문서번호	가족담당관-22087
결재일자	2020. 10. 15.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

						시 민
주무관	가족문화팀장		가족담당관
고은희	고은미		10/15 김경미
협 조
	인터넷통신과장					박영재
	지도서비스팀장					이복수
	빅데이터개방팀장					안효무

서울시 1인가구 온라인플랫폼 구축 세부 추진계획

2020. 10.

여성가족정책실

(가족담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

서울시 1인가구 온라인플랫폼 구축 세부 추진계획

1인가구 맞춤형 서비스 제공 및 체계적인 통합 정보관리 시스템 마련을 위하여 “1인가구 온라인플랫폼” 구축 용역에 대한 세부 계획을 수립하고자 함

1		추진근거 및 경과

□ 추진근거 및 방향

○ 추진근거

- 서울시 사회적 가족도시 구현을 위한 1인가구 지원 기본조례 제10조

- 서울시 1인가구 지원 기본계획(2019년~2023년)(시장방침 제196호, ’19.9.26.)

○ 필요성 및 방향

- 1인가구가 우리사회의 주요가구 형태로 자리 잡음에 따라, 1인가구에 대한 체계적인 정보 제공시스템 마련의 필요성 대두 (※ 서울시 1인가구 비중(’19) : 33.3%)

- 이용자 중심의 성별·연령·지역별 지원서비스 매핑을 위한 온라인 플랫폼을 구축함으로써 1인가구 삶의 편의성 제고

□ 추진경과

○ 서울시 1인가구 지원 온라인플랫폼 구축 도입방안 연구용역    : ’19. 6~11월

○ 서울시 1인가구 온라인플랫폼 정보화사업 추진계획 수립 : ’19.8.8.

○ 정보화사업 신규분야 예산타당성 의뢰 및 결과 통보(사업타당)    : ’19. 8~10월

○ sw구축 관련 전문 업체(총3개소) 협의 진행                     : ’20. 2~8월

○ 온라인플랫폼 기능 관련 1인가구 전문가 자문 진행(5회)	: ’20. 9월

○ 정보화사업 예산타당성 심사재의뢰 결과 통보(사업타당)	: ’20.10.8.

2		세부 추진계획

□ 온라인플랫폼 구축 용역 개요

□ 유사 홈페이지 및 콘텐츠 운영 실태 조사·분석을 통한 구축 방향 도출

□ 1인가구 DB 및 관련 기관 포털 연계를 통한 맞춤형 정보 제공

□ 사용자 접근성 및 편의성, 최신 트렌드 등을 고려한 디자인 구성

□ ‘웹접근성’, ‘웹표준’, ‘웹호환성’, ‘개인정보보호’ 등 준수한 플랫폼 구축

○ 사 업 명 : 서울시 1인가구 온라인플랫폼 구축

○ 사업기간 : 계약체결일로부터 240일(8개월)

○ 사 업 비 : 337,852천원

- 응용 sw신규개발비 : 296,520천원

- 상용 sw구매비 : 41,332천원(※ 5천만원 이하로 분리발주 미해당)

○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰

○ 선정방식 : 협상에 의한 계약

○ 사업내용 : 1인가구 맞춤형 분야별 정보제공 및 프로그램 안내 등

	< 주요 구성 >
□ 1인가구 데이터베이스 구축 - 서울시 및 타 기관 제공 1인가구 관련 정책 및 서비스 DB구축, 정보연계 ▸ 예 : 서울시 건강가정지원센터 “패밀리서울”, 국토교통부 “렌트홈”, 국민건강보험공단 “건강in” 등 - 서울시 1인가구 사업에 대한 향후 확장성을 고려하여 구축 □ 한눈에 보는 1인가구 지도 - 이용자 연령별, 성별, 지역별 기반 맞춤 정보를 지도상에 표출·제공 - 주거, 건강, 안전, 돌봄, 문화, 공간대여 등의 분야별 정보 지도화 - 사용자 로그인 정보, GPS정보를 고려한 능동형 정보 서비스 제공 - 정책사업 및 유관기관의 1인가구 프로그램 안내, 신청 및 접수 기능 등 □ 참여 및 소통 공간, 관리자 기능 개발 등 - 공지사항 및 자료실 구축(1인가구 관련 행사, 새소식, 종합정보 등 공유) - 관리자 기능 개발(등록, 수정, 삭제, 접수 승인, 통계 등)

