문서번호	현장대응단-5691
결재일자	2020. 9. 15.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
3안전담당	지휘3팀장	현장대응단장	소방서장
송수호	최형택	신용호	09/15 이원주

현장대응 역량 강화 계획

2020. 9.

강 동 소 방 서

[현장대응단]

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

현장대응 역량 강화 계획

부』

현장대응단장 토론회와 강동소방서 현장대응 역량 강화 T/F팀 회의 결과에

따라 우리 소방서 실정에 맞는 현장대응 역량 강화 방안을 마련 하고자 함.

Ⅰ		관 련 문 서

○ 재난관리과-1131(2020.2.18.)호.「2020년 소방전술훈련 기본계획」

○ 市.현장대응단-13728(2020.8.6.)호.「현장대응 역량 강화 소방서 현장대응단장 토론회 결과 알림」

○ 현장대응단-5046(2020.8.19.)호.「현장대응 역량 강화 T/F 운영 계획」

○ 현장대응단-5591(2020.9.10.)호.「현장대응 역량강화 T/F팀 영상회의 결과 보고」

Ⅱ		추 진 배 경

○ 재난 발생시 대원들의 적극적인 현장 대응의 필요성 대두

○ 현장 대원의 능동적이고 신속한 활동을 위한 마음가짐 향상의 필요성 인식

○ 재난상황에서 초기 선착대의 임무 및 역할의 중요성 강조

○ 인명구조 중심의 화재대응으로 사상자를 최소화하는 방안 마련

Ⅲ		추 진 방 향

○ 현장활동 세부목표 정립 및 목표관리

○ 현장에 적합한 실효성 있는 교육·훈련

○ 소방활동 전술검토회의 실질적 운영 및 확대

○ 대원 상호간, 지휘관과 대원들간 소통강화로 현장대응능력 향상

	인명피해 제로 / 재산피해 최소 (현장 활동 목표)
(신속한 인명구조 · 화재진압 활동)
실효성 있는 훈련			전술검토회의 확대 운영		소통강화
• 현장에 적합한 교육·훈련 실시 • 신속한 현장 대응 능력 강화			• 전술검토회의 안전센터 확대 시행 • 현장 활동 문제점 도출 최상의 대응 방안 마련		• 지휘팀과 안전센터 소통의 시간 운영 • 소통을 통한 팀웍 강화 원활한 현장 활동

Ⅳ		추 진 사 항

□ 현장에 적합한 실효성 있는 교육·훈련

○ 소방전술훈련 등 25종 훈련에 대한 실질적 훈련 실시 [2020년 소방훈련 기본계획]

○ 추가로 새로운 훈련을 계획하는 것 보다 현장에 도움되는 실질적 훈련에 중점

√. 훈련대상 : 현장대응단(진압대, 구조대), 각 119안전센터

√. 훈련종목 (붙임1)

❶기본종목 : 화재진압(19), 인명구조(17), 응급처치(16), 장비조작(6)

↳ 2020년 소방전술훈련 기본계획에 근거

❷중점종목  ▶ 출입문(방화문) 파괴훈련

▶ 고층건물 수관연장 및 회수 훈련

▶ 복식사다리 이용 2·3층 진입 및 인명구조 훈련

▶ Y커플링 사용 수관 분기 및 전개 회수 훈련

※훈련 성과 극대화를 위한 지휘팀장 순회 및 소집 교육 병행(주간)

※철거대상건물 중점종목 현지적응훈련(방화문 개방, 송수구 점유 등 훈련)

※구조대는 2020년 구조대원 교육훈련 계획에 따른 훈련 실시

√. 결과보고 : 각 부서는 훈련실시 후 사진을 **********에 게시

□ 소방활동 전술검토회의 운영 및 확대 시행

○ 현장대응단 지휘팀에서 전술검토회의 기시행 → 안전센터 확대 시행

- 현장영상 등 자료를 활용한 현장활동 피드백, 회의에서 도출된 사항은

추후 현장활동에 적용

○ 합동 전술검토회의 실시

- 현장활동에 대한 안전센터 문제점 도출시 지휘팀과 안전센터 합동 시행

- 비대면 회의(영상회의)를 통해 출동 부서간 소통 및 대응책 마련

√. 소방전술검토회의

가. 대상

- 화재 : 인명피해발생, 2개대 이상 방수

- 구조 : 3명 이상 인명피해 발생

- 기타 : 사회적 이목 및 언론집중 대상

나. 시기 : 재난발생 종료후 교대시간 실시

다. 방법 : 3~5분 이내 형식·장소 구애받지 않는 자유토론식

√. 안전센터 자체검토회는 지속 실시 보고하며, 소방전술검토회는 별도 보고문서 없음

*市.현장대응단-13728(2020.8.6.)호.「현장대응 역량 강화 소방서 현장대응단장 토론회 결과 알림」의거 보고문서 없음

*.현장대응단-1620(2020.3.12.)호.「재난현장 대응능력 강화방안」 안전센터 자체검토회의는 지속 실시 보고

<참고>

안전센터 소방활동검토회의 / 자체내부결재

- 대상 : 완진건(재산피해 50만원 이상) - 시기 : 화재발생일로부터 7일 이내

□ 대원상호간, 지휘관-대원들간 소통방안

○ 대원 상호간 친밀도 향상을 위한 『소통의 시간』 운영

- 현장 활동대원들은 “하나의 TEAM” 이라는 분위기 형성

- 지휘관과 대원간 자유로운 분위기를 형성하여, 현장활동 개선방안 및 애로사항 소통

○ 지휘팀과 안전센터간 소통 운영(주간근무 중 안전센터 순회방문)

