문서번호	정보시스템담당관-18486
결재일자	2020. 11. 25.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	시스템운영팀장	정보시스템담당관
황규석	이명원	11/25 한정우

’21년 공공서비스 예약시스템 운영 및 유지관리

제  안  서   평  가   계  획

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과

2020. 11.

스마트도시정책관

(정보시스템담당관)

2021 공공서비스 예약시스템 운영 및 유지관리

제  안  서   평  가   계  획

「 ‘21년 공공서비스 예약시스템 운영 및 유지관리」사업 입찰참가 업체의 사업 수행능력과 제안내용 적정성을 객관적이고 공정하게 평가하여 협상대상 적격업체를 선정하고자 함

1		관련근거

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조

○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침(행정안전부 고시)

○ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부 고시)

○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

2		사업개요

○ 사 업 명 : 2021년 공공서비스 예약시스템 운영 및 유지관리

○ 사업기간 : ’21. 1. 1. ~ 12. 31. (12개월)

○ 사업금액 : 152,542천원(부가가치세 포함)

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 사업내용

- 공공서비스 예약시스템 운영 및 유지관리

- 시스템 안정성 확보를 위한 보안 강화 및 시스템 개선

- 예약서비스 이용 및 운영을 위한 제반 업무 지원

- ‘공공서비스 예약시스템 재개발’ 사업 기능 인계(2021년 사업 추진)

- 공공서비스 예약시스템 상용SW 유지관리

3		제안서 평가 개요

○ 평가일시 : **********************

○ 평가장소 : **********************

○ 평가대상 : 입찰참가업체(입찰공고 중)

- 입찰참가 등록 마감일시 : 2020. 12. 08.(화) 16:00

○ 평가방법 : 제안서 평가위원회를 구성하여 평가

○ 평가 및 배점

- 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가(100점)

구분	평가분야	배점한도	평가주체	평가시기
기술능력평가	정량정 평가	20점	사업담당자	제안서평가위원회 개최 前
	정성적 평가	70점	제안서 평가위원	제안서평가위원회 개최 시
입찰가격평가	입찰가격 평가	10점	규정산식 활용	정성적 평가 직후
합계		100점

※ 제안서 평가항목 및 배점, 세부 평가기준 [붙임#1~#5] 참조

4		세부 추진계획

□ 평가위원회 구성

○ 위 원 장 : 평가위원 중에서 호선하여 선출하며 평가에 참여

○ 평가위원 : 총 8명(평가위원장 포함)

	**	******	*****	****	****
***
**		**	**	**	**

○ 평가위원 선정 절차

평가위원 후보자 선정		· ‘정보화사업 제안서 평가위원 인력풀’에서 전문분야별 후보자(위원회 구성인원의 5배수)를 추천받아 구성
↓
평가위원 예비명부 작성 및 확정		· 평가위원 후보자의 자격을 확인하고 평가위원 수의 3배수 이상을 예비명부(전문분야별 위원별 고유번호 부여)로 작성 · 예비명부 확정 시 감사담당관(일상감사팀장) 협조결재 시행
↓
평가위원 고유번호 추첨		· 입찰참가자가 제안서 제출 시 위원회 구성인원 수만큼 예비명부상의 고유번호(8개) 추첨 · 평가위원 중 불참자가 있는 경우를 대비하여 위원회 구성인원의 20%이내에서 추가 추첨
↓
평가위원 선정		· 추첨결과 다(多)빈도 순으로 결정(동일한 경우 연장자 순) · 참석여부 확인 후 평가위원으로 최종 선정 ※ 추첨결과 내에서 평가위원이 구성되지 않을 경우 예비명부 내에서 대체하여 선정(고유번호 순 등)

□ 평가위원회 개최 및 운영

○ 위원회 개회 : 위원장을 포함한 평가위원 최소 7인 이상 위원회 출석으로 개최

· 다만, 위원의 해외출장, 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의([서식#1])를 거쳐 위원장을 포함한 3분의2 이상 출석으로 위원회를 개최할 수 있음

○ 위원장 선출 : 평가위원 중에서 호선으로 선출

○ 제안서 평가 : 입찰참가 업체의 제안설명 및 평가위원의 질의를 통해 평가

- 제안발표 : 업체별 제안내용 발표

· 발표순서 : 평가 당일 참여업체 발표순서 추첨

· 제안발표 : 업체 당 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분)

