문서번호	지역상생경제과-9287
결재일자	2020. 10. 12.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
★주무관	도농상생팀장	지역상생경제과장	경제일자리기획관		경제정책실장
지수지	이병훈	박원근	신종우		10/12 김의승
협 조

2020. 서울시 농부의 시장 운영 계획 (변경)

2020. 10.

경 제 정 책 실

(지역상생경제과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2020년 서울시 농부의 시장 운영 계획(변경)

생산자-소비자 간 직거래로 농업인 판로지원 및 소비자에게 합리적 가격에 우수 농수산물 구매 기회를 제공하여 도농상생 및 지역교류 활성화에 기여하고자 함

Ⅰ		추 진 개 요

□ 사업근거

○ 지역농산물 이용촉진 등 농산물 직거래 활성화에 관한 법률 제3조,제9조

○ 도시와 농어촌 간의 교류촉진에 관한 법률 제3조, 제12조

○ 서울특별시 상생교류 활성화 지원에 관한 조례 제4조, 제6조

□ 사업개요

○ 사 업 명: 2020년 서울시 농부의 시장

○ 운영기간: ’20. 4. ~ 11.	※온‧오프라인 추진

○ 운영장소: 만리동광장·마포구 DMC(격주 금·토), 서울어린이대공원(매주 수·목)

○ 운영내용: 지역우수 농수특산물 직거래, 체험, 이벤트 등 부대행사

○ 사업예산: ******(****************************)

□ 추진경과

○ 2020년 서울시 농부의 시장 운영계획 수립	: ’20. 1. 15.

○ 농부의 시장 운영 업체 선정(2개소)	: ’20.2.17./2.28.

○ 참여농가 모집공고(2.3.~3.6.) 및 선정	: ’20. 3. 25.

○ 코로나19 확산으로 오프라인 장터 개장연기	: ’20. 4.~현재

○ 농부의 시장 운영과업 및 계약 변경	: ’20. 8. 10.

-오프라인 장터 개최 축소, 온라인 장터 진행, 농가 홍보자료 제작 등

-***************************************************

○ 사회적 거리두기 1단계 완화	: ’20.10.12.~

Ⅱ		세부운영계획

□ (오프라인) 농부의 시장 운영

○ 운영기간: 2020. 10. 14. ~ 12월 초

○ 운영목표: (당초)연80회  ⇒ (변경)연30회 내외

- 코로나19로 인한 사회적 거리두기 추진에 따라 오프라인 장터 축소

○ 운영장소 및 규모

구 분	마포구DMC	만리동 광장	서울어린이대공원
장 소	상암mbc~누리꿈스퀘어	서울역 고가 아래	후문 ~ 아차산역
부 스	3×3M, 50동	3×3M, 45동	3×3M, 25동
	운영1,이벤트2,쉼터2,농가45	운영1,이벤트2,쉼터2,농가40	운영1,이벤트1,농가23

○ 운영위치

<마포구DMC>	<만리동 광장>	<서울어린이대공원>

○ 운영내용: (당초)직거래, 농산물 체험, 이벤트 등  ⇒ (변경)직거래

- 지역 우수 농수특산물 직거래 판매, 제철농산물 등 기획전 운영

- (플라스틱프리)생분해비닐·종이봉투 사용, 장바구니 지참 캠페인 등

※코로나19 확산방지를 위해 체험, 공연, 이벤트 등 미운영

□ (온라인) 농부의 시장 운영

○ 네이버 스토어팜 온라인 쇼핑몰 운영

- 명칭: 농부로부터×서울시 농부의 시장 (smartstore.naver.com/fromfarmers)

