문서번호	환경정책과-18125
결재일자	2020. 12. 23.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	환경정책과장	환경에너지기획관		기후환경본부장
이신혁	이동률	권민		12/23 정수용
협 조
	국제협력팀장		이소라

ICLEI 동아시아본부 지원 약정 체결 계획

2020. 12.

기후환경본부
(환경정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

ICLEI 동아시아본부 지원 약정 체결 계획

’20.12월 ICLEI 동아시아본부 지원 약정의 기간 만료에 따라 동아시아지역의 기후변화 대응 등 국제협력의 원활한 추진을 위해 ’21년 지원 약정을 체결하고자 함

Ⅰ		추진근거 및 경과

□ 추진근거

○ 서울시 국제교류협력 증진에 관한 조례 제16조

○ 녹색성장 공동협력에 관한 양해각서(이클레이-행정안전부, ’11.5월)

○ 이클레이 동아시아본부 지원에 관한 약정(이클레이-서울시, ’18.1월)

□ 추진경과

○ (ICLEI) 세계본부에서 동아시아본부 설립 결정(’10.10.)

○ (행정안전부↔ICLEI, 한국유치결정) 녹색성장 공동협력에 관한 양해각서 체결(’11.5.)

※ 주요내용 : ICLEI 동아시아본부 설치․운영 등 / 유효기간 : 10년간(’11년 ~ ’21년)

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○ (행정안전부) 시․도 대상 ICLEI 동아시아본부 유치신청 공모(’11.12.)

⇒ 서울시 공모 참여(행정1부시장 방침,’11.12.), ICLEI 동아시아본부 서울시 유치결정(’12.1.)

○ (서울시↔ICLEI, 서울유치 및 지원 결정) 동아시아본부 유치 양해 각서(’12.6.)

⇒ 서울시는 동아시아본부 유치(hosting), 행․재정적 지원(supports)을 함

○ (서울시↔ICLEI, 지원금 교부 결정) 동아시아본부 지원에 관한 약정 체결(’12년~’20년)

※ 주요내용 : 지원금 교부 및 집행 / 총 3차 (1차:’12.10.~’16.12./2차:’17.1.~12./3차:’18.1.~’20.12.)

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Ⅱ		운영현황 및 성과

□ 동아시아본부 현황

○ 본부 개요

- 관할지역 : 한국, 중국, 일본, 대만, 몽골, 북한

※ 회원수 : 91개 도시(한국 50, 일본 21, 대만 10, 중국 9, 몽골1)

- 조직·인력 : 13명(본부장 1, 팀장 3, 직원 9) ※ 시 파견 2명 포함

				본 부 장
		사업팀(6명)			행정팀(2명)			사업팀(4명)
임무		․ 본부 운영계획 수립 ․ 회원도시 및 협력기관과의 협력 ․ 홍보, 출판, 교육 ․ 중국, 몽골 협력 및 사업지원			․ 본부운영 총괄 및 관리 ․ 예산, 지출, 채용, 인사 ․ 지역집행위원회 운영 ․ 서울시 협업			․ 본부장 지원 ․ 녹색 구매, 대기질 개선 ․ 모빌리티, 지속가능 도시 ․ 건물에너지효율화

- 기    능 : 지역 내 환경보호, 기후변화대응, 지속가능 발전분야 국제협력 등

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□ 주요 성과

○ 서울의 온실가스 감축 등 기후변화 우수 정책 해외도시로 전파 및 지원

- 해외도시 공무원 대상 기후변화과정 교육(’16.4월~, 동아시아 및 동남아시아 도시 대상)

- 동남아시아 도시 저탄소 정책 수립 지원(’17.10월~, 하노이/자카르타/파시그)

○ 동아시아 대기질 개선을 위한 도시정부 간 협력·논의의 기반 마련

- ‘동아시아 맑은공기 도시 네트워크’ 설립 추진(청두, 하노이, 자카르타 등 9개 도시)

- 서울·베이징 대기질 개선 단일보고서 발간(자동차 운행제한, 미세먼지 계절관리제 비교 등)

○ 회원도시 간 교류·협력 증진, 국제포럼·세미나 개최 및 지원 등

- 동아시아 지역집행위원회 개최, 대기질 개선 서울 국제포럼 등 지원

Ⅲ		약정 필요성 및 체결(안)

□ 약정 연장 필요성

○ 기후·환경 선도도시로서 서울시의 글로벌 위상 지속적 유지 필요

- 동아시아 회원도시(91개)와의 네트워크로 기후·환경 분야에서 서울시의 영향력 확대 가능

- 그간 서울시의 이클레이 관련 적극적 활동 및 국제적 신뢰관계 고려 시 유지 적정

※ 시장 - 이클레이 회장(’15.~’18.) 및 세계지역집행위원(’18.~) 역임, 1부시장 - 동아시아지역집행위원(’00.~) 역임

○ 동아시아 기후·환경 다자간 협력을 위한 도시정부와의 교류 기반 유지 필요

- 미세먼지․탄소중립 등 관련, 중국을 비롯한 동아시아권의 공동 대응 연계 플랫폼 필요

- 세계 최대의 지방정부 네트워크인 이클레이와 지속적인 신뢰관계 유지 필요

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붙 임 : 이클레이 동아시아본부 지원에 관한 약정서(안) 국문, 영문 각 1부