- 지휘팀 직원들의 재난현장에서의 고유업무들을 안전센터 직원과 공유하여 현장에서의 개선방향 등 소통

√. 소통의 시간 운영

가. 시기

- 안전센터,구조대 자체 소통 : 1일 1회,

- 지휘팀·안전센터간 소통 : 월 1회

나. 방법

– 안전센터(구조대)는 진압팀장 주관으로 자율적 진행

- 지휘팀·안전센터간 소통은 주간근무 이행실태 점검시 병행 운영

※현장대응단장 월 1회 센터순회 대원들과 애로사항 청취 및 소통

Ⅴ		행 정 사 항

○ 각 부서장은 현장 활동 목표 달성을 위한 실질적 훈련과 원활한 소통이 진행 될 수 있도록 대원들에게 『재난현장 대응역량 강화 계획』의 취지를 사전에 안내

○ 지휘관은 훈련 시 안전사고가 발생하지 않도록 사전 안전교육 철저

○ 현지적응훈련의 성과를 위해 검사지도팀에서는 건축물 철거 신고 접수시 현장대응단으로 통보

○ 코로나19 대응 지침에 따라 본 계획을 이행

붙임 1. 소방전술훈련 인정종목 현황 1부

2. 자체 소방활동검토회의 결과보고(양식) 1부.  끝.

붙임1

소방전술훈련 인정종목 현황

□ 화재진압훈련

구분	화재진압대원 훈련(11)	기초 훈련(8)
집중 훈련	‣ 화재진압 4인조법 ‣ 화재진압 3인조법 ‣ 화재진압 2인조법 ‣ 화재진압 1인조법	‣ 로프매듭법(기구묶기) ‣ 사다리 설치 및 등반
선택 훈련	‣ 저층건물 화재진압 및 인명구조 ‣ 고층건물 화재진압 및 연결송수관 점령 ‣ 지하층 화재진압 및 인명구조 ‣ 전기자동차 화재진압 ‣ 유해화학물질 사고대응 ‣ 위험물(유류) 화재진압 ‣ 생활안전(동물포획, 벌집제거, 승강기, 문개방 등)	‣ 공기호흡기 장착 및 비상호흡법 ‣ 소방호스 전개 및 회수 ‣ 동력절단기 조작 ‣ 송풍기 조작 ‣ 관창조작 및 주수기법 ‣ 요구조자 검색 및 운반

□ 인명구조훈련

구분	구조대원 훈련(8)	全대원 훈련(9)
집중 훈련	<일반구조> ‣ 방화복(공기호흡기) 착용 ‣ 출입문(방화문, 강화유리) 파괴 ‣ 협소공간구조 ‣ 장애물 통과(사각터널, 맨홀통과, 사다리 이용 들것 구조)	‣ 로프매듭법(기초) ‣ 로프하강(한줄,두줄걸기)
선택 훈련	<응융구조> ‣ 하강로프, 보조로프 및 하강줄 설치 ‣ 하강 및 들것 하강 ‣ 들것 수평·수직 인양시스템 설치 ‣ 들것 운반·인양 및 장애물 통과	‣ 일반사다리구조 ‣ 요구조자 들것고정 ‣ 3단사다리 설치 및 등반 ‣ 교통사고 인명구조(유압장비, 에어백) ‣ 사다리수평구조훈련 ‣ 체인톱 조작 ‣ 유해물질 초기대응 (보조자)

□ 응급처치훈련

구분	구급대원 훈련(9)	全대원 훈련(7)
집중 훈련	‣ 급성관상동맥증후군 ‣ 심전도 ‣ 전문소생술 술기	‣ 심폐소생술과 심장충격기 사용법 ‣ 현장 심폐소생술 팀워크 훈련
선택 훈련	‣ 응급분만 및 신생아처치 ‣ 시뮬레이터 사용법 ‣ 신경검사 ‣ 심정지 시나리오의 이해 ‣ 장비활용 등 술기동영상 ‣ 기도관리	‣ 이물에 의한 기도폐쇄 처치 ‣ 외상환자 응급처치 ‣ 화상환자 응급처치 ‣ 쇼크환자 응급처치 ‣ 기본 구급장비 사용법

□ 장비조작훈련(차량)

구분	장비조작 훈련목록(6)
집중 훈련	‣ 고가사다리차 ‣ 굴절사다리차 ‣ 펌프차(물탱크차 포함) ‣ 화학차
선택 훈련	‣ 구조차(구조장비조작 포함) ‣ 무인방수파괴탑차 등 기타 특수차량

붙임2

소방활동 검토회의 결과보고

□ 회의 일자 : 2020. O. O.

□ 참석 인원 : OO안전센터 O팀 OO명

□ 화재대상

○ (예시) 2020. O. O. OO시OO분 길동 빌라 2층 화재

□ 회의 결과

*************************************************************************************************

*******************************************************************************************

************************************************************

**************************************************************************************

※ 형식에 구애받지 않는 자유로운 분위기 속에서 다양한 의견이 공유될 수 있도록 전 대원 적극 참여