문서번호	식품정책과-28944
결재일자	2020. 12. 1.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

				시 민
주무관	식품안전팀장	식품정책과장
이웅진	박경오	12/01 代임길채
협 조

- 연말 선물용 농수산물 -

농수산물 원산지 표시 지도·점검 계획

2020. 12.  .

시민건강국

(식품정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	□	국립농산물품질관리원 원산지명예감시원
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	□

- 연말 선물용 농수산물 -

농수산물 원산지 표시 지도·점검 계획

연말 선물용 농수산물에 대한 원산지표시 합동 점검을 실시하여 시민 알권리 보장 및 유통 거래 질서 확립을 통해 생산자와 소비자 보호

Ⅰ		추진방향

□ 원산지 취약지역 중점 점검         전통(재래)시장 및 도매시장 등

○ 연말 선물용 등 중점 구매지역에 대한 집중 점검

□ 영세업소 현장 홍보·교육 병행      원산지 표시 자율정착 유도

○ 영세업소에 대한 원산지 표시판 및 홍보 리플릿 등 교육자료 배부(서울시)

□ 위반업소에 대한 처벌 강화        농수산물 부정유통 근절

○ 단순 시정조치 등 구별 관할 업체 등에 대한 관대한 처분 엄금

Ⅱ		추진개요

□ 추진근거

○ 농수산물의 원산지 표시에 관한 법률 제7조(원산지표시등의 조사)

○ ’20년 농수산물 원산지표시 관리계획[식품정책과-3707(’20.2.12.)]

□ 점검개요

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Ⅴ		행정사항

□ (서울시) 원산지 표시판 및 교육용 리플릿 제작

○ 전문성 있고 내실있는 유사경험 업체와 수의계약 추진

- 제작 단가가 낮고 현장 여건을 잘 반영한 표시판 제작 업체 등

□ (자치구) 내실있는 지도·점검 계획 수립 시행

○ 형식적, 관례적 지도·점검 탈피하여 처벌 강화를 통한 원산지 정착

- 위반 사항에 대한 단순 행정지도 등으로 업주의 원산지 표시 의식 결여

○ 영세상인의 경우 업주와 1:1 교육·홍보 및 위반사항 처벌 동시 실시

- 점검기간 전 배부되는 원산지 표시판 및 교육용 리플릿 적극 활용

- 미표시 등의 경우 표시판 배부를 통한 현장 시정조치를 하되 미표시에 대한 위반사항에 대하여는 반드시 과태료 처분 등의 행정처분 실시

→ 지속적 단순 행정지도가 전통시장 등의 원산지 표시율 저하의 한 원인

○ 지도점검 결과 제출 및 활동비 요청  ’20. 12. 16.(수)까지 제출

- 지도·점검 결과 및 위반업소 내역: [붙임– 6, 7]

- 활동비 지급요청 서식: [붙임– 8]

□ (시·자치구) 지도·점검에 따른 민원발생 방지

○ 지도·점검시 반드시 마스크 착용 필수(감시원 포함)

○ 지도·점검시 용모, 태도, 언행 등의 품위 유지

○ 신분증(단속원증)등 권한표시, 점검목적 등의 자세한 설명

○ 위반사항 적발시 확인서 징구 및 충분한 법적 설명으로 이해 설득

□ (시·자치구) 원산지 위반업소에 대한 사후관리 철저

붙임  1. 농수산물 원산지표시 지도·점검 내역 1부

2. 원산시 표시 협조 안내문 1부

3. 확인서 1부

4. 수거 확인서 1부

5. ’20년 원산지 검정의뢰 가능 품목 1부

6. ’20년 추석명절 대비 원산지 지도점검 실적(서식) 1부

7. 원산지표시 위반업소 내역(서식) 1부

8. 활동비 지급요청(서식) 1부

9. 소비자식품위생 및 농수산물명예감시원 명단 1부. 끝.

[ 붙임 – 1 ]

농수산물 원산지표시 지도·점검 내역

□ 점검일시 : 2020. .  .

