문서번호	안전총괄과-20209
결재일자	2020. 12. 21.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	안전정책팀장	안전총괄과장	안전총괄관		안전총괄실장
김지영	박영서	박진순	代박진순		12/21 한제현
협 조

서울기술연구원 제12차 정기이사회 안건승인 검토보고

2020. 12.

안전총괄실

(안전총괄과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

서울기술연구원 제12차 정기이사회 안건승인 검토보고

서울기술연구원 제12차 정기이사회(’20.12.17.) 의결 안건에 대하여 적정성을 검토하여 승인하고자 함

□ 관련근거

○ 지방자치단체 출자‧출연기관의 운영에 관한 법률 제25조 제2항

○ 서울기술연구원 정관 제25조

○ 서울기술연구원 직제 및 정원 규정 제3조

□ 이사회 개요

○ 일    자 : ’20. 12. 17.(목) 07:00~08:30

○ 장    소 : 서울시청 본관 10층 회의실

○ 참    석 : 이사 6인 외 감사 1인

○ 심의안건

구 분	의안번호	안 건 명	결 과	비 고
상정 안건	60호	2021년 사업계획 및 예산안	****	시장승인대상
	61호	직제 및 정원규정 일부 개정안	****	시장승인대상
	62호	인사 규정 일부 개정안	****	-
	63호	안전관리규정 제정안	****	-
	64호	2021년 안전기본계획 제정안	****	-
	65호	2020년도 예비비 집행안	****	시장승인대상
보고 안건	-	제9･10･11차 이사회 서면의결 안건 10건 보고	*	-
	-	규칙 제･개정 6건 보고	*	-

□ 승인대상 안건검토

2021년 사업계획 및 예산안

1

○ 2021년 예산안

- 수입 예산안

(단위 : 천원)

계	출연금	자체수입
		이자수입	순세계잉여금(추계)	수탁사업비
21,187,310	19,814,310	70,000	503,000	800,000

- 지출 예산안

(단위 : 천원)

계	인건비	경영사업비	연구사업비	예비비	수탁사업비
21,187,310	9,612,396	3,993,005	5,770,000	1,011,909	800,000

○ 2021년 사업계획

- 연구사업 수행 : 총 60건(’21년 신규 40건 + ’20년 계속 20건)

(단위 : 건)

’21년 신규과제				’20년 계속과제
합 계	자체연구	수시연구	수탁연구	합 계	자체연구	수시연구	수탁연구
40	35	-	5	20	12	5	3

※ 수시연구과제 수 제외(수시연구과제 ’21년 확정)

- 신기술접수소 운영

▻계속사업 : 테스트베드 서울, 크라우드소싱 기반 기술공모, 캠퍼스타운 기술매칭, 태양광 신기술 실증단지 조성‧운영

▻************************************

- 연구기반 조성 추진

▻신규인력 정원증원 및 신규 인력 채용

▻연구성과 홍보, 연구협력 네트워크 구축, 열린경영 추진 등

○ 2020년 명시이월 : 29건, 2,513백만원

검토의견	: ****

○*****************************************

직제 및 정원규정 일부개정안 – 조직 개편

2

○ 미세먼지연구센터 폐지 및 데이터사이언스 센터 설치

- 빅데이터 분석 및 데이터사이언스 기반 기술연구를 위해 센터 설치 필요

- 1인 연구인력으로 운영되고 있는 미세먼지연구센터를 폐지하여 유관부서(스마트도시연구실)로 인력을 재배치함으로써 인력 운영의 효율성 제고

< 현    행 >

< 개 편 안 >

								원 장
기획조정본부									기술개발본부
연구 기획실			경영 관리실			기술 혁신 센터			도시 인프라 연구실			안전 방재 연구실			생활 환경 연구실			스마트 도시 연구실			기후 환경 연구실			지진 안전 센터			미세 먼지 연구센터

▶

								원 장
기획조정본부									기술개발본부
연구 기획실			경영 관리실			기술 혁신 센터			도시 인프라 연구실			안전 방재 연구실			생활 환경 연구실			스마트 도시 연구실			기후 환경 연구실			지진 안전 센터			데이터 사이언스센터