<구성도(안)>

□ 감리용역 시행

○ 추진근거

- 전자정부법 시행령 제71조(정보시스템 감리의 대상)

▸ 사업비 1억원 이상의 대국민 서비스를 위한 행정업무 또는 민원업무 처리용 정보시스템

- 정보시스템 감리기준(행정안전부 고시 제2017-1호, 2017.7.26.)

▸ 사업비 20억원 미만이거나 사업기간 6개월 미만인 경우 2단계감리(설계, 종료단계)

○ 추진기간 : 2021. 2 ~ 7월(설계, 종료단계)

○ 추진방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 소요예산 : 43,719천원

- 온라인플랫폼 구축 용역비(337,852천원)를 보정비율에 따라 자동계산 후 산정

3		향후 추진계획

□ 향후 추진일정(안)

홈페이지 구축 관련 사전절차 이행	⇨	사업 발주 및 입찰공고	⇨	계약체결 및 플랫폼 개발	⇨	플랫폼 시범운영	⇨	공식 오픈
’20. 10월		’20. 10~11월		’20. 11월 ~		’21. 7월		’21. 9월

○ 홈페이지 구축관련 사전절차 이행 : ’20. 10월

- 정보시스템 구축 중복개발 심사를 위한 사전협의(→ 행정안전부)

- 제안요청서 작성 및 검토(→ 정보시스템담당관)

- 정보통신보안성 검토(→ 정보통신보안담당관)

○ 사업 발주 및 입찰공고 : ’20. 10월

○ 제안서평가 및 계약체결 : ’20. 11월

○ 홈페이지 설계 및 개발 : ’20. 11월 ~ ’21. 7월(※ 감리포함)

○ 홈페이지 시범 운영 : ’21. 7월

○ 홈페이지 공식 오픈 : ’21. 9월

4		행정사항

□ 소요예산 : 381,571천원

○ 산출내역(예산타당성 심사내역)

- 온라인플랫폼 구축비(상용sw구매비 포함)	: 337,852천원

- 감리비	: 43,719천원

(단위 : 천원)

구 분	당초 승인예산	재심사 승인예산	사유
총계	382,052	381,571
ISP	65,236	-
응용SW 신규개발	177,894	296,520	· 공간정보 및 개인화서비스 구현 등에 따른 투입비용 증액
HW 구매	18,651	-	· 데이터센터 협조
개인정보영향평가	66,271	-
직접경비 등 기타비용	54,000	-
상용SW 구매비용	-	41,332	· web서버 2조, WAS 2조 구매
감리비	-	43,719	· 감리대상사업에 해당

※ 당초 예산타당성 심사결과(’19.10월)에 따른 계획 수립 후, 사업 검토과정에서 변경사항이 발생하여 항목 간 일부 조정하여 예산타당성 심사 재의뢰(’20.9월)

※ 온라인플랫폼 구축비(sw구매비 포함)는 용역 계약체결 후 사고이월예정(’20.12월)이며, 감리비의 경우 ’21년 예산에 편성하여 추진 예정

○ 예산과목

- 여성가족정책실 가족담당관, 행복한 가족만들기 및 아동복지 증진, 건강한 가정 조성지원 확대, 세대별 1인가구 사회적 연결망 구축, 전산개발비(207-02)

□ 협조사항

○ (데 이 터 센 터) 가상서버 2식 및 통합DB 계정 제공 협조

- WEB서버 1식, WAS서버 1식, 통합DB(Tibero) 계정 제공

○ (공간정보담당관) 공간정보(지도) 관련 서비스 구축을 위한 업무 협조

- 서울시 “스마트서울맵”의 공간정보 연계 협조

○ (빅데이터담당관) 열린데이터광장 연계 활용 협조

붙임 : 예산타당성 검토 결과 1부. 끝.