- 운영방법: 서울시 농부의 시장 참여 농가 중 희망 농가 사이트 입점 및 판매

- 참여농가: 45농가 입점     ※선정농가, 농부시장 초대농가 등 희망자

- 홍보방법: 네이버 FARM 코너 광고, SNS 등 온라인 홍보

○ 농부의 시장 라이브 커머스 진행

- 운영기간: ’20. 10. 5. ~ 10. 7.(3일간) 7회 진행

- 운영방법: 네이버 쇼핑TV 활용 라이브커머스, 유투브 등 촬영영상 지속 배포

- 진행방법: 쇼호스트(김재희)·개그맨(박휘순·운형빈) 2MC, 일부 농가 참여

- 참여농가: 19농가, 농가별 2~4개 품목 소개

※ 참여 품목은 네이버 스토어팜 입점을 통해 온라인 구매 가능하도록 지원

- 홍보방법: 인플루언서 광고, 맘카페, 블로그 체험단 활용 홍보

○ 농부의 시장 농가별 소개 및 홍보물 제작

- 지역 농가 현장 방문 및 농가별 인터뷰, 소개 자료 및 영상물 제작

- 농부의 시장 블로그, SNS 활용 홍보물 배포, 유투브 등 온라인 홍보

- 전화주문, 온라인 주문 등과 연계

<농부의 시장 네이버스토어팜>	<농가 소개 자료 제작>

Ⅲ		안전관리계획

□ 기상상황에 따른 행사 취소 및 중단 기준 수립

행사 전일: 전일 17시 대기예보에 따라 취소

○ 미세먼지․초미세먼지 예보 등급에 따른 운영 취소

- 비상저감조치 발령 시, 미세먼지 예보등급 ‘매우 나쁨’ 이상 예보 시

◆ 비상저감조치 발령 : 초미세먼지 오늘 50㎍/㎥ 이상, 내일 50㎍/㎥ 이상 예상

◆ 미세먼지 예보 ‘매우나쁨’ 기준 : 미세먼지(황사) 151㎍/㎥, 초미세먼지 76㎍/㎥ 이상

항목		등 급
		좋음	보통	나쁨	매우 나쁨
	초미세먼지(㎍/㎥)	0~15	16~35	35~75	76~
	미세먼지(㎍/㎥)	0~30	31~80	81~150	151~

○ 강수, 풍속 예보에 따른 운영 취소

- 강수확률 80% 이상이고 10mm 이상 우천, 6m/s 이상 풍속 예보 시

행사당일: 예상치 못한 기상상황 등으로 행사가 어려운 경우 운영중단

○ 미세먼지에 따른 운영중단: 미세먼지 경보 이상 발령시

- 미세먼지경보: 미세먼지 농도가 시간당 평균 300㎍/㎥ 이상 2시간 지속시

- 초미세먼지경보: 초미세먼지 농도가 시간당 평균 150㎍/㎥ 이상 2시간 지속시

◆ 대기오염 경보에 따른 조치사항(서울특별시 대기오염 예보 및 경보에 관한 조례 별표3)

가. 민감군은 외출이나 야외활동 금지     나. 일반인은 장시간 또는 무리한 실외활동 자제

라. 교통량이 많은 지역 가급적 이동 금지   사. 공공기관 운영 야외 체육시설 운영 중단

○ 기상상황에 따른 운영중단: 예상치 못한 우천 또는 강한 바람이 지속될 경우

- 행사 전 10mm 이상 우천 시 우천이 지속될 경우 행사 중단

- 행사 중 10mm 이상 우천 또는 6m/s 이상 바람이 1시간 이상 지속될 경우, 우천․풍속에 취약한 시설물부터 철거 후 행사 운영 중단

※ 우천에 취약한 시설물: 음향시설 / 풍속에 취약한 시설물: 텐트, 간이의자

□ 코로나 19 등 감염병 관련 안전 관리 지침

장터 준비 시

○ 장소별 방역담당관 지정·운영, 인근보건소 선별진료소 비상연락망 확보

- 의심환자 발생시 대처를 위한 행사 진행 요원 보건교육 실시

○ 참여 농가 및 시민 대상 사전 안내 및 공지

	< 사전안내문 또는 공지사항 >
◆ 최근 14일 이내 여행력이 있거나, 발열 또는 기침, 인후통 등 호흡기 증상 있는 경우 가급적 장터 미참여 ◆ 불가피하게 참여하여야 하는 경우 마스크 착용하고 참여 등

