문서번호	기획예산과-11856
결재일자	2020.9.24.
공개여부	부분공개(5)
방침번호	부구청장 방침 제284호

주무관		기획정책팀장		기획예산과장		기획재정국장		부구청장
이준석		고현정		이정희		이윤영		09/24 한영희
협조

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성동 열린 아이디어 공모전 추진 계획

2020. 9.

(기획예산과)

사 전  검 토 사 항

::: 해당사항에 [√] 표시하시기 바랍니다.
항 목		검 토 여 부
사업구분		신규사업 [ ] 공약(약속)사업 [ ] 계속사업 [√] 인센티브/공모사업 [ ]
소통·갈등분야 고려사항		●	구민			:	유 [√] ( ) 무 [ ]
		●	전문가			:	유 [ ] ( ) 무 [√]
		●	이해당사자			:	유 [ ] ( ) 무 [√]
		●	갈등발생요인			:	유 [ ] ( ) 무 [√]
		●	갈등 예방/해소 대책			:	유 [ ] ( ) 무 [√]
여성친화 도시		성평등 [ ] 안전·편의 [ ] 가족·공동체회복 [ ] 여성참여 [ ]
기타 고려사항		일자리 [ ] 환경영향 [ ] 안전 [ ] 유지비용 [ ] 바른 공공언어 [√]
		성인지 [ ] 취약계층 [ ] 장애인 [ ] 디자인 [ ] 공직선거법 [ ]
타자원 활용		●	중앙부처	:	유 [ ] ( ) 무 [√]
		●	서울시	:	유 [ ] ( ) 무 [√]
		●	기업	:	유 [ ] ( ) 무 [√]
		●	민간단체	:	유 [ ] ( ) 무 [√]
언론홍보 계획		기획보도 [ ] 보도자료 [√] SDTV [ ] 뉴스레터 [ ] 성동구소식지 [√]
		기고문 [ ] 전자행정서비스 [√] SNS [√] 기타(리플릿 등) [ ] 없음 [ ]
	● 홍 보 제 목 :
	● 중점 홍보사항 - -
	※ 우리 구만의 차별화된 사업내역과 중점 부각하여 홍보할 사항을 중심으로 ‘홍보제목’을 선정하여 간결하게 기재하시기 바랍니다.

성동 열린 아이디어 공모전 추진 계획

4차 산업혁명과 포스트 코로나 시대 성동구의 발전방향과 구정 업무 전반에 대한 개선 아이디어를 공모하여 구정에 반영함으로써 더욱 살기 좋은 성동을 만들고자 함

Ⅰ		추진개요

▢ 추진근거

○「서울특별시 성동구 제안제도 운영 조례」및 같은 조례 시행규칙

○ 2020년 창의·지식행정 추진 계획(구청장 방침 제70호, 2020. 2. 13.)

▢ 추진방향

○ 구민의 제안이 정책이 되는 ‘열린 소통과 기회의 장’ 제공

○ 구 홈페이지, SNS 등 온라인 홍보 확대를 통한 다양한 의견 적극 수렴

○ 채택된 우수 제안의 공유 및 확산으로 아이디어 정책 반영

○ 코로나19 확산방지·극복을 위한 직원 아이디어 제출 적극 독려

Ⅱ		2019년 추진성과

▢ 공모결과

○ 공모기간: 2019. 7. 18. ~ 8. 17.

○ 공모결과: 총 113건 접수(주민 72, 직원 41)

○ 공모성과: 4건 채택(주민 1, 직원 3)

○ 시상내역: 동상 1(직원 1), 장려 2(주민 1, 직원 1), 노력 1(직원 1)