< 부서별 업무분장(안) >

현 행	개편안	업 무 분 장
미세먼지센터	스마트 도시 연구실	서울시 미세먼지 연구소 정책‧측정‧기술 융합 연구
스마트 도시 연구실		서울형 스마트 기술정책 연구
		디지털 기반 의사결정체계 구축 연구
		스마트 도시계획 관리 기법 연구
		자율주행 신호제어 신교통수단 스마트 모빌리티 기술개발 연구
		보행 녹색교통 기술개발 연구
		도시건축 에너지 자립기술 및 신재생에너지 연구
		탄소저감형 도시재생 및 에너지 효율화 연구
		스마트 웰니스‧헬스케어 기술연구
	데이터 사이언스 센터	AI 기반 지능형 도시관리 기술
		IoT 기반 도시데이터 수집 및 분석연구
		공공 빅데이터 융합 서비스 연구
		지능형 R&D 인프라구축 지원
		데이터 사이언스 체계 구축‧운영 연구
		지능형 영상분석 기술연구
(신설)		디지털 트윈 기술연구
		기타 데이터사이언스 기반 기술연구

< 인력배치방안 >

(단위 : 명)

현 행					개 편 안
부서명	계	연구위원	수석연구원	전임연구원	부서명	계	연구위원	수석연구원	전임연구원
계	14	5	5	4	계	14	5	5	4
스마트 도시연구실	13	4	5	4	스마트 도시연구실	8	3	3	2
미세먼지 연구센터	1	1	-	-	데이터사이언스 연구센터	6	2	2	2

○ (수정가결) 직제 및 정원규정 <별표3> 이사회, 감사 위치･명칭 수정

수정 전

								이사장
								원 장
	이사회																				감 사
기획조정본부									기술개발본부
연구 기획실			경영 관리실			기술 혁신 센터			도시 인프라 연구실			안전 방재 연구실			생활 환경 연구실			스마트 도시 연구실			기후 환경 연구실			지진 안전 센터				미세 먼지 연구 센터

수정 후

								이사장
	이사회
								원 장
																					감사실
기획조정본부									기술개발본부
연구 기획실			경영 관리실			기술 혁신 센터			도시 인프라 연구실			안전 방재 연구실			생활 환경 연구실			스마트 도시 연구실			기후 환경 연구실			지진 안전 센터				데이터 사이 언스 센터

※ 감사실장의 직급 및 직책수행비 지급기준 등은 내부 규칙으로 정함

검토의견	: ****

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	【 조직진단을 통한 조직재설계(안) 】
□ 감사독립성 : 감사팀 신설하여 원장 직속으로 편제 □ 기획업무 중복성 해소 : 기존 연구기획팀을 전략기획팀으로 변경하여 연구원 기획업무 역량 강화 및 관련 부서와의 역할과 책임 명확화 추진 □ R&D 정책기능 강화 : 정책연구팀을 신설하여 연구원의 미래비전 등 정책현안 도출 □ 연구실 칸막이(Silo) 해소 : Data Science 센터를 신설하여 타 연구부서와의 협업 체계를 강화하고, 기술혁신센터 내에 기술실증팀을 신설하여 기술접수 및 평가가 실증으로 연계되는 전주기 기술관리 체제 마련 ※ 팀 구성과 관련한 세부사항은 원장이 별도로 정함(직제 및 정원규정 제8조 제4항) - 팀 조직 신설･변경은 이사회 의결사항 아님

- ****************************************************************

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○ ************************************

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직제 및 정원규정 일부개정안 – 정원 증원

3

○ 정원 증원 : 8명 증원(100명→108명)

- 지진안전센터 운영인력 증원 : 6명 증원(3명→9명)

< 지진안전센터 인력구성(안) >

(단위 : 명)

구 분	계	연구직					일반직					관 리 운영직
		소계	선 임 연구위원	연구 위원	수 석 연구원	전 임 연구원	소계	선 임 행정위원	행정 위원	수 석 행정원	전 임 행정원
현 원	3	3	-	1	1	1	-	-	-	-	-	-
증 원	6	6	-	1	3	2	-	-	-	-	-	-
계	9	9	-	2	4	3	-	-	-	-	-	-

- 지진안전센터 조직 및 직무내역(안)

