문서번호	지역경제과-41564
결재일자	2020.10.5.
공개여부	부분공개
방침번호

★주무관		반려동물정책팀장		지역경제과장		기획재정국장
조은별		문해경		이현식		10/05 이윤영
협조	질병예방과장		민규리
	건강관리과장		김화실
	치수과장		민병기
	공원녹지과장		신재원
	총무과장		엄원식
	농축산관리팀장		장준화
	기업활성화팀장		김범철
	유통관리팀장		최봉운
	지역경제팀장		윤종범

★ ◉

2020/2021년도

AI･구제역･ASF 특별방역대책 추진계획

2020.  10.

(지역경제과)

2020/2021년도

AI･구제역･ASF 특별방역대책 추진계획

AI․구제역․ASF 특별방역대책 계획을 수립․추진하여 철저한 방역관리로 가축전염병 예방 및 시민건강 보호에 만전을 기하고자 함

※ 현재 아프리카돼지열병(ASF) 위기경보 “심각” 단계 유지

Ⅰ		추 진 개 요

□ 추진근거

○ 가축전염병예방법 제3조(국가와 지방자치단체의 책무)

○ 아프리카돼지열병 긴급행동지침(SOP, 2019.7.22.)

○ 조류인플루엔자 방역실시요령(농식품부고시 제2019-95호, ’18.12.10)

○ 구제역 방역실시요령(농식품부고시 제2019-52호, ’19.9.26)

○ 농식품부 AI 및 구제역 특별방역대책 시달(’19.9.28)

○ ‘20/21년도 AI·구제역·ASF 특별방역대책 추진계획(시 동물보호과 ‘20.9.27)

□ 추진기간

○ 아프리카돼지열병(ASF) : ’19. 9. 17 ~ 상황 종료시  ※우리 구 해당없음

○ 조류인플루엔자(AI)·구제역 : ’20. 10. 1 ~ ’21. 2. 28(필요시 조정가능)

□ 추진내용

○ 방역대책상황실 운영, 단계별 대응 체계 수립

○ 야생조류 서식지(중랑천변) 중점 관리(예찰·소독 실시)

○ 가금류 및 우제류 사육시설 방역 관리

□ 과거 국내 AI･구제역･ASF 발생현황

○ 고병원성 AI 발생현황

구분	'03/'04년	'06/'07년	'08년	'10/'11년	'14/'15년	'16년/'17년	'17년/'18년	'18년~ '20년
발생 상황	∙ '03.12.10 ~ '04.3.20 ∙ 10개 시·군에서 19건 발생 (닭 10건, 오리 9건) ∙ 528만5천수 살처분	∙ '06.11.22 ~ '07.3.6 ∙5개 시·군에서 13건 발생 (닭 4건, 오리 2건, 메추리 1건, 기타1) ∙ 280만수 살처분	∙ '08.4.1 ~ 5.12 ∙ 19개 시·군에서 98건 발생 (닭 79건, 오리 18건, 기타1) ∙ 1,020만4천수 살처분 ※ 서울시 발생 - 광진구, 송파구 ∙ 토종닭 21,126 마리 살처분	∙ '10.12.29 ~ '11.5.16 ∙ 25개 시·군에서 91건 발생 (닭 34, 오리 54, 메추리 2, 꿩 1) ∙ 647만3천수 살처분	∙ ① '14.1.16 - 7.25. ② '14.9.24 - 6.10 ③ 15.9.14 - 11.15 ∙ ① 41개시군 212건 ② 34개시군 162건 ③ 6개시군,17건 (※예방적 살처분) ∙ ① 1,936만1천수살처분 ② 511만수 살처분 ③ 30만1천수 살처분 ※ 야생조류 서울 1건 검출 (성동구 중랑천 살곶이 공원)	∙ ① '16.3.23 ~ 4.5 ②'16.11.16 ~'17.4.4 ③ '17.6.2 ~ 6.19. ∙ ① 2개시군 2건 (※예방적 살처분) ② 50개시군 383건 ③ 14개시군,36건 ∙ ① 1만2천수 살처분 ② 3,787만수 살처분 ③ 194천수 살처분 ※ 서울대공원 1건 검출 ※ 야생조류 서울 3건 검출 (성동, 광진, 강북)	∙ '17.11.17 ~ '18.3.17 ∙ 15개 시·군에서 22건 발생 (닭 8건, 오리 14건) ∙ 653만9천수 살처분	∙ 발생 없음

