문서번호	가족담당관-20304
결재일자	2020. 9. 22.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	가족문화팀장	가족담당관	여성가족정책실장
고은희	고은미	김경미	09/22 송다영

서울시 1인가구 온라인플랫폼 구축 계획

2020. 9.

여성가족정책실

(가족담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

서울시 1인가구 온라인플랫폼 구축 계획

서울시 1인가구 관련 지원서비스의 체계적인 정보 집적 및 접근성 확보를 위하여 1인가구 온라인플랫폼을 구축하고자 함

1		추진근거 및 방향

□ 추진근거

○ 서울시 사회적 가족도시 구현을 위한 1인가구 지원 기본조례 제10조

○ 서울시 1인가구 지원 기본계획(2019년~2023년)(시장방침 제196호, ’19.9.26.)

□ 필요성

○ 1인가구 증가 추세가 모든 세대로 확장되고 있으며 우리사회의 주요가구 형태로 자리 잡고 있음 (※ 서울시 1인가구 비중(’19) : 33.3%)

○ 1인가구에 대한 체계적 정보 시스템이 없어 단편적·산발적 정보를 제공하고 수요파악에 한계가 있어 효율적인 통합 정보관리 시스템 구축 필요

□ 추진방향

○ 이용자 중심의 성별·연령·지역별 지원서비스 매핑을 통한 온라인 플랫폼을 구축함으로써 1인가구 삶의 편의성 제고

○ 서울시 1인가구 지원정책에 대한 대시민 소통·홍보 등 참여 창구 역할

	< 그 간의 주요 추진경과 >
▸ 서울시 1인가구 지원 온라인플랫폼 구축 도입방안 연구용역 : ’19. 6~11월 ▸ 서울시 1인가구 온라인플랫폼 정보화사업 추진계획 수립 : ’19. 8. 8. ▸ 정보화사업 신규분야 예산타당성 심사의뢰 및 결과 통보(타당) : ’19. 8~10월 ▸ sw구축 관련 전문 업체(총3개소), 시 관련부서 협의 진행 : ’20. 2~8월 ▸ 1인가구 전문가 및 sw구축 전문가 자문(5회) 진행 : ’20. 9월

2		세부 추진계획

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 서울시 1인가구 온라인플랫폼 구축

○ 사업기간 : 계약체결일로부터 240일(8개월)

○ 사 업 비 : 382,052천원

- 정보화사업 신규분야 예산타당성 심사(’19. 10월) 시 예산 조정되어 결정됨

○ 추진방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)

○ 주요내용 : 1인가구 맞춤형 분야별 정보 제공 및 지원프로그램 안내 등

□ 세부 추진계획

○ 성과목표 및 지표

- 성과목표 : 서울특별시 1인가구 지원서비스 맞춤형 정보제공 활성화

- 성과지표 : 홈페이지 방문자 수(전년대비 105%)

구분	2021년	2022년	2023년	2024년
방문자 수 (단위 : 명)	시범운영	65,000＊	68,250	71,662

＊市 건강가정지원센터 홈페이지(패밀리서울)의 최근 3년 평균 누적방문자 수의 50%로 정함

○ 구축 일정(안)

정보화사업 예산타당성 심사 (재의뢰)	⇨	사전협의 및 용역 발주	⇨	협상 및 계약체결	⇨	플랫폼 구축 및 시범 운영	⇨	공식 오픈
’20. 9월		’20. 10월		’20. 11월		’21. 7월		’21. 9월

○ 주요 사업내용

- 성별·연령별·지역별 맞춤형 온라인콘텐츠 제공(사업, 서비스, 프로그램)

- 주요 정책 정보제공 및 분야별 분류를 통한 사용자 편의성 확보

- 네트워킹 및 쌍방향 소통 활성화를 위한 최적의 채널 구축

- 1인가구 지원 정책 대시민 소통·홍보 등 커뮤니티 공간 역할 등

□ 시스템 구성(안)

사용자

↔

서울시 1인가구 온라인플랫폼

일반

시민

서울시 1인가구 지원사업

사업개요

미션과 비전

사업목표

법적 근거

한눈에 보는 1인 가구 지도
주거	돌봄
건강	문화
안전	공간
* 개인화서비스 통한 맞춤매핑

회원가입

로그인

ID/PW찾기

함께하는 소통마당
정보나눔터	행사안내
상담신청	자료실
새소식	자주 묻는 질문

1인가구 관련 기관  및 포털

서울주거포털

서울시 안심이앱

찾동건강관리사업

서울시 50플러스

관리자

↔

콘텐츠 관리시스템(CMS)

관리자

조직관리

부서관리

담당자 관리

권한 관리

권한담당 관리

사용자관리

일반회원관리

자치구회원관리

접속이력관리

정보조회 이력관리

CMS 관리

사용자 메뉴관리

레이아웃 관리

사이트 관리

시스템 운영관리

메뉴관리

공동모드관리

접근제어

프로그램 관리

프로그램 관리

프로그램 신청관리

프로그램 통계

홈페이지 관리

맞춤형 1인가구 정보서비스 관리

행사안내 관리

게시판 관리

게시판 설정관리

게시판 환경설정관리

게시판 템플릿관리

[참고] 1인가구 온라인플랫폼 주요 개발과업(안)

