문서번호	재무과-46034
결재일자	2020. 9. 11.
공개여부	부분공개(5 6)
방침번호

				시 민
★주무관	재무행정팀장	재무과장		재무국장
최정혜	서은경	김명주		09/11 이병한
협 조

코로나바이러스 감염증-19 대응

수도권 삼성생활치료센터 운영 계획

2020. 9.

재  무  국

(재  무  과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

코로나바이러스 감염증-19 대응

수도권 삼성생활치료센터 운영 계획

코로나19 장기화 등을 대비하여 우리시에서 추가 운영 예정인 생활치료센터의 효율적 관리 등을 위해 수도권 삼성생활치료센터 운영을 추진지원하고자 함

□ 추진근거

○ 서울시 생활치료센터 확대 및 운영개선 계획(시민소통담당관-14600, ’20.8.31.)

※ 권한대행 요청사항(’20.8.24)

□ 생활치료센터 개요

○ 시 설 명 : 삼성국제경영연구소

- 위 치 : 경기도 용인시 처인구 원삼면 내동로14번길 74

- 규 모 : 지상 5층(숙소동) / 총 93실(2인실 67, 3인실 26)

○ 운영기간 : ’20. 9. 7(월) ~ 상황 종료시까지

○ 수용규모 : 총 93객실 212명(남 45, 여 48)

○ 입소대상 : 코로나19 경증 및 무증상 확진 서울시민(경기도민 입소가능)

○ 운영방법 : 합동지원단 구성․운영(재무국 운영총괄반 운영)

※ 생활치료센터 운영 총괄 : 인력개발과 / 시설별 운영 : 담당 실․본부․국

삼성국제경영연구소

건물 배치도(교육동 및 숙소동)	위 치 도(경기도 용인시)

□ 세부 운영계획

1		생활치료센터 합동지원단 구성․운영

○ (구  성) 합동지원단장, 운영총괄반 등 5개반 약 53명

- 서울시 직원(소방재난본부 포함), 경기남부경찰청, 중앙보훈병원 의료진 등

○ (운  영) 2교대 24시간 근무, 주‧야간근무, 비상주 근무 병행

○ (조직도)

					합동지원단장 (총무과장)
운영총괄반 24명(재무국 12, 지원인력 12)			시설관리반 3명(총무과)			질서유지반 2명(경기남부경찰청)			의료지원반 22명(시민건강국, 중앙보훈병원)			구조･구급반 2명(소방재난본부)
□ 행정총괄 □ 물품･식사지원 □ 경증 확진자 외부 출입 통제(모니터링) □ 방역･소독관리 □ 생활 폐기물처리, 관리			□ 상황실 설치 □ 객실 시설물 설치 □ CCTV 설치 □ 시설관리			□ 내부질서유지 □ 외부보안			□ 검체채취 □ 의료물품지원 □ 심리지원 □ 방역･소독관리 □ 의료 폐기물처리, 관리			□ 행정지원 □ 환자이송

2		각 반별 구성 및 주요업무

① 운영총괄반 : 재무국 직원 12명(반장 3, 조원 9명)

- 근무형태 : 3조 2교대(주‧야간) 24시간 근무

► 근무기간 : 2020. 9. 7(월) ~ 상황 종료시까지(1주간 순환근무, 3일 공가)

► 근무시간 : 3조 2교대(주간 08:00~21:00/야간 20:00~익일09:00)

- 근무장소 : 삼성국제경영연구소 교육동 2층 종합상황실

- 주요임무

► 입소자 인원 및 환자관리, 방 배정, 입소자 지급 구호물품 및 생활용품 관리 및 배부

► 도시락(간식 포함) 배부 및 생활폐기물 처리

※ 방호복을 착용한 운영지원 인력이 객실마다 배송 및 배출된 생활폐기물은 의료폐기물에 준해 처리

► 현수막, X배너, 각종 안내문 게시 및 전달사항 방송안내

► 상황관리 및 보고(일일상황보고서 등), 민원대응, 관련대장 관리

※ 운영지원 인력 : 인력개발과에서 채용․지원

② 시설관리반 : 총무과 직원 3명 내외

- 근무형태 : 비상주(비상연락체계 유지)

- 주요임무

► 합동지원단 운영총괄반 종합상황실 및 근무자 휴게실 등 설치

► 의료지원반 상황실 설치 및 의료지원시설(검체채취실, X-ray실 등) 설치

► 객실 내 의료전용 통신선, TV, 인터넷, 전화기 설치 및 객실 필요물품 비치

► 입소자들의 외부 출입을 막기 위한 CCTV 설치 및 시설관리‧유지보수 등

③ 질서유지반 : 경기남부경찰청 용인동부경찰서

- 근무형태 : 24시간 상주 교대근무

- 주요임무

► 생활치료센터 내‧외부 질서유지 및 보호

► 시설 외곽 경비 및 위급상황 발생 시 신속대응

④ 의료지원반 : 시민건강국 및 중앙보훈병원 의료진 등 20여명

- 근무형태 : 3교대 24시간 근무(중앙보훈병원), 주간 근무(시민건강국 등)

- 주요임무

► 1일 2회(오전, 오후) 체온 측정 및 호흡기 이상 유무 등 관찰

► 경증환자 심리상태 진료‧상담‧치료, 검체채취 및 X-ray 촬영

► 각종 의료물품 지원 및 의료폐기물 처리 등

⑤ 구급․구조반 : 소방재난본부 재난대응과 2명 등

- 근무형태 : 비상주(비상연락체계 유지)