□ 점검지역 :                       시장

연 번	업소명	소재지	연락처	점검결과	비 고

[ 붙임 – 2 ]

관인생략

원산지 표시 등의 조사

□ 조사장소(업소명 등) :

□ 조사자

◦ 소 속 : 서울특별시        구(실)              과(☎                 )

◦ 직 명 :             성 명 :            (서명)  외     명

□ 출입시간 : 2020년   월    일     시  ～    시

□ 출입목적

「농수산물의 원산지 표시에 관한 법률」 제7조에 따라 원산지 표시 등의 조사를 위하여 방문하였사오니 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

서울특별시장

☞ 다산콜센터 국번없이 120

☞ 부정유통신고: 전국어디서나 1588-8112

[ 붙임 – 3 ]

확   인   서

업 소	상 호		허가(등록)번호
	소재지				전화번호
업 주	성 명		주민등록번호
	주 소				전화번호
품 명	품 명			위반제품 합계금액
	재고수량			시료채취
위 업소의 로서 『농수산물의원산지표시에관한법률』에 의한 원산지표시에 등에 대한 위반사항을 아래와 같이 확인합니다.
<내 용>

2020 년       월       일

확인자 주  소 :

성  명 :                     인   (업주와의 관계        )

(주민등록번호 :            -                 )

입회자(조사원) 소 속 :               직                 성 명 :                인

입회자(조사원) 소 속 :               직                 성 명 :                인

입회자(조사원) 소 속 :               직                 성 명 :                인

입회자(조사원) 소 속 :               직                 성 명 :                인

[ 붙임 – 4 ]

수  거  확  인  서

가. 업소내역

업 소 명		허가․신고번호
소 재 지		대 표 자
확인자(입회자)	업주와의 관계 및 성명		전화번호

나. 수거내역

수거번호	품목	수 거 량	가 격	비고(총 구입량)
납품처	(☎ )
제조자	(☎ )

다. 확인내용

○ 본인은 상기업소의        로서 2020.   .    일  서울시 민관합동  원산지표시 지도 점검시 본 업소에서      를(을) 국산으로 표시하여 보관․판매 중 원산지검정을 위한 수거에 입회하였음을 확인하며, 검사결과 “국산”이 아닌 외국산 또는 혼합 등으로 판정될 경우 농수산물의원산지표시에관한법률 규정에 따라 『거짓표시 위반행위』로 고발 등 행정처분 대상이 됨을 관계 공무원으로 부터 안내받아 인지하였음 확인합니다.

확인자(입회자) : 직위          성명                (인)

(주민번호 :                                )

(연 락 처 :                                )

점검자    소속             직급             성명            (인)

소속                              성명           (인)

성명            (인)

서울특별시장  귀하

[ 붙임 – 5 ]

2020 원산지 검정의뢰 가능 품목(49품목)

분석방법	구 분	원산지검정 의뢰가능 품목
유전자 분석(2)	-	쌀, 쇠고기 (2개)
이화학 분석(47)	곡류·잡곡류	율무쌀, 차좁쌀, 수수쌀, 기장쌀, 피기장 (5개)
	두류	콩(백태, 콩나물콩), 흑태(서리태, 검정약콩), 팥, 녹두, 깐녹두 (7개)
	특용작물류	땅콩, 흰참깨, 볶은참깨, 들깨 (4개)
	근채·조미채소류	건고추, 고춧가루, 깐마늘, 다진마늘, 깐도라지, 생강, 양파, 연근, 우엉 (9개)
	약재류	갈근, 결명자, 구기자, 당귀, 맥문동, 볶은우엉, 산수유, 오가피, 오미자, 작약, 천궁, 헛개나무열매, 황기 (13개)
	과실류·수실류	대추, 곶감, 잣, 밤 (4개)
	버섯류	송이버섯, 표고버섯(건표고) (2개)
	인삼류	수삼 (1개)
	산채류	건고사리 (1개)
	가공품	배추김치 (1개)
합계		49품목