○ 구제역 발생현황

구분	'02년	2010년			'14년	'14/'15년	'16년	'17년	'18년	'19년
		'10.1월	'10.4월	'10/'11년
발생 상황	∙ 5.2∼6.23 (53일간) ∙ 4개시군 16건 (소1, 돼지 15) ∙ 160,115두 살처분	∙ 1.2∼1.29 (28일간) ∙ 2개시군 6건(소6) ∙5,956두 살처분	∙ 4.8∼5.6 (29일간) ∙ 14개시군 1건 (소7, 돼지4) ∙ 49,874두 살처분	∙ '10.11.28∼ ‘11.4.21(145일간) ∙ 75개시군 153건 (소97, 돼지55, 염소1) ∙ 3,479,962두 살처분	∙ 7.23∼8.6 (15일간) ∙ 3개시군 3건 (돼지3) ∙2,009두 살처분	∙ '14.12.3.~ '15.4.28.(147일간) ∙ 33개시군 185건 (돼지180,소5) ∙172,798두 살처분	∙① '16.1.11.~1.13 ② '16.2.17.~3.29 ∙ 6개시군 21건 (돼지21) ∙ 33,073두 살처분	∙ 2.5∼2.13 ∙ 3개시군 9건 (소9) ∙1,392두 살처분	∙3.26∼4.1 (29일간) ∙1개시군 2건 (돼지2) ∙11,726두 살처분	∙ 1.29∼3.29 ∙ 2개시군 3건 (소3) ∙ 2,272두 살처분

○ 아프리카돼지열병(ASF) 발생현황

- 양돈농가    14건: 경기 9건(파주5, 연천2, 김포2), 인천 5건(강화)

- 야생멧돼지 740건: 경기 398건(연천282, 파주98, 포천18)

강원 342건(철원33, 화천281, 양구13, 고성4, 인제9, 춘천2)

※ 서울시 발생없음

□ 우리구 현황(중랑천변 철새도래지, 가금류 및 우제류 사육시설)

○ 관내 돼지·가금류 사육농가 없음(2020. 10. 현재)

○ ‘15년(살곶이공원)/‘17년(한강 성동지대) 고병원성 AI 야생조류 2건 검출

○ 우리 구는 한강, 중랑천 등 청계천과 인접하여 철새로 인한 AI바이러스

유입 가능성이 존재

○ 우제류 사육현황: 서울숲공원(꽃사슴 27마리, 고라니 1마리)

Ⅱ		추 진 계 획

□ ASF·AI·구제역 방역대책 상황실 운영

○ 방역대책상황실 구성

			방역대책상황실 (☎2286-5451)
			(상황실장: 기획재정국장 이윤영 부실장: 지역경제과장 이현식)
								인체감염대책반
								(질병예방과 민규리) (☎2286-7082)
								- AI 인체감염 예방조치 총괄 - AI 인체감염 의심사례 조기 발견 및 조치 - AI 인체감염 예방수칙 대시민 홍보 - 반장: 질병예방과장
행정지원반					상황총괄반					인력·장비지원반
(지역경제팀장 윤종범) (☎2286-5452)					(반려동물정책팀장 문해경) (☎2286-5464)					(유통관리팀장 최봉운) (☎2286-5467)
- 행정, 인력, 장비 지원 - 언론 홍보 등 - 반장: 팀장, 반원: 5명					- 방역대책상황실 총괄 - 종합대책 수립․시행 - 반장: 팀장, 반원: 3명					- 인력, 장비 지원 - 현장상황 파악 및 보고 - 반장: 팀장, 반원: 5명

	이동통제1반			이동통제2반
	(기업활성화팀장 김범철) (☎2286-7782)			(농축산관리팀장 장준화) (☎2286-6141)
	- 출입차량 등 통제 - 현장상황 파악 및 보고 - 반장: 팀장, 반원: 3명			- 출입차량 등 통제 - 현장상황 파악 및 보고 - 반장: 팀장, 반원: 3명

○ 방역대책상황실 운영시간(24시간 비상근무체계 유지)

- 평  일: 09:00 ~ 21:00, 공휴일: 10:00 ~ 18:00

※ 평일야간 및 공휴일에는 당직 상황실에서 AIㆍ구제역ㆍASF 의심환축 폐사체 신고 접수를 유지하며, 방역담당자와 24시간 비상연락체계 유지(비상연락망 가동)

○ AI·구제역 신고체계

□ 관계부서 역할 및 임무

○ ASF·AI·구제역 차단방역 총괄(지역경제과)

- ASF·AI 및 구제역 상황전파 및 계획 수립

- AI‧구제역 발생대비 사전준비 철저(※현장조치 매뉴얼 및 SOP참조)

· 감염축 살처분·매몰(소각‧랜더링 등), 소독약 확보 등 준비

- 가금 사육시설 및 방역취약농가 전담공무원 운영

· 의심축 문의, 농가 1일1회 이상 자율방역 여부 확인

· 차량출입시 자체 소독실시(농가별 수동분무기 활용)

· 철새도래지 및 하천 등 야생조류 서식지 방문 자제 안내

○ 야생조류 질병예찰 등 관리(공원녹지과)

- 동물원, 한강사업본부 및 자치구 협업체계 유지(상황실 설치, 방역점검, 보고)

