문서번호	역사도심재생과-7987
결재일자	2020.8.10.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	다시세운관리팀장	역사도심재생과장	재생정책기획관		도시재생실장
정희종	정성윤	김형석	양용택		08/10 류훈
협 조
	주무관			황동현

창작인쇄 활성화 프로젝트

“ 메이커 충무로 ”운영 용역 시행계획

2020. 8.

도시재생실

(역사도심재생과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

창작인쇄 활성화 프로젝트

“ 메이커 충무로 ”운영 용역 시행계획

시민 제안 및 민관 숙의과정을 통해 예산 편성된  2020 시민참여예산사업 추진을 위한「창작인쇄 활성화 프로젝트 “메이커 충무로” 운영 용역」을 시행하고자 함

Ⅰ		용역 시행개요

□ 추진 근거

○ 지방재정법 제39조(지방예산 편성 과정의 주민 참여)

○ 세운상가 일대 도시재생활성화계획(서울시 고시 제2017-198호, ’17. 06. 01)

□ 시행 목적

○ 세운 2단계 구간 도심 인쇄산업 활성화 및 창작 문화 생태계 구현, 연계 추진

○ 향후 거점공간 운영주체 및 산업재생 거버넌스 구축을 위한 마중물 역할

□ 용역 개요

○ 용 역 명 : 창작인쇄 활성화 프로젝트 “ 메이커 충무로 ” 운영 용역

○ ******************

○ *********************

○ 입찰방법 : 일반경쟁입찰(일반용역) / 협상에 의한 계약

○ 주요 과업내용

- 세운 2단계 일대 도심제조업(인쇄산업 중심) 성장지원 프로그램 운영

- [메이드인 세운-Ver.2.0] 세운 2단계 산업 활성화 기획·제작 지원 프로젝트

- 프린팅 디자인 페스티벌 & 아트위크 개최(체험형 문화프로그램)

- 2020 시민참여예산 임시 사무국(세운 2단계 산업재생 거버넌스) 운영

Ⅱ		추진경과

○ ’19.08.31. : 2020 시민참여예산사업 선정(시민투표)

○ ’20.01.02. : 시민참여예산사업 ‘ 예산편성 ’ 결과 통보(시민숙의예산담당관)

- 대상사업 : 총 2건 ※ 서울시 전체 총72건의 시민참여예산사업(598억 원) 편성

사 업 명	메이커 충무로	출판예술 문화사업
편성예산	****	****
주요내용	○ 창작인쇄 활성화 프로그램 운영 - 현장기반 인쇄 교육 프로그램 실시 - 지역특화 상품 제작 / 지역축제 개최 등	○ 국내·외 디자인 작가 전시회 개최 - 아트북, 팝업북 등 페이퍼 아트 관련 국내 · 외 유명 작가(작품) 소개 및 체험
제 안 자	********************	**************************

- 2020 시민참여예산사업 추진방식

계획 수립(사업부서)		사업 실행(사업부서)		협치 평가(협치담당관)
•민관협의체 구성 운영 - 민관 책임자 각 2인, 전문가 등 - 사업에 관한 협의기구	⇒	•민관 공동 사업 추진 - 민관 숙의 및 공동 의사 결정을 기초로 사업 실행	⇒	•협치 평가(협치담당관) - 민관 주체 협치평가 바탕으로 제도개선안 마련

○ ’20.3~7월 : 민관협의체 회의(총 10회)를 통한 사업 추진방식 및 내용 결정

- 민관협의체 주요 합의 사항

구 분	주 요 내 용
민관협의체	○ 구 성 원 : 총 5명 ******************************************
	○ 운영내용 : 창작인쇄 활성화 프로젝트 메이커 충무로 사업 전반 논의 · 결정 - 사업시행 중, 매월 1회 정기회의 실시(필요시 임시회의 등 수시 개최)
추진 방식	○ 각 제안사업 통합 추진 및 공개경쟁입찰 방식을 통한 용역 발주 - ***************************************************************************************************************** ****************************************************
과업 내용	○ 시민 대상(학생, 창작자 등) 인쇄 교육 프로그램(지역 인쇄인 거버넌스 참여) 운영 ○ 창작인쇄산업 활성화를 위한 시제품 제작 · 리빙랩(Living Lab) 운영 기회 제공 ○ 프린팅 디자인 페스티벌 & 아트위크 개최(국내 페이퍼 디자인 작가 전시회 포함)

Ⅲ		용역 시행계획

□ 용역 개요

○ 용 역 명 : 창작인쇄 활성화 프로젝트 “ 메이커 충무로 ” 운영 용역

○ ******************

○ *********************

○ 과업범위

1) 공간적 범위

- 세운상가군(세운상가 ~ 진양상가) 및 주변지역 : 439,356.4㎡

2) 내용적 범위

- 세운 2단계 일대 도심제조업(인쇄산업 중심) 성장지원 프로그램 기획․운영

□ 다시세운 인쇄기술학교 운영

□ 인쇄산업의 내일을 위한 “인쇄인 포럼” 운영

- [메이드인 세운-Ver.2.0] 세운 2단계 산업 활성화 기획·제작 지원 프로젝트

□ [메이드인 세운 – Ver.2.0] 디자이너 × 프린터스 프로젝트

□ “세운맵 Ver.2.0” 충무로 인쇄 · 창작산업 데이터베이스 구축 및 연계

- 프린팅 디자인 페스티벌 & 아트위크 개최

- 2020 시민참여예산 임시 사무국(세운 2단계 산업재생 거버넌스) 운영

- 사업 홍보 방안 기획 · 운영 및 과업 수행내용 기록화

○ 인력구성 : 총 5명 내외(비상주 1명, 상주 4명)