- 주요임무

► 중증환자 발생 시 의료지원반과 협의하여 해당 병원으로 긴급호송

► 의료지원 요청 시 응급인력 및 차량 지원

※ 상황실 배치도(안)

(☎) 시설관리반	(☎) 운영총괄반	(☎) 의료지원반

□ 운영총괄반(재무국) 주요 근무내용

구 분	근 무 내 용	비 고
① 입소자 생활실 배정	∘입소장소 : 숙소동 1~5층(총 93실, 남 45, 여 48) ∘배정원칙 : 2인 1실, 3인실의 경우 가족실 사용	의료진 협조
② 생활실 식사 주문 및 배식(도시락)	∘주문시간 : 매일 오전 10시(당일 석식, 명일 조․중식) ∘식사시간 : 조식(08시), 중식(12시), 석식(18시) - 안내방송 후 지원인력이 입소자 객실 문앞 테이블에 배식	지원인력 협조
③ 생활실 의료 폐기물 수거	∘수거시간 : 1일 1회 13:30 ∘수거방법 : 2인 1조 수거(지원인력이 수거)	지원인력 협조
④ 입소자 모니터링	∘CCTV를 통해 입소자 무단이동 방지 24시간 모니터링 ∘검체채취 및 X-ray촬영시 입소자 이동동선 파악
⑤ 소모품 주문․ 관리	∘주문일시 : 1일 1회 10:00 ∘내 용 : 운영사무실 소모품, 생활실 소모품․ 구호박스 등 필요물품 관리 및 주문
⑥ 병물아리수 요청․ 관리	∘요청일 : 병물아리수 소진 2일전 ∘방 법 : 공문 발송(상수도사업본부 생산관리과) - 영등포 병물아리수센터에서 직접 수령
⑦ 객실키 발급․관리	∘객실키(카드키, 번호키, 메탈키), 마스터키 관리 - 분실 등 필요시 추가 발급 요청(해당시설 관리자 연락)
⑧ 입․퇴소자 안내	∘입․퇴소 안내 : 지원인력이 직접 안내(2m이상 거리 유지) ※ 퇴실 후 방역업체에서 소독 및 폐기물 처리, 익일 객실 입소자 물품세트 배치	지원인력 협조
⑨ 일일상황 보고	∘보고시간 : 매일 2회 18시, 24시 ∘보고내용 : 근무자 및 환자 입소현황, 주요 조치사항 등
⑩ 기타	∘안내방송, 안내문 게시, 택배 등 민원사항 조치 등

※ 도시락, 물품 등 수급은 인력개발과 추천업체와 추진

□ 소요예산 : *********   ※ 2개월 소요예산 추정으로 변경될 수 있음

○ 근무자 숙소

- 지원기준 : 1박당 5만원   * 2020년 공무원여비업무 처리기준

- 추진방법 : 생활치료센터 인근 적정 숙소 확보 및 해당업체와 협의후 사후정산 추진(기간별)

○ 식  사

- 지원기준 : 1식 12,000원(도시락)

- 지원대상 : 입소자, 운영인력 등

- 추진방법 : 전문업체(인력개발과 추천)와 용역계약 등 추진

○ 물  품

- 응급 구호물품세트(입소자) : 1box 121,830원

► 화장지, 빨래비누, 세제, 욕실용품, 위생장갑, 청소도구, 이불, 슬리퍼, 컵라면 등

- 기타 사무용품(펜, 테이프, 복사용지, 파일, 포스트잇, 형광펜, 장갑, 쓰레기봉투 등)

- 추진방법 : 전문업체(인력개발과 추천)와 용역계약 등 추진

○ 차량소독기 소독약품

- 용    도 : 입소자 탑승 구급차 소독 등  * 시설 설치․철거(총무과)

- 추진방법 : 필요시 수시 구입

○ 기타 공공요금, 물품 배송비 등(필요시 추진)

< 산출내역(안) >

(단위 : 천원)

구 분	계	산출내역	비 고
계	*******
근무자 숙소	*******	****************************	재난관리기금, 사무관리비 (일반회계) 등 사용
식비	*******	**************************
생활물품	*******	***********************
차량 소독약품 등	*******	*****************
공공요금 등	*******	****************************************************
기타 사무용품 등	*******	*********************

※ 입소자 및 운영기간 등에 따라 변동될 수 있음

□ 행정사항

○ 생활치료센터 설치․운영 기본방침 수립 및 운영 총괄 : 인력개발과

- 재난관리기금(안전총괄과, 복지정책과), 사무관리비(예산담당관) 사용 협조(인력개발과, 시민소통담당관)

- 합동지원단 상황실 및 의료지원 시설물 설치 등(총무과)

- 합동지원단 의료인력(의사 및 간호사) 지원 및 의료물품 확보․비치(보건의료정책과)

- 중증환자 발생시 인근 종합병원 긴급 호송차량 및 인력 지원(소방재난본부)

○ 병물아리수 지원 : 상수도사업본부 생산부

○ 운영총괄반 인력 배치 및 운영 등 : 재무과

- 근무명령․교육 : 2주단위 근무명령, 매뉴얼 업데이트, 근무자 교육 등

- 기금 등 예산 신청 및 대금 지급

- 시설 및 물품 관리 등

붙 임 : 1. 수도권 삼성생활치료센터 운영 매뉴얼(인력개발과) 1부.

2. 근무자 명단(1~2차) 1부. 끝.