□ 서울시 1인가구 온라인플랫폼 구축

- 유사 홈페이지(서울시, 타지자체) 운영실태, 콘텐츠 등 조사·분석을

통한 구축방향 도출

- 기존 연관 홈페이지와의 연계방안 제시

- 사용자 접근성 및 편의성, 최신 트렌드 고려한 디자인 구성

- 사용자의 물리적 운영환경에 구애받지 않도록 ‘웹접근성’, ‘웹표준’, ‘웹호환성’,

‘개인정보보호’ 등 준수

□ 서울시 1인가구 정보 데이터베이스 구축

- 대상 : 서울시 관내 제공 1인가구 정책 및 서비스 정보

- 연차별 확대되는 서울시 1인가구 사업에 대해 확장이 가능하도록 구축

□ 사용자 맞춤형 1인가구 서비스 지원

- 1인가구 관련 정보 제공을 위한 종합안내 지도 제작

- 사용자 로그인 정보, GPS 정보를 고려한 능동형 정보서비스

- 주거, 건강, 안전, 돌봄, 문화, 공간 등 분야별 정보 지도화 서비스

- “개인화서비스” 구현을 통한 맞춤형 정보 매핑

- 정책사업 및 유관기관의 1인가구 프로그램 안내, 신청 및 접수기능

- 실시간 자료 업데이트 및 자료 수정, 삭제, 조회 등이 가능한 관리자 페이지 구축

- SMS 또는 이메일 수신을 통한 개인별 알림 서비스 등

□ 참여 및 소통 커뮤니티 개발

- 공지사항 및 자료실 게시판 개발(1인가구 관련 행사, 새소식 등 공유 공간)

- 1인가구의 식생활, 종합정보 등을 서로 공유할 수 있는 게시판 개발

3		정보화사업 예산타당성 심사 재의뢰

□ 심사 재의뢰 사유

○ (사유 1) 서울특별시 정보화사업 추진절차에 관한 규칙 제6조 제1항 제3호

- “이미 예산에 반영된 사업계획을 변경하여 추진하고자 하는 사업”에 해당

○ (사유 2) 당초 심사결과 반영된 계획 중 일부 변경하여 추진하고자 재심사 의뢰

(단위 : 천원)

구분	당초 심사결과	재심사 의뢰요청	재심사 의뢰사유
총 계	382,052	382,052
정보화전략계획 (ISP)	65,236 (-)	- (△65,236)	· 정보화전략계획 수립을 위하여 편성하였으나, · <1인가구 지원 온라인플랫폼 구축 도입방안 연구용역> (’19.11월)을 수행하여 전액 삭감 필요
응용SW 신규개발	177,894 (-)	296,962 (증119,068)	· 당초 계획대비, 개인화서비스 구현 및 향후 빅데이터 분석을 위한 기능구현 등이 추가되어 예산 증액 편성 의뢰
HW구매	18,651 (-)	- (△18,651)	· HW의 경우, 市데이터센터에서 제공이 가능하여 전액 삭감 필요
개인정보영향평가	66,271 (-)	- (△66,271)	· 개인정보보호법상 개인정보영향평가 대상 사업에 해당되지 않아 전액 삭감 필요
감리비	-	43,758 (증 43,758)	· 당초 심사결과, 전자정부법시행령 제71조에 따른 비감리 대상사업이라는 통보를 받았으나(전액 감액 △15,519), · 재검토 결과, 감리대상 사업으로 판단 ※ 전자정부법시행령 제71조 제1항 제1호 “가. 대국민서비스를 위한 행정업무 또는 민원 업무 처리용 사용하는 정보시스템”에 근거함
직접경비 등 기타비용	54,000 (-)	- (△54,000)	· 당초 직접경비 등을 산출한 사유는 빅데이터에 기반한 개인화서비스 기능 구현이었으나, · 전문가 자문결과, ①응용SW신규개발분야에 포함하여 진행이 가능하며, ②빅데이터 분석의 경우, 플랫폼 운영 후 데이터를 축적하여 데이터 분석이 필요함에 따라 구축단계에서 불필요하다는 의견으로 전액 SW신규개발 항목에 포함시킴
상용SW 구매비용	-	41,332	· 신규 추가 · 응용SW 신규개발에 따라 필요한 부분 으로 편성하여 의뢰

4		행정사항

□ 소요예산 : 382,052천원

○ 산출내역

(단위 : 천원)

구 분	당초 승인예산	재심사 요청예산
총계	382,052	382,052
ISP	65,236	-
응용SW 신규개발	177,894	296,962
HW 구매	18,651	-
개인정보영향평가	66,271	-
직접경비 등 기타비용	54,000	-
상용SW 구매비용	-	41,332
감리비	-	43,758

○ 예산과목

- 여성가족정책실 가족담당관, 행복한 가족만들기 및 아동복지 증진, 건강한 가정 조성지원 확대, 세대별 1인가구 사회적 연결망 구축, 전산개발비(207-02)

□ 향후 일정

○ 정보화사업 예산타당성 심사 재의뢰(→정보시스템담당관) : ’20. 9월

○ 서울시 1인가구 온라인플랫폼 구축 세부 계획 수립(발주계획) : ’20. 10월

붙임 : 예산타당성 심사자료 각 1부.