문서번호	버스정책과-14928
결재일자	2020.5.20.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	버스정책과장	교통기획관		도시교통실장
이만호	지우선	박종수		05/20 황보연
협 조
	버스정책팀장		이형규

공영차고지 버스 수소충전소 구축 계획

2020.  5.

도 시 교 통 실

(버스정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

공영차고지 버스 수소충전소 구축 계획

수소버스의 보급 확산 및 안정적 운행을 위한 공영차고지내 수소충전소 구축 추진계획을 수립하여, 온실가스 저감 및 대중교통 이용 편의 증진에 기여하고자 함

1		추 진 개 요

□ 추진근거

○ 환경친화적 자동차의 개발 및 보급 촉진에 관한 법률 제11조의 2  (환경친화적 자동차의 충전시설 등)

○ 서울특별시 시내버스 재정지원 및 안전 운행기준에 관한 조례 제9조

○ 서울특별시 환경친화적 자동차의 개발 및 보급 촉진에 관한 조례 제3조

○ 서울특별시 - 현대자동차(주) 수소전기차 보급 활성화 상호협력 양해각서 제2조(협력의 범위 및 역할)

□ 추진배경

○ 대기오염으로 대중교통의 친환경차량으로의 전환 요구가 증가하고 있으며, 수소버스는 불순물제거 여과시스템을 통해 공기 흡입· 정화 후 물과 공기만 배출하여 미세먼지·온실가스 감축에 효과적

- CNG버스는 주행 시 CO2, CO, NOX 등이 발생하나, 수소버스는 미발생

○ 충전 인프라 확충을 통해 수소버스 보급 확산을 위한 기반 마련

- 현재 서울시 수소충전소(양재·상암·국회 등)는 승용차가 사용하는 시설, 충분한 수소 용량 및 버스전용 수소 충전시간대 확보가 필요하여 수소버스 대규모 도입에 한계

□ 그 간 주요 추진경과

○ 정규 노선(405번)에 수소버스 시범운행(’18.11 ~ ’19.8월)

- 연구개발용 차량을 무상으로 제공 받아 정규 노선에 시범 운행

○ 버스 전용 수소충전소 구축을 위한 재원확보(’19.10~12월)

- 버스 전용 수소충전소 구축비 총 84억원(개소당 42억원) 확보(환경부)

○ 서울시 – 현대차 수소전기차 보급 활성화 MOU 체결(’20.3월)

- 대기질 개선, 수소산업 생태계 조성을 통한 수소경제 활성화를 위한 MOU 체결

2		’20년 공영차고지 수소충전소 구축 추진계획

	《 기본 방향 》
✜ 市 조성 버스공영차고지 11개소에 버스 전용 수소충전소 연차별 구축 ✜ 공영차고지 개발 시 수소충전시설 구축 부지 확보 ✜ 장기적으로 충전가능 용량과 수소 소요량 비교 후 필요시 수소생산시설 연계

□ 도입목표

○ ’26년까지 수소충전소 11개소 구축(수소버스 1,000대 운행)

- 구축 가능 부지, 박차대수, 차고지 복합개발 준공 시기 등을 고려하여 선정

구 분	계	‘20년	‘21년	‘22년	‘23년	‘24년	‘25년	‘26년
충전시설 구축	11개소		2개소 (강서, 진관)	2개소 (중랑, 염곡)	2개소 (도봉, 상암)	2개소 (강동, 장지)	2개소 (양천, 송파)	1개소 (은평)
수소버스 도입	1,000대	4	40	100	150	200	250	256

※ 연도별 사업대상지는 도시계획시설 변경 등에 따라 변경 가능

□ ’20년 버스 수소충전소 구축 세부계획

① 강서공영차고지 버스 수소충전소 구축

○ 대상부지 : 강서공영차고지 내(전체 면적 56,493㎡중 1,980㎡)

○ 충전용량 : 1일 1,00kg/일 (버스 40대 충전 가능, 700bar)

○ 지원규모 : 60억원(국비 42억원, 시비 18억원)

○ 구축방식 : 전문 공기관(서울에너지공사 등)에 위탁 후 운영(운영업체 선정 별도)