- 책임연구원 : 1명 (비상주)

- 연구원 : 1명(상주 인력) / 연구보조원 3명(상주 인력)

※ 본 용역의 기본 인력구성은 2020 시민참여예산 임시 사무국 운영에 필요한 최소 인원임

□ 주요 과업내용

1) 세운 2단계 일대 도심제조업(인쇄산업 중심) 성장지원 프로그램

가. 다시세운 인쇄기술학교 운영

- 국내 · 외 인쇄산업 관련 교육 프로그램 조사 · 분석

-“다시세운 인쇄기술학교” 브랜드 구축(그 간 성과 계승 및 확장)

-“다시세운 인쇄기술학교” 운영을 통한 인쇄인 거버넌스 구축

- 충무로(인현동) 인쇄 산업 종사자가 참여하는 교육 프로젝트 기획·운영

□ 기존 프로그램 운영 (ex. ’18년 및 ’19년 다시세운인쇄기술학교 컨텐츠)

□ 인쇄문화 확산 및 인쇄인 발굴 · 양성 기여 신규 프로젝트 기획·운영

□ 디자인 · 문화예술과 인쇄를 접목한 신규 프로그램 기획·운영

□ 지역 인쇄인 대상, 맞춤형 교육 컨텐츠 및 실습 프로그램 제공

나. 인쇄산업의 내일을 위한 “인쇄인 포럼” 운영

- 친환경, 신기술 등 인쇄 산업 활성화에 기여하는 최근 동향을 공유하고 충무로 인쇄업의 비전을 제시하는 포럼, 간담회, 심포지엄 등 개최 · 운영

2) [메이드인 세운 - Ver.2.0] _ 세운 2단계 관련 산업(창작 인쇄, 출판 커뮤니티 연관 등) 주제의 ‘산업 활성화 기획 · 제작 지원 프로젝트’

-“세운1단계 도심창의제조산업”과“세운2단계 도심창작인쇄산업”을 연결하는 「메이드인 세운-Ver. 2.0」 사업 추진

가. [메이드인 세운 - Ver.2.0] 디자이너 × 프린터스 프로젝트

- 세운상가군 일대 도심 창의제조업 생태계를 기반으로 디자이너, 인쇄산업 관계자의 협력을 통한 시제품 개발 지원

□ 기 운영 중인 세운협업지원센터 기술중개소의 시제품 성장 지원 모델 적용

나. “세운맵 Ver. 2.0.” 충무로 인쇄 · 창작산업 데이터베이스 구축 및 연계

- 세운 ~ 청계천 ~ 을지로 일대 도심 산업지도를 2단계 구간 일대의 인쇄·창작산업 종사자 사업체로 확장하여 구축

<세운맵 홈페이지(https://map.sewoon.org)>

3) 프린팅 디자인 페스티벌 & 아트위크 개최

- 인쇄산업 활성화를 위한 예술성 및 혁신성이 뛰어난 창의 인쇄 작품·상품 소개

- 기존 다시세운 프로젝트 1단계 구간 산업 활성화 프로그램 “도시기술장” 및 세운 2단계 구간 준공식 행사 프로그램 연계 개최

4) 2020시민참여예산 임시 사무국(세운 2단계 산업재생 거버넌스) 운영

- 세운상가군 및 주변지역 일대 창작·인쇄산업 활성화 기획과 운영을 위한 임시 사무국 운영 (PM급 1인, 매니저급 4인 내외)

□ 임시 사무국은 각 사업별 세부 추진사항 결정 시 서울시(역사도심재생과) , 시민참여예산사업 민관협의체 및 다시세운 협업지원센터 의견 반영하여 시행

- 시민참여예산 사업 기획 및 운영, 관리

- 민관협의체 및 창작·인쇄인 자문회의 등 운영

- 사무국 공간은 세운 일대 거점공간 활용

□ 세운 협업지원센터, 지붕없는 인쇄소, 인현지하도상가 공실 등 활용

5) 사업 홍보 방안 기획 · 운영 및 과업 수행내용 기록화

- 각 세부사업별 홍보계획 수립 및 운영 / 세부사업별 추진사항 아카이빙 등

Ⅳ		용역 시행방법

□ 입찰 및 계약방법

○ 입찰방법 : 일반경쟁입찰(일반용역)

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약

○ 선정방법 : 별도의 평가위원회 구성 평가 실시

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

-“지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준”(행정안전부 예규 제116호, ’20.6.12.)

○ ****

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□ ************************************************************************************

□ 제안서 평가 방법 및 협상 적격자 선정

○ 제안서 평가 방법

- 종합평가점수 : ******************************

- 정성적 평가  : 별도의 평가위원회 구성하여 평가

- 정량적 평가  : 사업부서(담당자)

○ 협상 적격자 선정

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※ 제안서 평가 관련 사항, 별도 계획 수립 후 시행

Ⅴ		행정사항

□ 소요 예산

○ **************************

○ 예산현황

부서명	예산과목	예산액
도시재생실 역사도심재생과	********************************************************	*********
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□ 추진 일정

○ 2020. 8월 : 일상감사 및 계약심사 의뢰(계약심사과), 입찰공고 실시

○ 2020. 9월 : 제안서 평가(협상 적격자 선정) 및 용역 계약 ∙ 과업 착수

○ 2021. 7월 : 용역 준공

붙임 – 1. 과업내용서 1부.

2. 설계내역서 1부.

3. 민관협의체 협치개요서 1부.  끝.