문서번호	주거환경개선과-13190
결재일자	2020. 10. 19.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	주거환경사업팀장	주거환경개선과장	재생정책기획관		도시재생실장
안준회	이동호	김장수	양용택		10/19 류훈
협 조

「2020년도 에너지 집수리 봉사단」운영 계획

2020. 10.

도시재생실

(주거환경개선과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

「2020년도 에너지 집수리 봉사단」운영 계획

‘20년 ‘광역 협치형’ 시민참여 예산사업으로 선정된 「에너지 집수리 봉사단」운영에 대하여 용역을 시행하고자 함.

1		추진 배경

□ 시민제안 배경

❍ 저소득층 가구(에너지 빈곤층)에 대한 집수리 봉사단 활동으로 주택 에너지 효율 강화 및 주거환경 개선

- 집수리 봉사단 : 시민봉사자와 서울시 집수리 아카데미 수료생 구성

□ 추진 근거

❍ 지방재정법 제39조【지방예산 편성 등 예산과정의 주민 참여】

❍ 2020년 시민참여예산 광역협치형사업 기본계획(서울협치담당관-570. ‘20.1.13)

❍ 서울특별시 저층주거지 집수리 지원에 관한 조례 제7조(집수리 지원사업)

□ 추진 경위

❍ ’20. 1. : ‘20년 시민참여예산 예산편성 결과 알림(시민숙의예산담당관)

- 「에너지 집수리 봉사단」 215백만원 예산편성

❍ ’20. 2. : 시민참여예산 사업담당자 사업추진 설명회(서울협치담당관)

❍ ’20. 2. :「에너지 집수리 봉사단」 민관협의체 구성

- 시민제안자 : 김정호 (자인생태건축 대표)외 1

- 민간전문가 : 함승호 (‘19년도 집수리 아카데미 주강사)

박학용 (서울시 도시재생센터 주택사업단 단장)

❍ ’20. 6.~ : 「에너지 집수리 봉사단」 민관협의체 운영(6회 개최)

- 에너지 집수리 봉사단 운영 및 셀프 집수리 운영에 대한 사항 논의

2		용역 개요

❍ 용 역 명 : 2020년도 에너지 집수리 봉사단 운영 용역(단가계약)

❍ 용역기간 : 계약체결일로부터 180일

❍ 용 역 비 :********************

❍ 용역내용 : 집수리 아카데미 교육 이수자 및 전문가, 강사가 참여 하는 에너지 집수리 활동

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❍ 입찰방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

- 낙찰자 선정 : 제안서 평가 및 협상절차에 의한 최종 낙찰자 선정

- 선정절차

입찰공고	⇒	입찰등록 및 제안서 제출	⇒	제안서 심사	⇒	협상대상자 선정 및 통보	⇒	협상 및 계약체결

- 제안서 평가방법

: 기술능력(정량적 평가+정성적 평가)과 가격평가를 합산하여 종합적으로 평가

구 분		평가항목			배 점		비고
합 계					***
기술 능력 평가	정 량 적 평가분야 (계량화)	*********		********	*	**	담당 부서 평가
				**********	*
		*************			*
		********			*
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	정 성 적 평가분야	****	*****		**	**	평가 위원 평가
		** ** **	*******		**
			********		**
			*********		**
		****	*********		**
입찰가격평가					**

3		사업 내용

□ 에너지 집수리 봉사단 운영

❍ 봉사단 구성 : 서울시 아카데미 수료생, 도시재생구역 집수리 수료생, 기타 시민참가자를 대상으로 봉사단 모집

※ 연도별 서울시 집수리 아카데미 수료자 현황

구 분	계	‘17년 이전	‘18년	‘19년	‘20년(10월현재)
계	684	90	120	240	234
기초반	534	90	90	180	174
심화반	150	-	30	60	60

❍ 집수리 지원범위

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❍ 집수리 추진절차

사업 홍보 및 신청서 접수	▶	현장 조사(실사)	▶	지원대상 선정	▶	집수리 공사
자치구, 동주민센터 등		집수리 범위 확인 (집수리 아카데미 강사 등)		대상자 선정 및 집수리 작업 지시전 확정 (민관협의체)		투입자재 및 인력정산, 만족도 등 조사

❍ 대상자 선정기준

- 주택성능개선구역(도시재생사업구역등) 내로서 아래 항목에 1개 이상 해당되는 20년 이상 경과된 집수리가 필요한 주택

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❍ 지원 조건 : 집수리 공사내용 전반을 홍보자료 활용하는 것에 동의

□ 셀프 집수리 운영

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❍ 지원내용 : 집수리계획 및 집수리과정에 강사파견 및 공구 등 대여

※ 집수리 재료비 등은 수혜가구 자비 부담

❍ 지원 조건 : 집수리 공사 전반과정을 집수리닷컴(홈페이지)에 공개

4		예산계획

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❍ 예산과목 : 평생살고싶은 마을만들기 추진, 주거지재생사업추진(주택사업특별회계), 에너지 집수리 봉사단 운영, 사무관리비

5		향후계획

❍ 자치구 : 집수리 지원대상자 조사 및 선정기준 확인 후 2가구 내외 추천(2가구 이상 추천시 우선순위 부여)

- 지역요건 확인 : 주택성능개선구역(도시재생사업구역등)내 20년 이상 경과 주택

- 추천사유 기재 : 저소득가구, 어르신․장애인거주, 다자녀 가정(미성년자 자녀 3명이상), 소녀소년가정 등

- 대상제외 확인 : 개별주택가격, 주거급여 수선유지급여 대상자 및 희망의 집수리사업 대상자 또는 집수리비용보조(가꿈주택)에 중복

❍ 향후계획

- ’20. 10 ~ : 계약심사 및 입찰 공고

붙임 1. 제안요청서 1부.

2. 설계내역서 1부.  끝.