문서번호	총무과-16091
결재일자	2020. 10. 20.
공개여부	부분공개(6 7)
방침번호

					시 민
총무팀장	총무과장	경영관리부장	상수도사업본부부본부장		상수도사업본부장
김성택	김형규	김영기	代김영기		10/20 백호
협 조
	요금관리부장			代박재희
	생산부장			서대훈
	급수부장			신용철
	시설관리부장			강호광
	안전총괄과장			조임남

<코로나 19 감염증 확산방지를 위한>

태릉 선수촌 생활치료 센터 전담운영 계획(안)

2020. 10

상수도사업본부

(경영관리부)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	□

태릉선수촌 생활치료센터 전담운영 계획(안)

Ⅰ		추진배경 및 운영개요

□ 추진배경(※ 20.8.24, 시장 권한대행 요청사항)

○ 코로나19 확진자 급증으로 생활치료센터 지속 확대에 따라 기존 생활치료센터를 전담운영 중이던 행정국 업무 부하 심화

－ 기존 3개소에서 6개소 추가 설치, 확진자 증가에 따라 시설 지속 추가

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○ 행정국은 시설 설치 및 운영 총괄에 집중하고 실‧본부‧국별로 생활  치료센터를 전담 운영하며, 시설 추가 시 기타 실국 순차적 배정

기존시설		추가시설
*******	*****	******	*****
*****	상수도사업본부	*****	********
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□ 추진근거

○ 서울시 태릉생활치료센터 추가설치·운영 계획(인력개발과-15305, ’20.8.20.)

○ 市 생활치료센터 운영관리 개선 계획 알림 및 협조요청(시민소통담당관-14222, ’20.8.25.)

○ 市 생활치료센터 운영 효율화 계획 알림 (시민소통담당관-17104, ’20.10.13)

□ 운영개요

○ 시 설 명 : 태릉선수촌 내 올림픽의 집

위 치	규 모	사용가능 객실
노원구 화랑로 727	지하 2층, 지상 4층 연면적 13,906㎡	총 210객실 중 191개 (1층 15, 2층 55, 3층 66, 4층 55)

○ 수용가능 인원 : 총 191실/382명, ※ 2인 1실 운영

○ 입소대상 : 코로나19 경증 및 무증상 확진 서울시민

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○ 운영기간 : 10.23.(금)~별도명령 시까지

※ 1차 근무조 편성은 7주(10.23~12.10)

※ 10. 22.(목)에 태릉생활치료센터에서 기후환경본부에서 업무이관 및 현장 OT 진행 예정(시간미정)

Ⅱ		세부 운영계획(안)

□ 합동지원단 구성‧운영

○ (구  성) 운영총괄반 등 5개 반 48명으로 구성

- 서울시 직원(소방재난본부 포함), 서울지방경찰청, 서울의료원 의료진 등

○ (운영총괄반)

- 반장 : 본부 및 수도사업소, 연구원 5급 과장 1명

- 반원 : 본부 및 수도사업소, 연구원 주무관 3명

□ 역    할 : 생활치료센터 운영전반 관리 / □ 근무장소 : 2층 상황실(현장근무)

□ 근무형태 : 10.23~12.10까지(3개조 2교대-24시간 근무)

○ (운  영) 3교대 24시간 근무, 주‧야간근무

○ (조직도)

					합동지원단 (총무과장)
운영총괄반 (20명) (상수도사업본부)			시설관리반 (3명) (총무과)			질서유지반 (2명) (서울지방경찰청)				의료지원반 (21명) (시민건강국)			구조･구급반 (2명) (소방재난본부)
□ 행정총괄 □ 물품･식사지원 □ 경증 확진자 외부출입 통제 (모니터링)			□ 상황실 설치 □ 객실 시설물 설치 □ CCTV 설치 □ 시설관리			□ 내부질서유지 □ 외부보안				□ 의료진 □ 의료물품지원 □ 심리지원 □ 방역･소독관리 □ 폐기물처리, 관리			□ 행정지원 □ 환자이송