○ 준공시기 : ’21. 9월

② 제2진관공영차고지 버스 수소충전소 구축

○ 대상부지 : 제2진관공영차고지 내(전체 면적 5,077㎡중 1,980㎡)

○ 충전용량 : 1일 1,000kg/일 (버스 40대 충전 가능, 700bar)

○ 지원규모 : 60억원(국비 42억원, 시비 18억원)

○ 구축방식 : 전문 공기관(서울에너지공사 등)에 위탁 후 운영(운영업체 선정 별도), 차고지 조성 시 통합 설계

※ 총 대상부지(5,077㎡)중 일부 부지(3,222㎡) 우선 조성후 잔여부지(1,855㎡) 추후 조성 - 현재 박차 운행차량 운행관리를 위해 단계별 차고지 조성

○ 준공시기 : ’21. 9월

강서공영차고지 대상부지	제2진관공영차고지 대상부지

□ 버스 수소충전시설 확충을 위한 추가 검토(협조)사항

① 차고지 복합화 시 수소충전시설 부지 확보

○ 강동·장지·염곡 공영차고지 등 차고지 부지를 활용하여 시정 사업 (R&D 시설·컴팩트 시티 등) 추진 시 수소충전시설 구축 부지를 필수 확보

- 차고지별 최소 600평(수소버스 50대 운영) 확보, 장기적으로 박차대수 중 50% 이상을 수소버스로 교체하는 것을 목표로 부지 확보 및 구축

○ 설계공모 등 사업추진부터 수소충전소 관련 설계 및 공사 동시 추진 의무화

※ 서울형 버스용 수소충전소 표준안 마련 검토

② 공영차고지 인근 수소충전시설 확충

○ 공영차고지 박차 면적이 부족한 경우가 다수 이므로, 충전소 인근 환승센터, CNG·LPG 충전소를 활용한 수소충전소 구축 가능부지 발굴

- 예시 : 복정역환승센터(송파구 장지동 600-2) 내 친환경연료(수소·전기) 충전시설 구축(송파공영차고지와 편도 400m)

③ 수소충전시설 구축 시 향후 기술변화에 적응 가능한 수소생산시설 구축

○ 수소 운송·공급 압력 상승, 액화수소 운송 등 기술 발전이 진행 중이므로, 기 구축된 수소충전시설의 매몰 비용 최소화

- 대용량 튜브트레일러 상용화(대당 500kg) 및 규제 완화 실증사업 중

- 한국전력 액화수소 운송기술 개발 성공, 상용화 방안 마련 추진(’20.3월)

○ 향후 수소버스 확대로 저장식(off-site) 수소충전소에 의존 시 수소 용량이 부족한 경우, 공영차고지내 CNG 충전소를 활용한 개질 추진 검토

- 적정 수준의 수소 단가 유지를 위해서 개질 설비 투자비용 하락 필요

3		행 정 사 항

□ 향후 추진일정

○ ’20. 6 : 수소충전시설 설계·공사 위탁 기관(공기관) 선정 협의

- 수소 관련 공기업과 협약을 통해 전문성 확보 가능

○ ’20. 7 ~ : 위탁기관 선정 및 수소 충전소 구축 추진

- ‘20.07 ~ ’20.10 : 기본 및 실시설계

- ‘20.11 ~ ’21.03 : 시설 구매 및 설비공사

- ‘21.04 ~ ’21.09 : 설치 공사 및 준공

※ 운영기관(업체) 선정은 준공시기에 맞춰 선청 추진

□ 부서별 협조사항

○ 기획조정실(예산담당관) : ’20년 시행계획에 따른 예산(추경) 편성

- 예산과목 : 공기관자본위탁,  편성부서 : 기후환경본부 기후대기과

○ 기후환경본부(기후대기과) : 연도별 추진계획에 따라 예산 확보(국비 지원), 재산관리 승인 사전절차 총괄 등

○ 주택건축본부(공공주택과) : 진관제2공영차고지 관련 도시계획시설 변경 승인 등 절차 진행

○ 기술심사담당관 : 기술용역타당성 심사