Ⅲ		공모개요

▢ 공 모 명: 함께 만들고 함께 누리는, 성동 열린 아이디어 공모전

▢ 공모기간: 2020. 9. 28.(월) ~ 10. 23.(금) <4주간>

▢ 공모주제

○ 지정주제: 4차 산업혁명과 포스트코로나 시대 변화된 성동구 발전방향

○ 자유주제: 구정업무 전반에 대한 개선 아이디어

▢ 응모자격: 성동구에 관심 있는 누구나

▢ 응모방법: 구 홈페이지(상상하우스), 이메일, 우편 및 방문, e-성동보감 등

▢ 시상내역: 금상 100만원 / 은상 50만원 / 동상 30만원 / 장려 20만원 / 노력 10만원

▢ 선정발표: 11월 중 구 홈페이지 게시 및 개별 통보

Ⅳ		세부 추진계획

1		아이디어 공모

▢ 공모기간: 2020. 9. 28.(월) ~ 10. 23.(금) <4주간>

▢ 공모주제

○ 지정주제: 4차 산업혁명과 포스트 코로나 시대 변화된 성동구의 발전방향

- 비대면 공공서비스 정책 및 코로나 블루 극복 아이디어

- 스마트 기술을 활용한 성동구 정책 발전 아이디어

- 코로나19 이후 침체된 성동구 경제 활성화 방안

- 코로나19 확산방지·극복을 위한 실시제안 및 아이디어제안

공무원이 개선 아이디어를 담당업무에 적용한 결과 종전보다 나은 성과가 있는 경우에 제출하는 제안

공무원이 자기 또는 다른 공무원의 업무에 대한 개선 아이디어를 제출하는 제안

- 코로나19 이후 경제, 보건, 복지, 교육, 문화 등의 변화에 따른 성동구 발전방향 등

○ 자유주제: 구정업무 전반에 대한 개선 아이디어

- 생활현장에서 느끼는 불편사항 개선 및 편익증진을 위한 아이디어

- 지역발전, 예산절감, 세입증대 및 행정개선 등 살기 좋은 성동을 만들기 위한 다양한 제도개선안

▢ 응모자격: 성동구에 관심 있는 누구나

▢ 응모방법: 온·오프라인 접수 병행

○ 구  민: 구 홈페이지 내 상상하우스, 국민신문고, 국민생각함, 이메일, 우편, 방문접수 등  ※ 코로나19 상황으로 가급적 방문접수 지양

○ 직  원: e-성동보감 내 제안 등록

※ 1부서 1아이디어 집중 공모(코로나19 관련 실시제안, 아이디어 제안 우대)

2		우수 아이디어 선정

▢ 선정 절차

기획예산과		소관 부서		실무심의회 및 온라인 투표		제안심의회
홍보 및 접수 1차 검토		제안 채택 검토		채택제안 실무평가, 국민생각함 온라인 투표		최종평가 및 등급 심사
9. 28. ~ 10. 23.		10. 26. ~ 10. 30.		11. 2. ~ 11. 6.		11. 9. ~ 11. 13.

▢ 심사기준(안): 창의성, 경제성(능률성), 계속성, 적용범위, 노력도, 공감도

▢ 심사내용

○ 1차 검토(기획예산과): 접수된 제안에 대해 ‘제안·비제안 여부’ 결정

- 구체성이 미흡한 제안의 경우 접수 전, 제안자에 보완 사항 안내

※ 제안으로 볼 수 없는 사항(비제안) -「국민제안규정」(대통령령) 제2조제1항

가. 다른 사람이 취득한 특허권·실용신안권·디자인권 또는 저작권에 속하는 것 또는「공무원 직무발명의 처분·관리 및 보상 등에 관한 규정」에 따라 보상이 확정된 것

나. 접수하려는 기관이 이미 채택했던 제안과 내용이 동일한 것

다. 접수하려는 기관이 이미 시행 중인 사항이거나 기본 구상이 이와 유사한 것

라. 일반 통념상 적용하기 어렵다고 판단되는 것

마. 단순한 주의환기·진정(陳情)·비판 또는 건의이거나 불만의 표시에 불과한 것

바. 특정 개인·단체·기업 등의 수익사업과 그 홍보에 관한 것

사. 국가나 지방자치단체의 사무에 관한 사항이 아닌 것

○ 2차 검토(소관부서): 부서 지정된 제안에 대해 ‘채택·불채택 여부’ 검토

- 평 가 자: 소관 부서 담당 및 과장

- 검토사항: 실현가능성, 법령 적합여부 등

※ 불채택 제안의 경우 소관 부서 직접 안내를 통해 민원인에게 불채택 사유 의사전달 및 행정관심도 강화

○ 1차 심사(실무심의회): 채택 제안에 대해 실무 심사

- 평 가 자: 각 부서별 1명, 30명 내외

- 심사방법: 온라인 실무심사(평가 항목별 점수 부여)

