문서번호	방재시설부-16803
결재일자	2019.11.12.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

						시 민
주무관	치수시설과장		방재시설부장		시설국장		도시기반시설본부장
송민섭	조성만		이임섭		김승원		11/12 한제현
협 조
	총무부장					정진일
	성과관리팀장					박은섭
	주무관					이현호

- 2019년 재난안전대응 [풍수해분야] -

종 합 결 과  보 고

2019. 11.

도시기반시설본부

(방 재 시 설 부)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

- 2019년 재난안전대응 [풍수해분야] -

종 합 결 과 보 고

2019년 여름철 풍수해 대책기간 중 집중호우, 태풍 등에 대비하여 추진한 건설공사장 풍수해 대응에 대한 종합결과를 보고 드림

Ⅰ		2019년 기상특성

-세부내용 붙임 #1-

□ 강수현황(10.15 기준)

□ `19년 강수량은 788.5㎜(평년 1,354.2㎜대비 58%)

- 일 최대 강수량 63.2㎜(9.10일)

□ 여름철(7~8월) 강수량은 평년의 51%, 강우일수는 1.9일 감소

- `19년 여름철 강수량은 384.9㎜(평년 758.9㎜대비 51%)

- 강우일수는 29일(평년 30.9일 대비 1.9일 감소)

□ 국지성 집중호우로 호우특보 13차례 발효

- 호우경보 4회, 호우주의보 9회   ※`18년 11회

□ 태풍현황

□ 태  풍 : 총 22개 중 7개 태풍이 우리나라에 직·간접영향

- 서울에 직접 영향을 준 태풍

․제13호 링링(9.2~9.8)

- 그 외 우리나라 영향 태풍

․제5호 다나스(7.16~7.20) / 제8호 프란시스코(8.2~8.6) / 제9호 레끼마(8.4~8.12) / 제10호 크로사(8.6~8.16) /  제17호 타파(9.19~9.23) / 제18호 미탁 (9.28~10.3)

※ 2018년 : 총 25개 중 5개 태풍이 우리나라 직‧간접 영향

Ⅱ		종 합 평 가

□ 재난안전대책본부 운영

□ 운영기간 : 2019. 5. 15. ~ 10.15(5개월)

□ 단계별 근무 실시 : 14회 76시간 00분  -세부내용 붙임 #2-

- 1단계 비상근무 :  10회  50시간 20분 (’18년  9회)

- 2단계 비상근무 :   4회  25시간 40분 (’18년  2회)

※비상(보강) 근무 :  17회 217시간 40분 (’18년 24회)

□ 풍수해대책 추진실적

□ `19년 풍수해대책 추진계획 수립

- 추진계획 및 복구장비 지원계획 수립(4.16), 업무안내서 작성(5.20)

□ 건설공사장 점검

- 건설공사장 일제점검, 정비 실시계획 수립(2.26)

- 진행중인 주요 공사장(50개소) 사전점검(2회)

‣ 조치사항(159건) : 경사면․배수․전기시설 정비, 수방자재 확보 등

□ 공사장별 취약공종 사전 파악하여 풍수해기간 집중관리

- 공사장 침수, 사면붕괴, 제방붕괴 등 재난대비와 도로함몰, 가림막․크레인 전도 등 시민 안전을 우선하는 세밀한 현장관리

□ 풍수해 발생지역 방재시설 확충

- 공사중 : 2개소

‣ 신월빗물저류배수시설 확충

․D=5.5~10.0m, L=4.727km, 수직구6개소, 홍보관,

목동1펌프장 재설치(Q=840㎥/분) 등

‣ 반포천 유역분리터널 건설 : □4.5m×4.5m~D6.5m, L=1,162m

- 금년완료 : 1개소

‣ 양평1유수지 저류조 설치 : CSOs저류조 46,000㎥

<신월 빗물저류배수시설 공사중 >	<반포천 유역분리터널 공사중>	<양평1유수지 저류조 공사중>

□ 비상시 신속한 상황전파 시스템 구축

- 상세 풍수해 상황 정보를 신속히 파악하여 실시간 위기상황 판단

‣ 홍수정보 및 기상정보 서비스를 수신하여 위기상황 선제대응

- 문자(SMS), 카톡(SNS), Fax 등을 동시 활용하여 신속한 상황전파

‣ 본부 및 공사장 관계자 전원 카톡망 구축 재난상황 신속 전파

□ 풍수해 발생시 건설공사장 복구장비 등 지원관련 간담회 실시(6.14)

- 10개 대형건설사 임원, 서울시 및 도기본 간부, 관계자

□ 전 직원 및 공사관계자 대상으로 공사장 안전관련 교육 등의   시행시 풍수해 예방 교육 및 모의훈련 실시

□ 추석연휴 기습폭우대비 대응체계 확립(9.02)

- 진행중인 주요 공사장 일제점검 실시

- 필수요원 비상연락체계 수립 및 재난안전대책본부 상황유지

□ 종 합 평 가

□ 철저한 사전대책 수립 및 시행으로 신속한 대응체계 구축

- 공사장 풍수해대책 수립․수방자재 비치, 매뉴얼 배포, 비상연락체계 유지

- 재난안전대책본부 상황실 신속 운영하여 상황 대응

□ 현장위주의 재난안전대책본부 운영

- 본부 공사현장 총 31개소에 본부 직원 파견

- 태풍대비 점검 등 수방 대처 활동으로 효과적인 대비태세 유지

Ⅲ		행 정 사 항

□ 풍수해대책 유공자 표창

□ 대상자 : 수해예방에 적극 참여하고 현저한 공적이 있는 직원

□ 인  원 : ㅇ명(향후 하천관리과 계획에 따라 인원 확정 예정)

□ 시  기 : 2019년 11월 ~ 12월중

□ 특별휴가 실시

□ 시행근거

- 2019년 풍수해대책 종합결과 보고(부시장방침 제304호, `19.11.5)

- 서울특별시 공무원 휴가 등 업무지침(인사과-1670호, `19.1.14)

□ 여름철 재난상황실 운영 등 노고가 많았던 직원

- 상황실 요원, 풍수해 주관부서 직원 등 132명(붙임 명단 참조)

□ 휴가일수 : 2일 이내

- 풍수해 주관부서 및 부별 풍수해 담당 : 2일

- 재난안전대책본부 요원, 부별 풍수해 담당과장 : 1일

□ 휴가 실시 기간 : 2019.11. ~ 12.31.

붙임 : 1. `19년 기상현황 1부

2. 단계별 근무현황 1부

3. 특별휴가 대상자 명단 1부

4. 市 관련문서 및 방침서 1부.  끝.