문서번호	수질과-12383
결재일자	2020. 12. 21.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	수질과장	생산부장
김병기	서한호	12/21 서대훈
협 조

- 2021년 -

정수센터 고압가스시설 및 ISO 운영관리 점검 계획

2020. 12.

생산부

(수질과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2021년 정수센터 고압가스시설 및 ISO 운영관리 점검 계획

고압가스시설(염소설비 등) 및 ISO 22000 운영관리 민관합동 점검으로 가스사고 사전 예방 및 수돗물 위생관리를 강화하고자 함.

1	배경 및 근거

□ 추진 배경

○ 정수센터 고압가스설비(도심 내 위치) 사고 시 유독가스 누출 등 대형사고 우려

○ 염소소독공정 등은 수돗물 생산에 필수적으로 공급중단 시 심각한 상황 발생

○ 정수처리 공정 위생관리 강화 필요(‘20년 타 지자체 수돗물 유충 검출)

※ 환경부 점검 결과(전국 정수장) : 서울시 ISO 22000 인증(우수사례) 타지자체 도입 유도

□ 추진 근거

○ 고압가스안전관리법 제16조의2(정기검사 및 수시검사)

○ 정수센터 고압가스시설 안전관리 강화 계획(수질과-592)

○ ISO 22000 운영계획(수질과-3054)

○ 정수센터 안전점검 실시방법 개선(생산관리과-9760)

2	시설 현황

□ 염소시설 현황

구분	계	광암	구의	뚝도	영등포	암사	강북
시설용량(톤)	364	18	18	73	38	110	107
설비현황(대) (기화기 등 6종)	294	20	37	47	56	72	62
설치 연도	-	‘99∼’19	‘09∼’15	‘05∼’18	‘97∼’19	‘02∼’18	‘02∼’19
안전관리자(인)	22	2	6	3	3	4	4

※ 설비설치 업체 : ㈜동방수기

□ 산소시설 현황

구분	계	광암	구의	뚝도	영등포	암사	강북
시설용량 (톤)	310	20	40	60	40	90	60
설비현황 (기화기)	-	2 (500N㎥/h)	2 (700N㎥/h)	2 (1400N㎥/h)	4 (700N㎥/h)	3 (1400N㎥/h)	3 (800N㎥/h)
설치 연도	-	‘11	‘15	‘14	‘10∼’11	‘13	‘13
설치 업체	-	㈜케이 이앤피	㈜템코	㈜템코	㈜케이티 중공업	㈜템코	㈜템코
안전관리자 (인)	12	2	2	2	2	2	2

□ 이산화탄소시설 현황

구분	계	광암	구의	뚝도	영등포	암사	강북
시설용량 (톤)	310	40	40	60	40	70	60
설비현황 (기화기)	-	2 (200kg/h)	4 (200kg/h)	2 (300kg/h)	2 (300kg/h)	2 (500kg/h)	2 (400kg/h)
설치 연도	-	‘09	‘09∼’15	‘09	‘10	’09	‘08
설치 업체	-	한국초저온용기㈜	한국초저온용기(주)	㈜동방수기	㈜유엔에스	한국초저온용기(주)	㈜유엔에스
안전관리자 (인)	12	2	2	2	2	2	2

염소시설	산소시설	이산화탄소시설	활성탄지 위생관리

3	추진 계획

‘21년 점검계획

< 기 존 >		< 변 경 >
염소(독성가스)
• 정기검사(1회/년) • 자율검사(1회/년) • 민관합동 안전점검 (본부 4회/년)	⇒	• 정기 및 자율검사 동일 • 민관합동 안전점검 (본부 2회/년, 정수센터 2회/년) ※ 정수센터 의견 반영
산소(가연성가스) 및 이산화탄소(불연성가스)
• 정기검사 - 산소 (1회/년) - 이산화탄소 (0.5회/년) • 자율검사(1회/년) • 민관합동 안전점검 (본부 1회/년)	⇒	• 정기 및 자율검사 동일 • 민관합동 안전점검 (정수센터 1회/년)
ISO22000 운영관리
• 갱신심사(1회/3년) • 사후관리심사(1회/년) • 본부 점검(1회/년)	⇒	• 갱신 및 사후관리 심사 동일 • 합동(본부,정수센터) 점검 (본부주관 2회/년)

※ 고압가스(정기, 자율) 검사 : 한국가스안전공사, ISO 인증유지 : BSI(영국표준협회)

□ 고압가스 안전점검

○ 점검단 구성(민관합동)

- 본부 주관 점검 : 2∼5인 (본부 1, 정수센터 1∼2, 외 부1∼2인)

- 정수센터 자체점검 : 2∼3인 (정수센터 1, 외부 1∼2인)

※ 코로나19로 인한 사회적 거리두기에 따라 변동 가능

○ 점검 주체 및 주기

- 염소 (연 4회) : 본부주관 연 2회 (1,3분기), 정수센터 자체 연 2회 (2,4분기)

