문서번호	토질재료시험과-420
결재일자	2020.8.21.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		토질재료시험과장
문상묵		전결 08/21 김상우
협 조

`20년도 상반기 품질시험 실시현황 분석결과 보고

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과

2020. 8

품질시험소

‘20년도 상반기 품질시험 실시현황 분석 결과 보고

`20년도 상반기 우리시에서 시행되는 건설공사에 대한 각종 건설자재 등에 대한 품질시험을 실시하고 정리 분석한 결과임 보고임

Ⅰ		시험 실시 근거

건설공사 자재시험

건설기술진흥법 제60조(품질검사의 대행) 및 같은 법 시행령 제91조 및 같은 법 시행규칙 제50조

서울특별시 건설공사 품질관리 등에 관한 조례 제3조~제8조(품질검사)

하수가스 조사 및 하수 슬러지 발열량 측정

서울특별시 도로 등 주요시설물 관리에 관한조례 제45조(안전점검의 실시)

하수슬러지 발열량 및 가스조사(하수계획과-2210(`05.3.9))협조

Ⅱ		개 요

기  간: `20.1.1.~ 6.30.

시험부서

구분	토질재료시험과	화학시험과
업무	· 토질재료 분석 시험 · 건설자재 역학 시험	· 건설자재에 대한 화학시험 · 하수슬러지 발열량 검사 · 복개하천 가스 농도 조사
인원	9명(전문관 2명)	5명(전문관 2명)

시험종목

계	토질분야	재료분야	화학분야
91종 589항목	15종 113항목	57종 197항목	19종 269항목

품질시험 의뢰 절차

시험의뢰 (의뢰자)		접수 (민원실)		시험실시		시험성적서 내부결재		시험완료		시험결과 출력(의뢰자)
시 료 지 참 의뢰서 작성		시험내용 확인 및 수수료 계산		관련지침에 따라 시험요원이 실시		품 질 시 험 관리시스템		의뢰자에게 문자 자동전송		홈페이지에서 인터넷 출력

Ⅲ		건설자재 품질시험 실시현황

총괄

`20년도 계획대비 시험실시 현황

(단위: 건)

구분	2020년계획	상반기 실적				비고
		계	토질시험	재료시험	화학시험
건 수	4,645	1,396	798	350	248	30.1%
항목수	23,395	6,196	2,602	1,936	1,658

<최근 5년간 상반기 품질시험 추이>

(단위: 건)

구 분	시험 연도
	2016	2017	2018	2019	2020
건 수	1,685	1,904	1,792	1,293	1,396
항목수	7,226	8,964	8,802	6,557	6,196

<분석결과>

- 상반기 실적은 2020 계획대비 30.1% 달성하였으며 부진 원인은 코로나펜데믹으로 건설활동이 줄어 시험의뢰가 적은 것으로 판단되고 하반기에도 원상회복 여부가 불투명함

- 건수로는 전년대비 8.0%의 실적 증가를 보였으나 항목수로는 14.3%가 감소됨

- 하반기에는 아스팔트 혼합물 공급이 원활하여 목표 달성은 무난할 것으로 예상됨

`20년도 상반기 수수료 수입: 213,421천원(면제금액 포함시 417,686천원)

월별 시험 실시 현황 및 분석

월별 시험 실시 현황

(단위: 건)

구분	계	1월	2월	3월	4월	5월	6월
계	1,396	66	79	142	331	353	425
토질	798	1	6	44	227	258	262
재료	350	25	33	59	63	55	115
화학	248	40	40	39	41	40	48

<분석결과>

- 전체적으로는 4월 이후 시험량이 급격히 증가하는데 토질분야(아스콘, 준설토)의 영향이 큼

- 재료분야는 점진적으로 증가하는 추세를 보임

- 화학분야 시험은 월별에 관계없이 거의 일정한 수준의 시험량을 보임.

