문서번호	인재기획과-11966
결재일자	2020. 11. 16.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		스마트교육팀장	인재기획과장
박우범		홍수열	11/16 신대현
협 조

- 2021년 정보통신시스템 유지관리 용역 -

제안서 평가위원회 구성 및 평가계획

2020. 11.

인재기획과

(스마트교육팀)

- 2021년 정보통신시스템 유지관리 용역 -

제안서 평가위원회 구성 및 평가계획

『2021년 정보통신시스템 유지관리 용역』사업 수행업체 선정을 공정하고 투명하게 추진하기 위하여 입찰 참가업체의 사업수행 능력, 기술력 등 평가를 위해 제안서 평가위원회를 구성·운영 하고자 함

Ⅰ		추진근거

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조

지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규)

행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정자치부 고시)

소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부 고시)

소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준(과학기술정보통신부 고시)

소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침(과학기술정보통신부 고시)

정보화사업 제안서 평가방법 세부기준(정보기획담당관-6784, ’16.5.2)

협상에 의한 계약제도 공정성 강화 대책(시장방침, ’15.12.13)

서울특별시 정보화사업 추진절차에 관한 규칙

서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

2021년 정보통신시스템 유지관리 용역 추진계획(원장방침, ’20.10.19)

Ⅱ		추진경과

’20. 10월
○ 「2021년 정보통신시스템 유지관리 용역」추진계획 수립 - 기간 : ’20. 10. 14(수) ~ ’19. 10. 19(월) - 내용 : 인재개발원 정보통신 관련업무 지원, 주요 시스템 기술지원 확보 등 ○「2021년 정보통신시스템 유지관리 용역」사전규격 공개 - 기간 : ’20. 10. 21(수) ~ ’20. 10. 25(일) - 방법 : 조달청 나라장터(G2B) - 결과 : 2개( ① 제안요청서에 과업지시변경심의 요청시 실시 추가(수용), ② 비대면 온라인평가 진행(미수용) ) ○ 입찰공고전 물품공급·기술지원 협약 체결 - 기간 : ’20. 10. 23(금) ~ ’20. 10. 27(화) - 방법 : 협약서에 직인 날인후 상호보관(1개 업체) - 결과 : 인터넷전화시스템 기술지원 협약체결 완료
’20. 11월
○「2021년 정보통신시스템 유지관리 용역」입찰공고 의뢰 - 기간 : ’20. 11. 2(월) - 부서 : 재무과 계약2팀 ○「2021년 정보통신시스템 유지관리 용역」입찰공고 중 - 기간 : ’20. 11. 3(화) ~ 11. 24(화) - 방법 : 조달청 나라장터(G2B)

Ⅲ		사업개요

사 업 명 : 2021년 정보통신시스템 유지관리 용역

사업기간 : 2021. 1. 1 ~ 2021. 12. 31(12개월)

사업대상 : 다기능사무기기, 통신장비, 인터넷전화, 기반시설, 통신회선

소요예산 : *******************

계약방법 : *****************

사전규격 공고	➜	입찰공고	➜	제안서 접수, 평가회 개최	➜	우선협상 업체선정	➜	계약체결	➜	사업수행
’20.10월		’20.11월		’20.12월		’20.12월		’20.12월		’21. 1 ~ 12

사업내용

○ 인재개발원 제반업무 추진에 수반되는 정보통신 관련업무 지원

○ 제조사와 협력하여 주요 정보통신시스템 기술지원 확보

○ 주요 장비 및 기반설비에 대한 상시 유지보수 체계 구축

○ 기타 정보통신시스템 운영유지 및 관리에 필요한 사항

Ⅳ		제안서 평가 및 협상대상자 선정

제안서 평가일정

○ 제안서 접수 : ’20. 11. 24(화) 09:00 ~ 16:00

○ 정량적 평가 : ’20. 11. 25(수) ~ 11. 27(금)

○ 정성적 평가(제안서 평가위원회 개회) : ****************************

	< 입찰공고 현황 >
‣ 입찰공고기간 : ’20.11. 3.(화) ~ 11. 24.(화) ‣ 입찰(전자입찰) : ’20.11.20.(금) 10:00 ~ 11. 24.(화) 16:30

제안서 평가방법

○ 업체 평가(100점) : 기술능력평가 90점 + 입찰가격평가 10점

구분		평가주체	평가시기
기술능력평가 (90점)	정량적(지표) 평가 (20점)	계약담당자 (사업담당자 위임 가능)	제안서평가위원회 개최 이전에 완료
	정성적(지표) 평가 (70점)	제안서평가위원회	제안서평가위원회 개최시
입찰가격평가 (10점)	입찰가격평가 (10점)	규정 산식 활용	정성적(지표)평가 직후

평가항목 및 배점 : 세부기준 붙임 참조

분야 평가	합계	기술평가						가격평가
		정성적 평가					정량적 평 가
		계	사업이해 및 계획	기술 능력	사업 수행	사업 관리
평가항목	-	5개	2개	1개	1개	1개	4개 항목 및 가산점	-
배점분포	100점	70점	25점	15점	20점	10점	20점	10점