- 산소 및 이산화탄소 (연 1회) : 정수센터 자체 연 1회 (2분기)

※ 법정 및 본부주관 점검으로 정수센터 업무피로도 증가 의견 반영

□ ISO 22000 운영관리 점검

○ 점검단 구성(자체)

- 점검인원 : 1∼3인 (본부1∼2, 정수센터1∼2)

※ 코로나19로 인한 사회적 거리두기에 따라 변동 가능

○ 점검 주체 및 주기

- 본부 주관 연 2회 (1,3분기)

※ 필요 시(유충 발생 등) 민관합동(생물분야 전문가 포함) 점검 시행

□ 점검위원단 구성 및 대가기준

○ 역 활

- 안전관리대책 자문 및 작업자 안전관리 교육 시행

- 시설별 문제점 도출 및 개선사항 공유 등

○ 구 성

- 상수도분야(고압가스관련) 안전관리점검단「안전총괄과-9433호」

- 고압가스관련 전문가(한국가스안전공사, 설비 제작사, 퇴직공무원)

※ 염소설비 특수성(위험성) 고려 설비 제작사 직원 포함

<점검위원 인력풀>

계	상수도분야 안전관리점검단				관련 전문가
	기계	가스	안전	방재	가스 안전공사	제작사	퇴직 공무원
19인	2인	2인	2인	3인	1인	7인	2인

○ 대가기준 : 엔지니어링 기술자 노임단가 기준에 따라 지급

	관련 근거
‣ 서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급조례 시행규칙 ‣ 상수도분야 안전관리점검단 구성・운영계획(안천총괄과-9433) ‣ 엔지니어링 업체 임금실태조사(한국엔지니어링협회 정책연구실-365호)

4	세부 점검계획

□ 정기점검 및 긴급점검(상황발생 시)

○ 점검주기(연 1∼4회)

- 염소(연 4회), 산소 및 이산화탄소(연 1회), ISO22000(연 2회)

점검구분	점검기간	점검주체	주요점검내용
정기점검 (염소, ISO)	2∼3월	본부	‧ 해빙기 시설물 취약부분 중점 점검 <염 소> ‧ 가스감지기 및 긴급차단밸브 정상작동 여부 ‧ 염소 투입설비 정상 가동 여부(기화기, 진공조절기 등) ‧ 인젝터 점검(진공상태, 압력계 등) ‧ 염소중화설비 적정 가동 여부 등 <ISO22000> ‧ 오염예방을 위한 출입자 관리(시건장치, 외부인 출입제한 등) ‧ 정기적인 청소(청소장비 포함) 및 위생관련 사항 ‧ 벌레 유입 차단 관리(에어커튼, 전기트랩 등) ‧ 위생관리를 위한 창문, 환기장치 방충망 적정관리 ‧ 전실설치 및 개구부 밀폐 여부 ‧ 주변청소(물 웅덩이 제거 등), 날벌레 발생지 소독 여부 등
정기점검 (염소, 산소, 이산화탄소)	5∼6월	정수센터	‧ 국지적 집중호우 및 침수 대비 중점 점검 <염 소> 1분기와 동일 <산 소, 이산화탄소> ‧ 저장탱크 안전점검(압력・수위계, 누가스 여부 등) ‧ 고압배관 적정관리(밸브 개폐, 프랜지 연결 상태 등) ‧ 기화기 및 투입장치 적정 가동(수위계, 유량계 등)
정기점검 (염소, ISO)	8∼9월	본부	· 명절 전후 비상대비태세 점검(응급조치, 긴급복구) <염 소, ISO> 1분기와 동일
정기점검 (염소)	10∼11월	정수센터	‧ 한파대비 시설물 관리상태(보온 등) 집중 점검 <염 소> 1분기와 동일
긴급 점검	필요상황 발생 시	본부 정수센터	‧ 안전사고 발생이 우려되는 경우 ‧ 타지자체 사고발생 시 유사 사고 방지 ‧ 기타 상황 발생 시

※ 현장사정에 따라 일정 변경 가능

5	행정사항

○ 분기별 세부 점검 계획 수립

- 본부(1,3분기) : 생산부 합동 안전점검 세부계획 수립 및 시행

- 정수센터(2,4분기) : 자체 점검 세부계획 수립 및 시행

‣ 정수센터 자체점검 계획 및 결과 본부 제출(시행 전후 10일 이내)

‣ 점검 시 센터별 담당자 입회하에 점검토록 적극 협조

○ 기술교류 및 점검요령 습득을 위하여 정수장별 교차점검

- 정수장별 교차점검자는 해당계획 시달 시 통보

※ 사회적 거리두기에 따라 탄력 운영

○ 지적사항 및 수범사례는 횡단전개하여 개선 조치

- 경미한 사항은 확보된 예산으로 즉시 시정조치

- 별도 예산이 수반되는 경우에는 차년도 예산반영

붙임 : 1. 고압가스 점검위원 인력풀 명단 1부.

2. 현장점검표(안) 1부. 끝.