문서번호	재난관리과-5618
결재일자	2020. 9. 24.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
담당자	대응총괄팀장	재난관리과장	소방서장
장명규	김준재	우성삼	09/24 권오덕
협 조
	소방행정과장		김금숙
	예방과장		김태돈
	현장대응단장		남기범

2020년 추석 연휴 특별경계근무 계획

2020. 9.

구로소방서

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2020년 추석 연휴 화재특별경계근무 계획

시민이 안전하고 편안한 추석 연휴를 보낼 수 있도록 대형화재 예방과 재난사고 발생 시 신속한 대응을 위한 화재특별경계근무 계획임.

Ⅰ		근무 개요

□ 기    간 : ’20. 9. 29.(화) 18:00 ~ 10. 5.(월) 09:00 (7일간)

※ 추석연휴 : 9. 30.(수) ∼ 10. 2.(금)

□ 근무구분 : 특별경계근무

※ 근 거:「소방공무원 당직 및 비상업무규칙」제13조제3항

□ 대    상 : 구로소방서

∙인 력 : 676명(소방공무원 398, 의용소방대원 278)

∙장 비 :  54대(펌프 8, 물탱크 7, 고가 2, 굴절 1, 구급 12, 기타 24)

Ⅱ		추석 연휴기간 소방활동 현황

구 분	화 재				구 조		구 급
	화재 건수	사망	부상	재산피해 (백만원)	건수	구조 인원	건수	이송 인원
2019. 9. 11. ∼ 9. 16. (6일)	56	0	2	59	1,188	184	3,848	3,736
2018. 9. 21. ∼ 9. 27. (7일)	82	0	4	268	2,194	269	8,832	6,528
1일 평균 전년대비(%)	▽20.5	-	▽50	▽74.4	▽36.8	▽20.5	▽49.2	▽33.2
(화재) 9. 12.(목) 02:28 / 관악구 봉천동 쓰레기 방화 추정 화재(재산피해 210만원, 원인 방화추정) (화재) 9. 12.(목) 03:03 / 강동구 둔촌동 빌라화재(부상 1명, 재산피해 150만원, 원인 양초) ※ 부상 1명 : 박OO(남,19세, 우측 손등 2도화상) (화재) 9. 15.(일) 01:52 / 중구 흥인동 유흥주점화재(부상 1명, 재산피해 1,000만원, 원인 조사중) ※ 부상 1명 : 배OO(여, 56세, 허리통증) (화재) 9. 15.(일) 11:36 / 영등포구 도림동 아파트화재(재산피해 2,900만원, 원인 김치냉장고 발화)

Ⅲ		중점 추진 사항

1		소방관서장 중심 현장대응 및 상황관리로 초기대응체계 강화

□ 소방관서장 지휘선상 근무 및 초기대응체계 구축

○ 주요사고 시 소방관서장의 신속한 현장지휘로 초기대응 강화

	소방공무원 당직 및 비상업무규칙
▸(지휘선상 근무) 비상연락체계를 유지하며 유사시 1시간 이내에 정위치 근무 또는 현장지휘가 가능한 장소에 위치하여 근무 ▸(정위치 근무) 감독·순시·현장근무 및 사무실 대기 등 관할구역 내에 위치하여 근무

○ 화재초기 우월한 소방력 동원 등 선제적 대응을 통해 피해 최소화

※ 초기 진압 및 인명대피·구조 등 현장대응방안 사전 강구

○ 유사 시 긴급구조통제단 가동태세 확립

○ 대형재난 우려 시 신속한 상황판단회의 및 현장지휘권 확보

○ 산불 발생 시 소방서장 중심으로 초기 진화 총력 대응

○ 긴급 상황 대비 가용 소방력 100% 긴급대응태세* 유지

* 기간 중 소방관서별 전 직원 불시 비상연락망 일제점검 실시 등

○ 현장활동매뉴얼 직무교육 실시 및 출동대원 안전관리 강화

□ 상황근무책임관(당직관) 상향 조정

○ 기   간 : 9. 30.(수) ~ 10. 4.(일) / 5일간

○ 대   상

- 본  부 : 부서팀장 (기존 당직체제 유지)

- 소방서 및 산하기관 : 과장급

▷ 소방령이상 당직관으로 상향 조정하여 선제적 대응능력 강화

일 자	9.30(수)	10.1(목)	10.2(금)	10.3(토)	10.4(일)
당 직 관	예방과장	현장대응단장	행정과장	재난관리과장	예방과장

□ 유관기관 협조체계 점검 및 비상연락망 상시 유지

○ 유관기관별 임무와 역할의 명확화 및 비상연락망 재정비

○ 의용소방대 상시 지원출동 태세 확립 (의소대 임무부여 등 사전교육)

□ 현장 상황관리 및 대시민 홍보활동 강화

○ 대형‧중요화재 발생 시 즉시 보고 및 대변인 지정 등 언론대응 철저

※ 언론집중, 피해확산 등 사회적 파장이 우려되는 사고 발생 시 신속보고

○ 추석 연휴 전 주요 사고요인 및 예방 집중 홍보 등

2		화재취약대상 예방 감시체계 구축

□ 펌프차 예방순찰 실시[현장대응단 및 각 안전센터 추진]