□ 각 반별 구성 및 주요임무 ※ 10.20.(화) 현장 OT시 상세 설명(인력개발과)

① 운영총괄반 : 상수도사업본부 및 사업소 직원, 간호조무사 등 20명

○ 근무형태 : 3조 2교대 24시간 근무, 주‧야간 근무 / 1주 근무 원칙

- 근무시간 : 주간 08시~21시, 야간 20시~익일 09시(주간-야간-비번 순환근무)

- 근무인원 : 총 12명 = 4명(5급 1명, 6급 이하 3명) × 3조

□ 1차(10.23~12.10) 근무조 편성 : 총 84명 편성

※ (직급별) 5급-21명, 6급 이하-63명, (기간별) 1주 근무

※ 간호조무사 8명(주간근무, 기간제 근로자) : 별도

○ 근무 장소 : 태릉선수촌 내 올림픽의 집 2층 상황실

○ 주요 임무

- 입소자 인원 및 환자관리, 방 배정, 입소자 지급 구호물품 및 생활용품 관리 및 배부

- 도시락(간식 포함) 배부 및 생활폐기물 처리   ※ 외부도시락 업체 / 전문의료폐기물업체

- 생활치료센터 시설 소독 및 방역관리 등   ※소독‧방역 전문 업체

- 현수막, X배너, 각종 안내문 게시 및 전달사항 방송안내

- 관련대장 비치, 상황관리 및 보고(일일상황보고서 등), 민원관리

【 운영총괄반 역할구분 】※ 현장 상황에 따라 변경가능

• 기후환경본부 : 운영총괄 입소자 인원 및 환자수 관리, 방 배정, 물품 관리·배정, 객실 등 생활치료센터 모니터링, 일일상황보고(18시), 생활안내방송, 민원처리

• 간호조무사 등 : 도시락 꾸러미 만들기 및 배부, 물품, 택배, 투약 배부

• 전문 의료폐기물업체 : 착용한 방호복, 객실에서 배출된 생활폐기물 처리

○ 임무별 업무담당 직원 선정, 업무의 효율화 추진(현황-붙임 2참조)

② 시설관리반 : 총무과(시설관리‧통신관리) 직원 등 3명

○ 시설관리반 : 본청 총무과(시설관리‧통신관리) 직원 등 3명

○ 근무형태 : 비상주

○ 주요임무

- 합동지원단 상황실 설치 및 의료지원시설(검체채취실, X-ray 실 등) 설치

- 객실 내 의료전용 통신선, TV, 인터넷, 전화기 설치 및 객실 필요물품 비치

- 경증환자들의 외부 출입을 막기 위한 CCTV 설치 및 시설관리‧유지보수 등

③ 질서유지반 : 서울지방경찰청 및 노원경찰서 등 2명

○ 근무형태 : 24시간 상주근무

○ 주요임무

- 생활치료센터 내‧외부 질서유지 및 보호

- 시설 외곽 경비 및 위급상황 발생시 신속대응

④ 의료지원반 : 시민건강국 및 서울의료원 의료진(의사, 간호사, 방사선사, 서울의료원 행정실) 등 21명

○ 근무형태 : 3교대 24시간 근무, 주‧야간 근무

○ 주요 임무

- 1일 2회(오전, 오후) 체온 측정 및 호흡기 이상 유무 등 관찰

- 경증환자 심리상태 진료‧상담‧치료, 검체채취 및 X-ray 촬영

- 각종 의료물품 지원 및 의료폐기물 처리 등 ※의료폐기물 처리업체 개별발주

	폐기물 처리
① 의료폐기물 전용봉투에 담아 1차 밀봉 ➡ ② 종량제 봉투에 담아 2차 밀봉 ➡ ③ 전용용기에 담아 밀봉 후 보관 ➡ ④ 의료폐기물 전문업체에서 당일 수거