기술평가 기준

○ 정성적평가는 70점 만점으로 평가한 위원의 점수 중 최상위 점수와 최하위 점수를 제외한 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 평가(단, 취상위·최하위 점수가 둘 이상인 경우는 각각 하나씩만 제외함)

○ 평가위원의 정성적평가 항목별 평가의 최저점수는 배점의 60% 이상으로 함

○ 평가점수는 소숫점 다섯째자리에서 반올림 함

입찰가격평가 기준

○ 입찰가격평가 점수는 10점 만점으로 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우와 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우로 구분하여 평가

○ 입찰가격 평가점수는 소숫점 다섯째 자리에서 반올림 함

우선 협상대상자 선정

○ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 제안사를 협상적격자로 선정

○ 협상순서

- 협상적격자 중 종합 평가점수의 고득점 순에 의하여 결정

- 종합 평가점수가 동일한 제안사가 2개 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선순위자로 함

- 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 위원장의 추첨에 의함

- 선 순위 업체와 협상이 이루어지면 차 순위 업체와는 협상하지 않음

○ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

○ 평가.결과 협상적격자가 없을 경우 재공고 입찰처리

Ⅴ		제안서 평가위원회 구성 및 운영

제안서 평가위원회 구성

○ 평가위원 : ************

○ 전문분야별 위원 구성

분야	계	IT전략	정보 시스템	정보통신	정보보호 및 보안	콘텐츠 (웹)	공간정보	사업관리	스마트기술
인원	*			*

○ 평가위원 선정절차

1단계	*************************** ************************** *************************************
2단계	*********************** **********************************
3단계	************** **********************************

제안서 평가위원회 운영

○ 평가일시 :*********************************

※유찰 시 일정 변경 가능

○ 평가장소 : **************************

○ 평가방법

- 입찰참가 업체의 제안서와 제안 설명(PT)을 통한 기술능력평가

· 업체순서 : 제안서 발표당일 추첨

· 발 표 자 : 사업 PM(실무책임자), 3명 이내 배석

○ 평가의결 : 평가위원회의 의사 및 의결 정족수는 3분의 2이상으로 함

○ 진행순서

【제1부】 제안서 사전검토
				제안서 사전검토		․평가회 개최 전에 위원별 제안서내용 상세 검토
【제2부】 사업 설명, 평가방법 설명, 위원장 선출
				개 회		․인사말씀, 위원소개, 사업설명 ․평가방법 안내, 위원장선출, 사전의결서 작성
				□
				서약서 작성		․제반 보안사항 준수 서약
【제3부】 업체별 제안설명
				제안업체별 제안설명 및 질의응답		․제안설명(15분) ․질의응답(10분)
【제4부】 종합평가, 협상순위 결정
				기술능력평가 (정성적평가)		․정성적 평가표에 의거 평가 ․정성적 평가 결과 집계
				□
				기술능력 평가집계		․정량적 평가 집계표 확인
				□
				입찰가격평가		․입찰자 참석하에 가격입찰서 개찰 ․입찰가격평가 평점산식에 의거 평가
				□
				종합집계		․기술능력평가와 입찰가격평가 점수 합산하여 제안서 종합평가서 작성 ․종합평가서 위원별 서명
				□
				평가의결		․협상적격자 선정 및 협상순위 결정·발표 ․평가결과 의결서 작성
				□
				평가결과 공개		․평가위원 명단(소속, 위원명(실명)) ․각 평가위위원(실명 비공개)의 대상업체 부문별 평가 점수

Ⅵ		행정사항

평가위원 후보자 추천 의뢰(정보시스템담당관) : 총 40명(5배수)

평가위원 후보자 선정 : 입찰참가자에 의해 추첨된 위원 중                            다빈도순, 연장자 순으로 위촉

평가위원 개최 준비

○ 평가위원회 개최를 위한 장소 및 준비물 확보

소요예산 : 금1,300천원

○ 산출내역

- 평가위원 참석수당

*****************************************

- 평가위원회 다과비 : 100천원

○ 지급방법

- 참석수당 : 위원회 종료 후 개인별 계좌번호로 입금조치

- 다 과 비 : 인재기획과 법인카드 결재후 법인계좌 입금 조치

○ 예산과목

- 참석수당 : 인재기획과, 교육시설 유지 및 장비확충, 인재원청사 유지관리, 사무관리비(100-201-01)

- 다 과 비 : 인재개발원 인재기획과, 인재양성 및 시험관리,
교육계획·프로그램개발 및 운영, 교육과정개발 및 교육훈련계획 수립, 시책추진업무추진비(100-203-03)

붙임	1. 제안서 평가항목 및 배점기준	1부

2. 정량적 지표의 평가기준	1부

3. 정성적 지표의 평가기준	1부

4. 입찰가격 평점산식	1부

5. 제안서 종합평가서	1부

6. 제안서 평가위원회 의결서	1부

7. 제안서 평가시 평가위원 유의사항	1부

8. 제안서 평가위원회 평가위원 동의서	1부

9. 보안각서	1부

10. 개인정보 수집·이용 동의서	1부

11. 제안서 평가위원회 사전 의결사항            1부.  끝.