등록번호

도시계획과-2005

주무관

도시계획상임기획단장

도시계획팀장

도시계획과장

도시재생국장

등록일자

2020.9.17.

이하진

백숙영

이공희

고주현

09/18

박성주

결재일자

2020.9.18.

공개구분

부분공개(6)

협  조

아름다운  변화, 열린 구정, 행복도시 서대문

홍제지역생활권 실행방안 수립

제2차 거버넌스 회의결과 보고

서 대 문 구

도시계획과

홍제지역생활권 실행방안 수립

제2차 거버넌스 회의결과 보고

Ⅰ		회 의 개 요

❑ 일    시 : 2020.09.14.(월) 10:30 ~ 12:00

❑ 장    소 : 서대문구청 기획상황실(본청 3층)

❑ 주    최 : 서울시 전략계획과

❑ 참 석 자 : 총 14명

❍ 주민대표 4명

- 홍제1동, 홍제2동, 홍제3동, 홍은2동

❍ 의원 2명

- 김호진 서울시의원(지역구 - 연희동, 홍제1·2동)

- 유경선 서대문구의원(지역구 - 홍제3동, 홍은1·2동)

❍ 전문가 1명

- ************

❍ 공무원 5명

- 서울시 전략계획과 실행팀장, 담당 공무원

- 서대문구 도시계획과장, 도시계획상임기획단장, 담당 공무원

❍ 용역사 2명

- ************************

※ 당초 계획은 강화된 사회적 거리두기(2.5단계)로 참석자를 10명으로 계획하였으나 사회적 거리두기 2단계 완화로 인해 주민대표, 담당 공무원 등 추가 운영

❑ 주요내용

❍ 홍제지역생활권 실행방안(안) 추진과정 및 주요내용 설명

❍ 주민대표, 의원, 전문가 등 다양한 의견 수렴

❑ 진행순서

일 시	내 용	진 행
10:30	개회 및 참석자 소개(인사)	도시계획상임기획단장
10:40	인사말(지역생활권 실행방안 추진목적)	전략계획과 생활권실행팀장
10:50	홍제지역생활권계획 실행방안(안) 보고 -실행방안 개요 및 목적 -실행방안 관리사업 보고 -홍제지구중심 발전·관리방안	******* ********
11:10	거버넌스 구성원 의견 수렴	전략계획과 생활권실행팀장
11:50	폐회	도시계획상임기획단장

Ⅱ		참석자 및 관련부서 의견

❑ 유경선 서대문구의원

❍ 지하보행네트워크 조성사업 시 예산 지원 필요

- 현재 우리 구에서 핵심적인 사업은 결국 지하보행네트워크 조성사업인데 사업추진에 있어 예산해결이 가장 큰 당면과제임

- 사업의 규모가 커서 여러 가지 문제점이 지적이 되긴 하지만 마중물로 기금을 모아 구의 의지를 보여 시에 지원을 받고자 함. 강북횡단선 추진하면 보행네트워크를 만들게 되지만 자치구에서 먼저 작하면 주변에 인프라가 구성되고 개발이 될 수 있는 동기부여를 제공할 수 있음

- 구 예산만으로 사업을 진행하기에는 한계가 있음. 구청장 공약사업으로 구의 의지 강함. 서울시의 예산 지원을 통한 사업진행 방안 필요함

- 본 사업 진행과 관련하여 사업 용역비 등의 편성 여부 검토 바람

주관부서 의견	• 당장의 예산 확보는 어려운 상황이나 추후에 여건변화가 있을 시 예산확보 및 사업추진의 근거 마련을 위해 관리사업으로 실행방안에 담았음 • 현재 도로과에서 기본계획을 진행 후 실시계획을 준비 중에 있음. 또한 재정비촉진지구 안에 있다 보니 도시계획시설 사항을 결정해야 하는데, 그 결정을 시에 요청하려는 단계에 있으며 이후 도로과에서 실시 설계 진행 예정

❑ 김호진 서울시의원

❍ 홍제역 에스컬레이터 설치 사업 검토

- 홍제역 에스컬레이터 설치를 새서울약국 쪽(홍제역 3번출구) 출입구에 설치 검토 중임. 확정된 사안은 아니지만 현재 수립 중으로 향후 관련부서와의 협의 등 사업추진의 근거자료로 활용 가능하도록 관리사업목록에 포함가능한지 검토 바람