○ 대  상 : 8개 노선 (차량 8대 / 인원 32명)

구 분	계	9.29.(화)	9.30.(수)	10.1.(목)	10.2.(금)	10.3.(토)	10.4.(일)
		(1회)	(2회)	(2회)	(2회)	(2회)	(2회)
노 선	88	8	16	16	16	16	16
차 량	88	8	16	16	16	16	16
인 원	352	32	64	64	64	64	64

○ 방  법 : 펌프차 등을 활용하여 1일 2회 이상 [주간 (1선) + 야간 (1선)]

○ 내  용

- 관내 전통시장 주변지역 및 귀성객·성묘객 등 다중운집지역을 예방순찰 노선에 포함하여 추진

- 전통시장, 다중운집지역 주변 소방출동로, 소화전, 차량부서 위치 등 사전 확인

- 상습 불법 주·정차지역 출동로 확보로 긴급대응태세 확립

- 연휴기간 주요 교통 정체 도로 확인 및 우회 출동로 확보

- 소방차 진입곤란 지역 비상소화장치 정상 작동여부 등 사전 확인

□ 비대면 선제적 화재예방 및 화재취약대상 안전관리 강화 [예방과 추진]

※ 예방과-18869(’20.9.10.)호「2020년 추석연휴 대비 소방안전대책」준용 시행

○ 화재예방, 비대면 다중이용시설 안전관리 추진

- 기  간 : ’20. 9. 10.(목) ~ 10. 5.(월)

- 대  상 : 93개소 (판매 41, 요양병원 13, 숙박 13, 운수 21, 영화관 5)

- 방  법 : 대상별 관계인에 의한 자율안전점검 결과를 바탕으로 소방서에서 화재안전 컨설팅 추진

○ 전통시장 등 화재취약대상 집중 안전관리

- 기  간 : ’20. 9. 10.(목) ~ 9. 29.(화)

- 대  상 : 47개소 (전통시장 16, 요양병원 13, 요양원 18)

- 방  법 : 대상별 관계인에게 전화 지도 및 안전메세지 전송

○ 가스시설 관계인 중심 자율 안전점검 강화

○ 소방시설 등 불법행위 신고 포상제 운영 홍보

○ 주택용 소방시설 설치 등 화재안전 홍보활동 강화

3		재난 대비 활동을 통한 대응능력 강화

□ 종합상황실 상황근무 및 구급상황관리 강화

○ 화재 등 재난 발생 상황 신속 보고 및 상황관리 철저

○ 119신고 폭주·고장 대비 임시 수보대 및 유지관리 근무자 확보

○ 지역 내 당직 의료기관·약국 정보 파악을 통한 안내 업무 철저

※ 명절 비상진료 기관 : 종합병원 40개소, 병원 69개소, 의원 507개소, 약국 1,558개소

(출처 : E-GEN / 중앙응급의료센터 / 9.22. 기준)

○ 응급환자 발생 시 의료지도체계 및 병·의원 휴진 대비 구급상황관리 강화

- 의료계 파업·휴진 대비 의료지도 및 응급의료상담 서비스 제공

- 긴급이송체계 및 응급의료기관 등 비상연락체계 유지

□ 자연재난 대비 대응태세 확립 및 생활안전 민원 적극 지원

○ 추석연휴 기습 폭우 등 풍수해 대비 수방 장비 가동상태 확인

○ 빈집 화기 제거 및 가스차단 등 생활민원 안전조치 적극 시행 등

□ 119구조·구급대 출동태세 확립

○ 소방력 조기 투입으로 인명구조 최우선 작전 전개

○ 시민 생활 불편사항 신속 처리를 위한 119생활안전대 운영 강화

○ 소방 출동로 확보 및 출동 인원·장비 점검 철저 등

○ 응급환자 등 사고 발생 대비 소방항공대 긴급출동태세 확립

Ⅳ		행정사항

□ 특별경계근무 기간 코로나19 감염사례가 발생하지 않도록 불특정 다수 또는 대민 접촉은 최대한 지양하고, 코로나19 대응지침에 따라 감염 예방 철저  → 3종 보호장비(마스크, 보호안경, 보호장갑) 착용, 손씻기 철저 등

□ (현장대응단 및 각 119안전센터)

- 9.29(화) ~ 10.5(일) 특별경계근무 결과를 소방웹하드(재난관리과 대응계획/추석절 화재특별경계근무) 당일 22:30까지 업로드

□ (현장대응단 및 각 119안전센터)일일 특별경계근무 결과 보고시 반드시 사진첨부

- 기동순찰 사진2장 첨부

-주요인사 동향 및 언론매체 실적이 있는 경우 사진 3장 첨부

□ 당직근무자는 당일 특별경계근무 결과를 익일 06:00까지 소방웹하드에 업로드

→ 경 로 :「소방웹하드 / 서울소방-전체공유용 / 02.본부 재난대응과 / 2020년 추석 연휴 화재특별경계근무 결과」

□ 최종 결과는 ’20. 10. 6.(화)까지 공문으로 제출.

붙 임 1. 화재특별경계근무 기간 기동순찰대상 1부.

2. 추석연휴 특별경계근무결과(서식) 1부.  끝.