○ 행사 장소 감염 우려 낮추기 위한 예방조치 시행

- 시설 내 공간(부스, 이동통로) 방역소독 실시, 이동 동선 고려 시설물 설치

- 운영본부 내 손소독제 및 마스크 확보·비치, 부스별 손소독제 비치

- 호흡기 전파 유발할 수 있는 이벤트·프로그램 운영 제한

○ 행사장 내 코로나19 예방을 위한 각종 홍보물(손씻기, 기침예절 등) 부착

행사 기간 중

○ 참여자(농가, 시민) 대상 발열체크, 마스크 착용 확인

- 고열, 기침 등 의심 증상자 발생시, 인지 즉시 관할 보건소 신고

○ QR전자출입명부 등 참여자 명부(이용시간, 전화번호) 작성·관리

○ 부스 별 상주인원(1~2명) 제한, 농산물 및 가공품 시식·시음 금지

- 1개 부스에 사람 몰릴 경우 분산 유도 및 안내

○ 전 농가 제로페이 등 언텍트(untact) 위주 소비활동 유도

○ 참여자 대상 지속적 주의 메시지, 관련 수칙 전파(가급적 마스크 착용 등)

○ 의심환자 발생시 선별진료소로 신속 이송 지원

□ 기타 비상상황 발생에 따른 대응

구 분	유 형	예상상황	대응요령
화재	소규모 화재	행사 물질의 손실 및 부스의 화재	-소화기를 이용 긴급 진화 (운영본부) -화상자 응급 치료 및 후송조치 -화재 피해 체크와 화상자 신상 파악 및 연락체계 구축
의료	환자 발생	행사 중 참가자 및 고객의 경미한 부상 등 환자발생	-운영 본부 내 응급 의료 상자 비치 후 응급처치 -환자 상태에 따라 인근 병원 후송 지원
시설물 파손	행사장 내 기물파손	참가자 및 소비자의 몰림과 부주의로 인한 공공시설물 등의 시설물 파손	-참가자 및 소비자 안전 최우선 확보 -부상자 발생시 응급 치료 및 인근 병원으로 후송 -안전요원을 통한 사고 지점의 동선 통제 -경미한 파손 현장 복구 -중대한 파손시 시설팀과 추후 협의
청소	쓰레기 발생	행사장 내/외 쓰레기 발생시	-기본 청소도구 운영본부에 비치 -판매 부스 내 쓰레기는 농가 직접 처리 -폐장 후 외부 쓰레기는 운영사에서 처리

※운영본부 상시 운영진 및 진행요원 상주

Ⅳ		홍 보 계 획

□ 홈페이지, SNS, 전광판 등 서울시 매체 활용 홍보

○ 시 홈페이지, 블로그 활용 홍보, 서울미디어메이트 활용 블로거 취재

○ 시 공식 SNS(카카오톡, 인스타 등), 내 손안에 서울, 서울사랑 게재

○ 전광판, 지하철 역사 미디어보드 등 시 영상매체 활용 홍보

□ 온라인 플랫폼 활용 홍보

○ 서울시 농부의 시장 블로그, 실시간 SNS(페북, 인스타 등) 채널 운영

○ 네이버 ‘우리동네’ 게시, 지역별 ‘맘카페’ 활용 농부의 시장 홍보

□ 오프라인 및 현장 홍보 진행

○ 행사장 인근 포스터, 현수막, 배너, 허수아비 등 안내 홍보 간판 게시

○ 인근빌라, 지하철역 등 농부의 시장 이벤트 전단지 직투(회당200부)

Ⅴ		행 정 사 항

□ 2020년 서울시 농부의 시장 개장	: ’20. 10. 14.(수)

□ 특이사항 발생시 현장 조치 및 즉시 동향 보고.  끝.