- 심사기준: 창의성, 경제성(능률성), 계속성, 적용범위, 노력도

○ 국민생각함 온라인 투표: 구민 공감도 반영

- 평 가 자: 구민 및 직원

- 심사방법: 채택 제안 온라인 투표 실시

- 결과활용: 상위 5개 제안 선정, 가산점 부여(최대 5점)

○ 2차 심사(제안심의회): 최종 평가 및 등급 결정

- 평 가 자: 부구청장, 각 국(소)장

- 심사방법: 참석 또는 서면 심사

- 심사기준: 구정 적합성, 필요성, 예상 부작용 및 실무심사 결과 참조

※ 배점 및 등급결정은 “성동구 제안제도 운영 조례 시행규칙” 별표 1에 따라 시행

3		시상 및 아이디어 활용

▢ 시상내용

○ 시상건수: 총 15건 내외 (제안 아이디어 수준에 따라 변경 가능)

○ 시상내역

등 급	금 상	은 상	동 상	장려상	노력상
시상금	100만원	50만원	30만원	20만원	10만원

◎ 등급외 제안자의 경우 제안 참여에 대한 지속적 관심과 참여 유도를 위해 문화상품권(1만원권)을 지급하며, 시상등급에 해당하는 우수 제안이 없을 경우 시상하지 않을 수 있음.

▢ 아이디어 활용

○ 아이디어, 제안 선정 후 구 정책에 적극 반영

- 제안 채택 시 실시예정일을 기재하여 통보(「국민 제안 규정」제10조제2항)

- 채택제안의 경우 부서 지정 후 실시계획 수립․시행

(「서울특별시 성동구 제안제도 운영 조례」제9조제3항)

- 채택제안 실시에 대한 창의마일리지 부여로 제안실시 적극 유도

○ 우수제안의 공유 및 확산을 통해 아이디어 활용도 확대

- 언론(지역신문), 소식지, SNS 등을 통한 우수제안의 홍보, 확산

- 서울창의상․중앙우수제안 등 대외평가 시 우수제안 추천

Ⅴ		홍보계획

▢ 인터넷 공모사이트, 공모전 전용 SNS 등 온라인 매체 적극 활용 홍보

▢ 홍보 포스터, 현수막 등 거리 홍보물 제작·게시

▢ 언론매체 보도자료 배부, 성동뉴스레터, 구 홈페이지를 통한 공모 안내

▢ 각종 유관단체 행사(회의) 시 홍보지 배부

▢ 관련 단체 및 성동교육지원청, 한양(여)대학교 등 공모 협조 공문 발송

Ⅵ		소요예산

▢ 우수 제안 시상금: 10,000천 원

○ 기획예산과, 기획,창의행정 역량강화 및 건전한 재정운영, 구정발전기획,  지식행정 추진, 일반보전금, 기타보상금(301-11): 제안 우수자(구민)

○ 기획예산과, 기획,창의행정 역량강화 및 건전한 재정운영, 구정발전기획,  지식행정 추진, 포상금, 포상금(303-01): 제안 우수자(직원)

▢ 홍보물 제작(포스터, 전단지, 현수막 등): 2,000천 원

○ 기획예산과, 기획,창의행정 역량강화 및 건전한 재정운영, 구정발전기획,  지식행정 추진, 일반운영비, 사무관리비(201-01)

Ⅶ		행정사항

▢ 공모전 홍보 및 주민 참여 유도 ………………………………… 전 부서

▢ 소식지, 뉴스레터, 전자행정서비스, 지역신문, IPTV 등 홍보 … 공보담당관

▢ 정례반상회 및 유관단체 회의 시 홍보물 배부 …………… 자치행정과

▢ 홈페이지 게재 등 협조 ………………………………………… 정보통신과

붙임  아이디어 공모 신청서 1부.  끝.