의원 요구 자료 제출

시 행	도시빛정책과-10254	(		)
접 수		(		)
결재일자	2020.9.8.
공개여부	부분공개(5)
수 신 자	수신자참조
수신자	기획담당관,도시계획과장

주무관	도시빛정책팀장	도시빛정책과장	도시계획국장		결재
서다정	김재웅	김대권	09/08 이정화
협 조

제 목	국회의원 요구자료 제출(요구번호1671번,장철민의원,환경노동위원회)

서울특별시 빛공해 관련 요구자료에 대하여 아래와 같이 제출합니다.

붙임 : 장철민 국회의원 요구자료 1부.  끝.

장철민 의원(환경노동위원회,  더불어민주당)

□ 요구번호 1671번

1. 빛공해방지법 제5조제1항에 따른 빛공해방지계획(가장 최신 개정, 계획 수립 일시 명기)

2. 동법 동조 제3항에 따른 시도 빛공해방지계획 추진 실적 보고내용 및 환경부 평가내용

3. 최근 5년간 빛공해로 인한 피해 민원 분석 현황

3-1. 조명유형별 민원 현황

3-2. 연도별·피해유형별 민원 현황

3-3. 민원해결현황

3-4. 기초자치단체별 민원 현황

4. 동법 제7조에 따른 빛공해방지지역위원회 활동 현황

4-1. 위원회 구성 및 구성 이후 소요 예산

4-2. 설치 이후 2020년 8월까지 회의 개최 현황

4-3. 지역위원회 담당자 연락처 명기

5. 동법 제16조에 따른 빛공해환경영향평가 실시 현황

1. 빛공해방지법 제5조제1항에 따른 빛공해방지계획(가장 최신 개정, 계획 수립 일시 명기)

□ 서울시 빛공해 방지계획 수립

○ 근  거 : 인공조명에 의한 빛공해 방지법 제5조 제1항

- 환경부 빛공해 방지계획에 따라 5년마다 수립

○ 주요내용

- 빛공해 방지를 위한 분야별·단계별 대책

- 빛공해 방지를 위한 관련 기술의 개발 촉진대책

- 빛공해로 인한 영향평가에 관한 사항

- 빛공해에 관한 교육·홍보 대책

○ 수립일 : 1차(2015.6.29.)

※ 현재 2차 빛공해방지계획 수립 용역 시행 중(2020.4월 ~)

2. 동법 동조 제3항에 따른 시도 빛공해방지계획 추진 실적 보고내용 및 환경부 평가내용

2-1. 추진 실적 보고내용

1. 서울시 빛공해방지조례 제정(2010.7.15. 최초, 2019.5.16. 6차 개정)

- 서울시 빛공해방지 및 좋은빛 형성 관리조례 시행규칙(2011.1.27.제정, 3차 개정)

2. 서울시 빛공해방지계획 수립(2015.6.)

- 2015.6.29. : 서울특별시 빛공해방지계획 수립

- 2015.7.29. : 빛공해방지법 환경부 제출

- 2015.8.13. : 서울시 빛공해방지계획 공고(공고 제2015-1532호)

- 2020년 서울특별시 빛공해방지계획 학술용역 시행 중(’20.4.~12.)

3. 서울시 빛공해방지위원회 구성(2015.10.8. 최초)

○ 서울특별시 좋은빛위원회 구성

- 위원수 : 45명(당연직 2명, 위촉직 43명)

- 임기 : 위촉된 날부터 2년(1회에 한하여 연임 가능)

4. 조명환경관리구역 지정(2015.7.30. 지정, 2015.8.10. 시행)

5. 빛공해 관리 인프라 구축(2017~ )

- 25개 자치구 조도계, 휘도계 보급, 옥외조명 실태조사 추진

6. 빛공해 방지 교육·홍보(매년)