주관부서 의견	• 에스컬레이터의 필요성에 대해서 주민참여단 및 거버넌스 회의 때 언급이 되었으면 관련부서와 협의를 통해 진행했을 텐데 이 계획은 시작부터 없었던 사업임. 시간이 너무 늦은 것 같지만 관리사업목록 포함 가능 여부 검토해보겠음

❑ 홍제 1동 주민대표

❍ 주차장 확보 및 용도지역 변경 필요

- 여러 가지 사업 목록들이 있지만, 객관적으로 주민들에게 피부로 와닿는 사업들이 없음. 홍제역의 경우 오픈형으로 공사를 했기 때문에 무악재역부터 홍제역 구간에는 대형 주차장 시설 가능함. 역세권에 대한 주차계획 등 서울시에서 비전 제시 필요함

주관부서 의견	• 홍제역세권 대형주차장 관련 내용은 가용부지의 확보가 너무 어려웠음. 비단 서대문구의 문제만이 아니라 다른 자치구 역시 동일한 문제이며 가용부지가 없어 실현이 어려움

- 홍제지역생활권은 낙후지역이면서 공기의 흐름이 정체되는 지역으로 통일로 및 내분순환도로의 수많은 차량으로 인한 소음 및 타이어 분진 등 환경문제가 심각함

주관부서 의견	• 본 회의 목적은 지난 주민참여단 및 1차 거버넌스 회의 내용을 통해 정리된 관리사업에 대해 논의하는 것으로써 환경문제에 대한 의견은 구청 관계자에게 전달해서 별도 검토

- 의료클러스터 관련 내용은 막연한 의료시설의 도입이 아닌 용도지역 완화 등을 통해서 민간개발을 유도할 수 있는 방안 마련이 필요함

주관부서 의견	• 용도지역의 선 상향은 오히려 땅값 상승에 영향을 미치므로 오히려 개발이 되지 않을 수 있음. 개발계획 수립 시 용도지역 변경 가능

- 서대문세무서를 새로 건축하는데 땅을 확보하는 것보다 공영주차장 인센티브를 더 주거나 예산을 지원해주어 주차장을 더 많이 확보할 수 있도록 해야 한다고 생각함

주관부서 의견	• 서울시 주차계획과에서도 공영주차장을 확보하기 위해 복합적으로 노력을 하고 있음. 다만 건물에 조성 시 부설주차장으로 변질될 우려가 있어 다른 방안을 검토 중에 있음

❑ 홍제 3동 주민대표

❍ 의료 관련 상권활성화 및 계획 홍보 필요

- 관리사업 목록 중에서 기부채납 형태의 사업들이 있으며 인왕시장내용, 의료특화 상권활성화, 지하보행 네트워크 조성사업 등의 연계를 강조하고 있는데 연계성이 잘 드러나지 않음

- 주민들은 이러한 사업들이 현재 상권과 어떤 연결고리가 있는지, 계획의 시너지 효과 등에 관심이 더 많음. 지역 전체가 침체된 상태인데 급하게 진행되는 것 같으며, 이런 계획을 할 때는 홍보를 통해 주민들과 같이 알아가면서 진행했으면 함

주관부서 의견	• 지하보행 네트워크 조성사업이 현재는 계획단계에 있으나, 향후 사업추진을 하게 되면 다양한 사업의 홍보 등이 이루어질 것으로 예상됨

❑ 기타 의견사항

❍ 상시 소통창구 필요

- 코로나로 인해 1차 회의 이후 너무 오랜만의 회의라서 회의내용을 검토하고 바로 의견 내기가 쉽지 않음. 회의 이후에도 의견을 따로 받을 수 있는 소통창구가 있었으면 함

- 도시재생사업을 통해 구성되는 거버넌스와도 연계하여 지속적인 의견을 통해 상생하는 방향 고려

Ⅲ		향 후 계 획

❍ 2020.10. : 홍제지역생활권 실행방안 수립(확정)

붙임 : 주민대표 및 위원 참석자 명부 1부.  끝.