사	기타 사용
잠실 종합 운동장	실내체육관		120,000~156,000	180,000~234,000	420,000~546,000
	실내체육관 내 보조체육관		40,000~52,000	60,000~78,000	132,000~171,600
	제1․2 수영장	09：00-18：00	780,000~1,014,000	1,170,000~1,521,000	1,500,000~1,950,000
		09：00-12：00	260,000~338,000	390,000~507,000	500,000~650,000
		12：00-18：00	660,000~858,000	990,000~1,287,000	1,300,000~1,690,000
	야구장		210,000~273,000	315,000~409,500	504,000~655,200
	올림픽주경기장		460,000~598,000	690,000~897,000	1,116,000~1,450,800
	육상연습장(보조경기장)		140,000~182,000	210,000~273,000	336,000~436,800
	체조관		40,000~52,000	60,000~78,000	132,000~171,600
	인라인하키장(1시간)		40,000~52,000
	풋살구장(2시간)		30,000~39,000
서울 월드컵 경기장	주경기장		460,000~598,000	690,000~897,000	1,020,000~1,326,000
	보조경기장(2시간)		140,000~182,000	210,000~273,000	336,000~436,800
	풋살구장(1면, 2시간)		30,000~39,000	45,000~58,500	60,000~78,000
	다목적구장(2시간)		63,000~81,900
	워밍업실(1면, 2시간)		57,000~74,100
	회의실(4시간)		388,000~504,400
	연회장 ( 〃 )		715,000~929,500
	VIP룸( 〃 )		1,050,300~1,365,300
	가변무대		749,000~973,700
	3층데크,광장(4시간, ㎡당)		200~260
	회원실식당(4시간)		630,200~819,200
	회원실 (4시간)	A1	1등석관람료 × 좌석수 × 0.3	1등석관람료 × 좌석수 × 0.45		87,600 ~113,800
		A2				77,800 ~101,100
		A3				63,400 ~82,400
		A4				61,800 ~80,300
		A5				45,600 ~59,200
시 설			체 육 경 기	체육행사	공공·문화예술· 일반행사	기타 사용
서남권 돔구장	야구장		210,000~273,000	315,000~409,500	504,000~655,200
	축구장	1일	120,000~156,000	180,000~234,000	288,000~374,400
		2시간	48,000~62,400	72,000~93,600
	수영장	09:00-18:00	468,000~608,400	702,000~912,600	900,000~1,170,000
		09:00-12:00	156,000~202,800	234,000~304,200	300,000~390,000
		12:00-18:00	396,000~514,800	594,000~772,200	780,000~1,014,000
	보행광장(4시간, ㎡당)		200~260
	풋살구장(1면, 2시간)		30,000~39,000	45,000~58,500	60,000~78,000
	불펜(2시간)		88,000 (야구경기를 목적으로 사용할 경우는 별도로 징수하지 아니한다)
목동 운동장	주경기장	1일	120,000~156,000	180,000~234,000	288,000~374,400
		2시간	48,000～62,400	72,000~93,600
	야구장	1일	100,000~130,000	150,000~195,000	418,000~543,400
		3시간	60,000～78,000	90,000~117,000
	실내빙상장		77,000~100,100 (1시간)	115,500~150,150 (1시간)	5,500,000~7,150,000	110,000 ~143,000 (1시간)
	다목적구장		30,000~39,000(1면, 2시간)
효창운동장		1일	120,000~156,000	180,000~234,000	288,000~374,400
		2시간	48,000~62,400	72,000~93,600
장충체육관		체육관	120,000~156,000	180,000~234,000	420,000~546,000
		보조체육관	40,000~52,000	60,000~78,000	132,000~171,600
		다목적실	18,500~24,000	27,800~36,100	60,600~78,800
뚝섬승마훈련원			120,000~156,000	180,000~234,000	288,000~374,400
구의야구공원		1일	70,000~91,000	105,000~136,500	200,000~260,000
		3시간	42,000～54,600	63,000~81,900
신월야구공원		1일	70,000~91,000	105,000~136,500	200,000~260,000
		3시간	42,000～54,600	63,000~81,900
창동문화 체육센터	실내체육관(3시간)		165,000~214,500
비고	1. 토요일･공휴일에 사용하는 경우에는 전용사용료의 100분의 30을, 조기, 야간에 사용하는 경우에는 당일 주간 전용사용료의 100분의 30을 각각 가산한다. 다만, 목동실내빙상장의 경우 조기, 야간에도 당일 주간 전용사용료를 적용한다. 2. 1일 기준 대관시에는 사용시간이 초과되는 경우에는 시간당, 주간은 전용사용료의 100분의 10을, 조기, 야간은 전용사용료의 100분의 20을 가산하되, 1시간 미만은 1시간으로 보고, 3시간 이상이 초과되는 때에는 초과시간대의 전용사용료 전액을 징수한다. 다만, 서울월드컵경기장의 경우 주경기장, 보조경기장 및 풋살구장을 제외한 시설에 대하여는 초과시간이 야간인 때에는 시간당 전용사용료의 100분의 25를 가산한다. 또한 인조잔디구장의 시간대관시 사용시간 1시간 초과하는 경우 축구장은 2시간 사용료의 2분의 1, 야구장은 3시간 사용료의 3분의 1을 가산한다. 3. 잠실종합운동장 내 수영장의 다이빙장에 대한 전용사용료는 수영장 전용사용료의 100분의 30을, 보조다이빙장에 대한 사용료는 수영장 전용사용료의 100분의 10을 징수한다. 4. 천연잔디구장의 전용사용시간은 2시간 이내로 하되, 부득이한 경우에 한하여 연장할 수 있고, 연장하는 경우의 사용료는 주간 전용사용료의 100분의 30을 추가하여 징수한다. 5. 목동실내빙상장의 경우 30분 단위로도 사용허가를 할 수 있되, 이 경우 전용사용료는 시간당 전용 사용료의 100분의 50으로 한다. 6. 시설 내 집기 대여료와 데크･광장 및 그 밖에 체육시설에 부수되는 공용시설에 대한 전용사용료의 산정기준은 규칙으로 정한다. 7. 서울월드컵경기장에서 경기장을 대관하지 않고 회원실만을 대관하는 경우 기타 사용란에 명시된 금액을 징수한다. 8. 목동실내빙상장에서 일반행사 중 영리를 목적으로 하지 않는 체육활동을 하는 경우 전용사용료는 기타 사용란에 명시된 금액을 징수한다. 9. 목동다목적구장에서 단일경기로 경기장 전체를 사용하는 연식야구․티볼경기 등을 하는 경우 전용사용료는 2면, 2시간 기준 40,000원~52,000원으로 한다.