전년대비 종목별 시험 실시 현황 및 분석

토질분야 전년 동기 대비 종목별 시험 실시 현황

구 분	계	아스콘							기층재	토질
		소계	일반	개질	재생	상온	배수성	포설	기층재	흙 등	준설토
2019년	604	218	95	29	30	16		48	4	26	356
2020년	1,178	380	170	51	97	21	3	38	3	15	400
증감율	95.0	74.3	78.9	75.9	223.3	31.3		-20.8	-25.0	-42.3	12.4

- 전체적으로는 1,178건으로 2019년 대비 95.0% 증가

- 아스콘이 380건으로 74.3%가 증가하였으며 전년도에 아스콘 공급 계약 지연되어 올해는 상반기에 증가한 것으로 보임

- 기층재 및 흙 시험은 전년 대비 25.0%, 42.3% 감소되고 준설토는 12.4% 증가함

재료분야 전년 동기 대비 종목별 시험 실시 현황

구분	계	골재	공시체	시멘트				기타
				소계	인터로킹블록	속빈 블록	흄관	소계	철근	암석	석재
2019년	468	24	4	50	45	5	0	390	360	27	3
2020년	350	32	28	34	34	0	0	256	226	26	4
증감율	-25.2	33.3	600.0	-32.0	-24.4	-100.0	0	-34.4	-37.2	-3.7	33.3

- 전체적으로는 350건으로 2019년 대비 25.2% 감소

- 골재, 공시체, 석재 등은 증가하였으나 인터록킹블록, 속빈블록, 철근, 암석 등은 큰 폭으로 감소함

기관별 시험의뢰 현황 및 분석

품질시험 우선 의뢰 규정(조례 제3조제2항)

- 대상사업: 시, 시 직속기관 및 사업소, 자치구에서 발주한 사업

(단, 자치구 순수재원의 경우 안 할 수 있음)

`20년도 상반기 기관별 의뢰 현황

(단위:건, 항목)

구분	계	서울시	자치구	서울시 투자기관					기타
				소계	서울주택도시공사	시설관리공 단	서울교통공 사	기타
건 수	1,396	833	413	93	40	50	3	0	57
항목수	6,196	4,669	553	508	286	219	3	0	466
비 율	100.0	59.7	29.6	6.7	2.9	3.6	0.2	0.0	4.1

- 품질시험 의뢰는 주로 서울시 및 사업소에서 많이 의뢰: 59.7%

- 자치구는 준설토의 함수비 측정 시험이 대부분을 차지함

- 서울시 투자기관은 6.7%로 의뢰 실적이 적음

시험결과 및 분석

시험 결과에 대한 판정 기준

- 성과표시: 판정기준이 설정되지 않은 시험항목으로 시험 후 측정된 값을 그대로 인용하는 경우

- 적    합: 항목별 판정기준을 모두 만족하는 경우

- 부 적 합: 항목별 판정기준을 만족하지 못하는 경우

시험 결과 현황

(단위: 건)

구분	계	성과표시	적합·부적합			비고 (부적합율 %)
			소계	적합	부적합
계	1,396	749	647	591	56	8.7
토질시험분야	798	423	375	332	43	11.5
재료시험분야	350	83	267	254	13	4.9
화학시험분야	248	243	5	5	0	0

※ 부적합율은 성과표시 건수는 제외하고 산출

부적합 자재 현황: 56건(토질분야: 43건, 재료분야: 13건, 화학분야: 0건)

구분	계	토질분야	재료분야				화학분야
		아스콘	소계	골재	인터로킹블록	철근콘크리트용봉강	방수재
건수	56	43	13	3	6	4	0

<분석결과>

- `20년도 상반기 시험 결과 중 성과표시를 제외하고 부적합 판정된 비율은 8.7%임.

- 아스팔트 콘크리트 43건, 철근콘크리트용 봉강 4건, 골재 3건, 인터록킹블록6건이 부적합을 보임

하수슬러지 발열량 시험 결과

조사목적

물재생센터에서 발생되는 하수슬러지를 소각함에 있어 슬러지 발열량에 따라 보조연료(LNG)의 사용량 산정 등 소각시설 운영 자료로 활용.