· 발표방법 : 제안사(주 사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표

※ 발표자가 사업총괄책임자(PM)와 다른 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가

- 평가방법

· 평가위원이 평가항목별로 5등급(수, 우, 미, 양, 가)평가

· 평가항목별 배점에 따라 해당 등급의 점수 부여

등급	수	우	미	양	가	하 (자료 미 제출)
점수(%)	100	90	80	70	60	0

※ 세부 평가항목 및 배점은 [붙임#2] 참조

- 평가결과 집계

· 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산정

- 협상대상자 선정 및 협상순위 결정

· 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(76.5점)이상인 자를 협상적격자로 선정

· 협상적격자 중 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수의 고득점 순으로 협상순위 결정(합산점수가 동일한 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력도 동일한 경우 추첨으로 결정)

○ 제안서 평가결과 공개

- 시기·방법 : 제안서 평가위원회 평가 후 계약정보통합시스템에 등록

- 공개내용 : 평가위원 명단 및 평가위원별(비실명) 평가결과[서식#11]

□ 진행순서(안)

사전준비		· 위원장 선정(호선) · 필요 시 평가 관련 의결 사항 협의	위원장이 회의 진행
↓
개 회		· 평가위원 참석확인 · 7인 이상 위원의 출석으로 개회	2/3 출석 개회 시 평가위원 동의서 작성[서식#1]
		· 평가위원 보안서약서 작성[서식#2]	평가위원 유의사항 안내
		· 사업내용 소개 · 평가기준 및 평가방법 안내
↓
제안서 사전검토		· 제안서 평가 전 사전 검토(60분 이상) · 제안서 평가위원회 사전 의결[서식#3]	평가위원회 의결로 시간 조정 가능
↓
제안서 발표		· 업체 당 30분 (발표 20분, 질의응답 10분)	사업총괄책임자(PM) 직접 발표
↓
정성적 평가		· 정성적 평가지표에 의거 평가 및 평가결과 집계[서식#4~#6]	상대평가 및 평가사유 작성 안내
↓
입찰가격 평가		· 밀봉한 가격입찰서 개봉 · 가격평가 평점산식에 의거 평가[서식#7]	입찰참가자가 참석한 자리에서 개봉
↓
평가결과 합산		· 정량, 정성, 가격 평가결과를 합산하여 종합평가서 작성[서식#8~#9]
↓
평가의결		· 협상적격자 및 협상순위 결정 · 평가결과 의결서 작성[서식#10]

5		행정사항

○ 평가위원 후보자 추천 : 정보시스템담당관(IT투자심사팀)

○ 제안서 평가위원 명부 확정 : 감사담당관(일상감사팀장) 협조

○ 제안서 평가결과 공개 : 계약정보통합관리시스템(서울계약마당)

○ 평가위원 위원회 참석수당 지급 : 1,600천원

- 산출내역 : 200,000원(2시간 초과) × 8명

- 예산과목 : 스마트도시정책과, 정보시스템담당관, 정보시스템 운영·고도화를 통한 행정 효율성 제고, 정보시스템 운영·고도화, 공공서비스 예약시스템 운영, 일반운영비, 사무관리비

붙임 : 1) 협상에 의한 계약 체결기준 1부.

2) 제안서 평가항목 및 배점기준 1부.

3) 정량적 지표의 평가기준 1부.

4) 정량적 지표의 평가기준 1부.

5) 입찰가격 평가산식 1부.

서식 : 1) 제안서 평가위원회 평가위원 동의서 1부.

2) 제안서 평가위원회 평가위원 보안각서 1부.

3) 제안서 평가위원회 사전 의결서 1부.

4) 제안서 정성적 평가표(위원별) 1부.

5) 제안서 정성적 평가점수 집계표(업체별) 1부.

6) 제안서 정성적 평가점수 집계표(종합) 1부.

7) 입찰가격 평가점수 집계표 1부.

8) 제안서 정량적 평가점수 집계표 1부.

9) 제안서 평가점수 합산표(종합) 1부.

10) 제안서 평가위원회 평가결과 의결서 1부.

11) 제안서 평가결과(공개용) 1부.  끝.