- 철새도래지 등 질병 의심축(폐사체) 발생신고 접수 및 검사의뢰

- AI 발생시 철새도래지 및 생태공원 등 차단방역 추진

- 동물원 및 철새도래지 방문객에 대한 홍보

- 청계천변 산책로 등 관람로 방역소독 강화 및 관람객에 대한 AI예방 홍보

- 철새도래지 탐방로, 관람로 입구 발판소독조 설치 등

- 철새도래지 및 야생조류 서식지 예찰강화(자연생태과 실적보고)

○ 하천관리 구간 내 철새서식지 순찰(치수과)

- 청계천·중랑천 합수부 ~ 중랑천·한강 합수부 관리구간[붙임3] 내 수시 순찰

- 구간 내 질병 의심축(집단 폐사) 발견시 자연생태팀에 신고 및 수거 의뢰

○ AI 인체감염대책반 운영(질병예방과)

- 항바이러스제와 개인보호구 등 필요물자 확보 및 위생수칙 강화

- 폭로군 대상 항바이러스제 투여 및 능동감시

- AI 대응요원에 대한 계절인플루엔자 예방접종 실시(건강관리과)

- AI 인체감염 발생신고 접수, 검사의뢰 등 긴급방역조치

- AI 차단 방역소독 강화를 위한 중랑천 주1회 이상 소독실시

- AI 인체감염 예방수칙 대시민 홍보

※ 성동보건소 방역인력 및 장비현황

방역반	인 력	장 비
		차량용동력분무기	차량용연무기	휴대용연무기	휴대용분무기
1	4	2	-	4	4

철새도래지 방역사진(보건소 질병예방과 협조)

□ AI 차단방역 세부계획

○ 1단계[국내 발생전]-------- 관심 단계

○ 2단계[국내 발생]--------- 주의 단계 ※현재 해당, 동절기 자동 격상

- 상황실 운영, 24시간 비상연락망 체계 지속

- 중랑천변 철새도래지 예찰 및 방역 실시

⦁철새도래지 예찰: 공원녹지과 / 방역소독: 보건소 질병예방과

- 상황실 근무 직원 인체감염예방을 위한 예방접종 실시(보건소 건강관리과)

- 가금류 사육가구 모니터링 실시

⦁가금류 사육현황 조사(관내 주택, 초등학교, 유치원 등)

※ 일부 소규모 가금사육가구 집중 모니터링

⦁관내 학교·자연학습장 등의 체험형 가금류 사육시설 설치여부 조사

⦁관내 전통(인정)시장 살아있는 가금류 판매여부 조사

⦁사육주민의 협조를 얻어 자율방역 실시(분무 소독약품 지원)

- 도심 속 가금류 사육행위 억제 조치

⦁신규 사육행위 억제, 기존 사육가구 자진도태 유도, 가금류 사육가구

자율방역 실시 지속

○ 3단계[서울시 발생]---------- 심각 단계

- 상황실 운영, 24시간 비상연락망 체계 지속

- 서울시 관내 가금류 이동제한 조치(신규입식 금지)

⦁ 발생지역에 따른 예찰지역 설정 및 차단방역 실시

- 중랑천변 철새도래지 예찰 및 방역 실시

- AI 발생지 조류 살처분·소각 등 실시

⦁고병원성AI: 발생 농가로부터 500m 내 가금류 전수 즉시 살처분

⦁중랑천변 철새도래지: 야생조류 살처분 없음, 경고문 부착, 진출입로 소독 실시

⦁공수의 동원하여 약물주입(succinyncholin: 근육이완제)방법으로 살처분 실시

⦁감염성폐기물 처리업체에서 전용 운반차량으로 운반하여 소각처리

□ 구제역 발생시 긴급행동지침(SOP) 및 서울시 방역조치에 따라 대응

Ⅲ		행 정 사 항

□ 소요예산: 4,200천 원

○ ASF·구제역·AI 방역용 소독약 구매(조달) 및 배부

○ 예산과목

- 농축산물 유통관리 및 가축보호, 가축보호관리, 인수공통감염병 예방, 재료비

□ 협조사항

○ 보건소

- 중랑천변 등 철새도래지 방역소독(공문 발송) - 질병예방과

- AI 대응요원에 대한 계절인플루엔자 예방접종 실시 - 건강관리과

○ 총무과

- 특별방역대책기간 당직근무자에 대한 방역상황 근무요령 등 교육

- 특별방역대책기간 지역경제과 비상근무자에 대한 당직근무 유보

- 특별방역대책기간 상황실 및 현장근무자에 대한 월 초과근무 상한선 제외

⦁ 기존 57시간에서 3시간 추가 인정, 월 총 60시간

⦁ 공휴일은 최대 8시간까지 인정(단, 초과근무 인정시간(60시간) 범위 내)

붙임  1. AI 발생상황별 긴급조치사항 1부.

2. 비상연락체계 1부.

3. 하천관리 경계도 1부.

4. AI 구제역 특별방역대책 상황실 당직근무 요령 1부.

5. AI의심환축(폐사체) 발생 및 조치보고(서식) 1부.  끝.