⑤ 구급‧구조반 : 소방재난본부 노원소방서 공릉 119안전센터 2명

○ 근무형태 : 비상주(비상연락체계 유지)

○ 주요임무

- 중증환자 발생 시 서울시 코로나19 지정병원(서울의료원)으로 긴급호송

- 의료지원 요청 시 응급인력 및 차량지원

□ 입소자 관리

○ 숙소배정 : 2인 1실 원칙(남‧여 숙소 동 구분)

○ 환자관리

- 일 2회 이상 환자 건강상태 및 임상증상 확인

※ 화상진료 원칙이나, 환자상태 악화 시 레벨 D 개인보호구 착용 후 대면 진료 실시

- 검체채취 및 X-ray 촬영 / - 환자 증상 발현 및 악화 시 서울의료원으로 이송

○ 생활관리

- 치료기간 중 숙소 밖으로 나오는 행위 금지(복도로 나오는 행위도 금지)

- 보호자 등의 방문‧면회 금지 /  - 타 입소자와 대화 등 자제

○ 입소절차

중증도 분류	➡	명단 접수 (무증상, 경증)	➡	환자 이송	➡	환자 안내문 배부 및 감염 예방 교육	➡	입실 및 환자관리
시민건강국 (응급의료관리팀)		시민건강국 (시립병원팀)		관할 보건소 음압구급차량		생활치료센터		생활치료센터

Ⅲ		행정사항

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※ 5급 반장의 경우 관리업무수당을 지급 받는 관계로 토요일 및 공휴일 근무 시

종료 후 30일 이내에 대체 휴무 가능

※ 근무자 전원(반장 포함) 근무 종료시 3일간 자가 격리(공가) 조치하되,

분리 실시는 불가

□ 행정사항

① 예산 운용· 회계업무처리 등 실무담당직원 근무명령

(생산부 생산관리과⇒경영관리부 총무과, 행정6급 김미애)

② 생활치료센터 시설 설치, 전담제 총괄 운영지침 및 교육 : 행정국(인력개발과)

- 총괄 운영지침 제공, 근무 및 배치기준, 직원 교육, 시설별 이견 조정, 직원 외 필요인력(군인력 지원 등) 지원방안 마련, 기타 운영 관련 세부 가이드라인 마련 등

- 전체 생활치료센터 운영지원 총괄 관리
※ 총괄 현황관리(통계 포함), 센터별 담당지정 및 연락망 구축 등

③ 태릉선수촌 생활치료센터 운영 전담 : 상수도사업본부

- 입조자 관리 및 생활물품 관리·배부 등 소관 시설 운영 전반, 인력배치,

물품구입 및 예산집행 등

- 근무자 근무명령(환경정책과), 근무수당 지급(각 소속부서)

④ 합동지원단 상황실 및 의료지원 시설물 설치 등 : 본청 총무과

- 합동지원단 상황실 설치 ※컴퓨터, 프린터, 복사기, 행정전산망 설치 등

- 경증환자 숙소 주요시설 추가 설치(TV, 전화기, 와이파이, CCTV 등)

- 생활치료센터 소독, 방역을 위한 전문업체 용역계약 추진

⑤ 재난관리기금 사용협조 : 구호계정-복지정책과, 재난계정-안전총괄과

⑥ 합동지원단 의료인력(의사 및 간호사) 지원 및 의료물품 확보‧비치 : 보건의료정책과

- 의료폐기물 지정 전문업체 용역계약 추진

- 보건용 마스크, 개인보호구, 체온계, 자동혈압계, 손세정제 등 확보

⑦ 중증환자 발생 시 인근 종합병원(서울의료원) 긴급 호송차량 및 인력 지원 : 소방재난본부

⑧ 병물아리수 지원 : 상수도사업본부 생산부(생산관리과)

붙 임 1. 운영총괄반 근무자 명단(10.23~12.10) 1부.

2. 업무별 담당직원 현황 1부.  끝.