- 교육 : 빛환경개선사업 실무자 교육, 보안등 설계교육, 워크숍 등

- 홍보 : 빛공해 사진·UCC/좋은빛상/좋은간판 공모전, 리플렛 제작·배포 등

2-2. 환경부 평가내용

○ 2013~2019년 : 타지자체 조명환경관리구역 미지정 등으로 평가내용 없음

○ 2020년 : ‘20.3.31. 빛공해 방지 추진실적 환경부 제출, 현재 환경부 평가 중

3. 최근 5년간 빛공해로 인한 피해 민원 분석 현황

3-1. 조명유형별 민원 현황

구 분	계	**** *****	**** *****	*** ****	**** ****	*** ****
계	******	*****	*****	***	***	***
2020년(상반기)	***	***	***	**	**	***
2019년	*****	*****	***	**	***	***
2018년	*****	*****	***	**	**	***
2017년	*****	*****	***	**	**	***
2016년	*****	*****	***	**	**	***
2015년	*****	***	***	**	**	**

3-2. 피해유형별 민원 현황

구 분	계	*********	**** *****	***** ****	*** ****
계	******	*****	*****	***	***
2020년(상반기)	***	***	***	***	**
2019년	*****	*****	***	***	**
2018년	*****	*****	***	***	**
2017년	*****	*****	***	***	*
2016년	*****	*****	***	***	**
2015년	*****	*****	**	**	*

3-3. 민원해결 현황

구 분	계	****	****	****			**
				** **	** ****	******
계	******	*****	*****	**	*	*	***
2020년(상반기)	***	***	***	*	*	*	**
2019년	*****	****	***	*	*	*	**
2018년	*****	****	***	*	*	*	**
2017년	*****	****	***	*	*	*	**
2016년	*****	****	***	*	*	*	**
2015년	*****	***	***	*	*	*	**

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3-4. 기초자치단체별 민원 현황

구 분	계	2020년 (상반기)	2019년	2018년	2017년	2016년	2015년
*	******	***	*****	*****	*****	*****	*****
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4. 동법 제7조에 따른 빛공해방지지역위원회 활동 현황

4-1. 위원회 구성 및 구성 이후 소요 예산

○ 연도별 예산내역

(단위 : 백만원)

계	2020년	2019년	2018년	2017년	2016년	2015년
***	**	**	**	**	**	**

4-2. 설치 이후 2020년 8월까지 회의 개최 현황

○ 좋은빛위원회 개최 현황

총 계		2020년 8월		2019년		2018년		2017년		2016년		2015년
심의 횟수	건수	심의 횟수	건수	심의 횟수	건수	심의 횟수	건수	심의 횟수	건수	심의 횟수	건수	심의 횟수	건수
232	2,038	30	251	45	348	44	436	44	412	37	350	32	241

4-3. 지역위원회 담당자 연락처 명기

○ 도시빛정책과 도시빛정책팀 **********************

5. 동법 제16조에 따른 빛공해환경영향평가 실시 현황

□ 서울시 빛공해 환경영향평가 실시

○ 근  거 : 인공조명에 의한 빛공해 방지법 제16조

- 빛환경이 주변지역에 미치는 환경상 영향을 3년마다 1회 평가

○ 세부내용

- 1차 빛공해 환경영향평가 (2014.3.)

▶ 335개 표준지의 공간조명, 장식조명, 광고조명의 휘도/조도 측정

▶ 서울시 체계적인 빛환경관리를 위하여 조명환경관리구역 지정이 조속히 필요함

- 2차 빛공해 환경영향평가 (2017.11.)

▶ 1차 표준지 36개소를 포함한 300개 표준지를 선정해 휘도/조도 측정

▶ LED보안등 광원의 색온도 조정과 골목길을 고려한 등기구 배광 적용이 필요함

○ 추진현황 : 현재 3차 빛공해 환경영양평가 진행 중(2020.4월 ~).  끝.

작성자	기관명 ( 부 서 명 )	직 위	성 명
	서울특별시 (도시빛정책과)	담당사무관	김 재 웅
	☎2133-1918	담 당 자	서 다 정
	작 성 일 : 2020. 9.

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