측정개소 및 빈도: 4개소(서남, 난지, 중랑, 탄천)

총 측정 횟수: 115회(6월부터 서남환경 1개소 추가)

결과: 평균 3,814 cal/g(최고 5,705, 최저 2,845)

복개하천 가스 농도 조사

조사목적: 복개하천의 폭발사고 예방을 위하여 하수관거 내 가스농도조사

조사개소: 25개소

조사주기 및 횟수: 월 1회, 90회

결과: 메탄가스 평균 0.011%, 최고 0.236%

에탄올 등 11개 가스 미검출

메탄가스 인화범위 5~15%에 미달되어 인화 위험성 없음(메탄 외 다른 가연성   가스는 미량 검출 및 미검출)

측정 신뢰를 위한 노력

시험 장비 확충 및 교정

- 장비 구매

· 건조기 등 14대 245,699천원

- 교정검사

· 전기식 지시저울 등 교정검사: 91종 153대 32,600천원

시험 숙련 유지

- KOLAS 및 자체 비교숙련도 시험

· 코라스 숙련도 프로그램 참가: 흙입자의 함수비 시험 합격

· 자체 비교숙련도 시험:  시멘트 비중시험 등 3회 시행

- 교육: 7회 13명

· 측정불확도: 1회 1명

· KS Q ISO/IEC 17025: 3회 3명

· 보수교육: 3회 9명

Ⅳ		부적합 자재에 대한 조치

국가표준(KS) 인증제품 중 부적합 제품

국가표준(KS) 인증제품 중에서 부적합으로 확인된 제품 9건에 대하여 국가기술표준원(기계소재표준과), 한국표준협회(KS인증심사센터)에 조치 요청 예정

- 2019년도 하반기 부적합제품 3건은 기 통보(2019년도 하반기 건설공사 부적합 건설자재 현황 통보(품질지도과-238(2020.1.24.))

- 부적합 자재(3): 속빈콘크리트블록 1, 락볼트 2.

- 2020년도 상반기 부적합제품 9건은 기 통보(2020년도 상반기 건설공사 부적합 건설자재 현황 통보(품질지도과-949(2020. 7. 14.))

- 부적합 자재(6): 압연강재 1, 콘크리트벽돌 1, 철근콘크리트봉강 1, 보차도용콘크리트인터록킹블록 3.

일반제품 중 부적합 제품

일반제품 중 아스팔트 혼합물 11.5%의 부적합율을 보임

- 아스팔트 혼합물의 경우 발주부서에서 1차 불합격 시 재시험 의뢰하고 재시험에서 부적합이 되면 재료비 및 시공비를 공급업체에 부담토록 함

부적합률 10% 이상 자재 특별관리로 부실공사 사전예방

부적합 비율이 높은 자재에 대하여는 특별관리 하도록 품질시험 분석 결과를 서울시, 서울시 산하기관, 자치구, 서울시 투자기관에 통보

- 2019년도 품질시험 분석결과 통보 및 품질시험의뢰 협조요청(토질재료시험과-123(2020. 2.27))

Ⅴ		‘20년 시험 업무 추진 방안

시험소 이용율 제고

시험소 이용율 증대를 위하여 시험항목 지속적 발굴

시 관련 공사장에 자재 등의 품질시험은 시험소를 이용토록 홍보 안내

부적합 자재에 대한 조치

부적합이 많이 발생되는 건설자재에 대해서는 원인 분석 결과 관계부서 통보

부적합자재가 KS자재의 경우 행정조치토록 국가기술표준원 등에 통보

시험요원 숙련도 지속 유지를 위한 노력

KOLAS 및 자체 비교숙련도 시험

- 자체 비교숙련도 시험 : 공시체시험 등 3회 시행

Ⅵ		행 정 사 항

품질시험 분석결과 통보

품질시험분석결과 및 시험소 홍보 협조 공문 : 자치구 및 시 산하기관

부적합자재(KS제품 등) 관련기관 통보 : 국가기술표준원 등

첨 부 : 1. 2020년도 상반기 기관별 품질시험 총괄표 1부.

2. 2020년도 상반기 종목별 품질시험 총괄표 1부. 끝.