지진안전센터			지진연구팀 3명(연구직3) ※ 기존인력 활용		○ 구성 : 연구위원 1(센터장), 수석연구원 1(팀장), 전임연구원 1 ○ 주요업무 - 서울시 지진리스크 분석 및 지진위험도 지도 개발 - 서울시 맞춤형 지진피해 예측시스템 구축 - 서울시 맞춤형 기존시설물 저비용 내진보강 기술개발 - 서울시 맞춤형 기존시설물 내진보강 설계 및 시공기법 개발 - 지진대피소 지정 및 관리·운영 가이드라인 개발 - 가속도계측기 활용 지진대응 방안 및 공공/민간 활용지원 - 지진방재자원 확보 및 관리·운영 방안 수립
			지진교육팀 4명(연구직4) ※ 정원증가		○ 구성 : 수석연구원 2(팀장1 포함), 전임연구원 2 ○ 주요업무 - 지역방재전문가 및 전문강사 양성 - 지진복합재난 대시민(연령별) 및 공무원 교육자료 개발 - 지진복합재난 체감형 전시물 개발 - 실제 지진재난 재현 가능한 진동시스템 개발 - 현장조치행동매뉴얼 및 BCP(기능연속성계획) 교육 - 지진대피소 지정 및 관리·운영 가이드라인 개발 - 기존 시설물 내진설계/내진성능평가 교육·홍보
			산학연협력팀 2명(연구직2) ※ 정원증가		○ 구성 : 연구위원 1(팀장), 수석연구원 1 ○ 주요업무 - 지진방재 협의체 (지진방재 전문가 집단) 구축·운영 - 지역방재전문가 및 전문강사 양성 - 현장조치행동매뉴얼 및 BCP(기능연속성계획) 수립 - 지진피해 시설물 위험도 평가관리반/평가단 관리 운영 - 지진방재사업 관련 정책 개발 - 지진방재사업 원활한 추진을 위한 정책 제도화 추진 - 민간건축물 내진보강 추진전략 수립 및 제도화 추진

- 감사조직 신설에 따른 운영인력 증원 : 2명 증원(0명→2명)

▹ ｢서울기술연구원 조직진단 컨설팅｣(’20.6.~9.)에 따른 조직 재설계 일환으로 원장 직속으로 감사조직 신설 예정

※ 그간 감사업무는 경영관리실 내에 감사반을 구성하여 수행하였음

▹ 구성 : 행정위원 1명, 전임행정원 1명

< 전체 정원현황 >

(단위 : 명)

구 분	계	원장	연구직					일반직					관리 운영직
			소계	선임 연구위원	연구 위원	수석 연구원	전임 연구원	소계	선 임 행정위원	행정 위원	수 석 행정원	전 임 행정원
정 원	100	1	79	5	23	26	25	17	1	4	7	5	3
증 원	8	-	6	-	1	3	2	2	-	1	-	1	-
계	108	1	85	5	24	29	27	19	1	5	7	6	3

검토의견	: ****

○ **************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************

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2020년 예비비 집행안

4

○ 예산 이용 : 664백만원

(단위 : 원)

예산과목			예산액	증감현황		이용후
정책사업	단위사업	편성목		증액	감액
인건비	연봉급	급여	5,258,871,820	605,111,000	-	5,863,982,820
	연봉외수당	제수당	126,094,600	3,949,000	-	130,043,600
	법정부담금	4대보험 법정부담금	528,720,900	54,940,000	-	583,660,900
예비비	예비비	정원증원 인건비	850,000,000	-	664,000,000	186,000,000

○ 신규채용인원 소요 인건비

(단위 : 원)

편 성 목	소요예산	산출내역
급여	605,111,000	· 상반기 채용 13명 : 연봉책정액 x 8개월분 · 하반기 채용 12명 : 직급별 평균급여 x 1개월분
제수당	3,949,000	· 가족수당 및 특정업무수당 지급단가 반영
4대보험 법정부담금	54,940,000	· 급여 및 제수당 총액 기준 4대보험 지급률 반영
합 계	664,000,000

<2020년 상·하반기 신규채용 상세내역>

(단위 : 명)

구 분	합 계	연구직					일반직					관리 운영직
		소계	선임 연구위원	연구 위원	수석 연구원	전임 연구원	소계	선임 행정위원	행정 위원	수석 행정원	전임 행정원
상반기	13	10	-	2	1	7	2	-	1	-	1	1
하반기	12	9	-	3	6	-	3	-	-	2	1	-
합 계	25	19	-	5	7	7	5	-	1	2	2	1

검토의견	: ****

○ **************************************************************************

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□ 향후계획

○ 제12차 정기이사회 의결안건 승인 통보 : ’20.12.21.(월) 限

붙임 : 서울기술연구원 제12차 정기이사회 안건자료 각 1부.