문서번호	공공개발기획단-8166
결재일자	2020.8.11.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		위탁개발팀장	공공개발추진반장
이용수		서신석	08/11 代하대근
협조
	일상감사팀장		최의수

********************************* 제안서 평가계획

2020. 08.

공공개발기획단

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제안서 평가계획

********************************의 협상

대상자 선정을 위해 제안서 평가계획을 수립하여 시행코자 함

Ⅰ		추 진 개 요

추진근거

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용역개요

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○ 소요예산 : 250,000천원(부가가치세 포함)

○ 용역기간 : 계약일로부터 12개월

○ 계약방법 : 일반공개경쟁입찰 / 협상에 의한 계약

○ 과업범위

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○ 주요내용

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추진경위

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○ '20. 06. 29. : 기술용역 타당성 심사(적정)

○ '20. 06. 30. : 사전규격 상세공고 (6.30. ~ 7.3.)

○ '20. 07. 14. : 용역입찰 공고(공고기간 7.14 ~ 8.11)

Ⅱ		제안서 평가위원회 구성

추진근거

○ 지방계약법 제13조(낙찰자 결정), 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행자부 예규 89호, `19.10.8)

○ 서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

○ 협상에 의한 계약제도 공공성 강화대책(재무과-61733, `15.12.13)

위원 선정방법

예비평가위원 후보자 모집	→	예비평가위원 선 정	→	평가위원 추 첨	→	평가위원 선 정
(관련기관 및 자치구)		(분야별 3배수 이상)		(제안서 제출 시 제출업체 추첨)

평가위원 구성

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예비평가위원 선정

❍ 선정기준 : 서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제2조

- 제안서평가위원회 구성인원의 3배수 이상을 예비평가위원으로 선정

① 국가 및 다른 지방자치단체 공무원으로서 3년 이상 해당 분야 근무경력을 가진 7급 이상 공무원

② 정부투자기관 · 출연기관 · 지방공기업의 해당 기술직렬 5급 이상 직원 또는 동등 이상 경력자

③ 대학의 전임강사 이상인 자로서 해당분야 전공을 한 자

④ 1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자

⑤ 시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정되는 자

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【서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제4조 제1항 제1~4호】

① 당해 평가 대상과 관련하여 용역, 자문, 연구 등을 수행한 경우

② 해당 평가의 시행으로 인하여 이해당사자가 되는 경우

③ 최근 3년 이내에 해당 평가 대상업체에 재직한 경우

④ 그 밖에 공정한 평가를 수행할 수 없다고 판단되는 자

제안서 평가위원 추첨 및 선정

❍ 추첨방법 : 제안서 제출시 입찰참가자가 예비평가위원 임의 추첨

- 제안서 제출업체가 예비평가위원의 고유번호 순위를 임의 선정

- 각 업체가 지정한 순위의 합이 낮은 순으로 우선순위 결정

- 추첨번호의 합이 동일한 경우 고유번호 낮은순, 연장자 순에 의함

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Ⅲ		제안서 평가위원회 운영계획

제안서 평가위원회 개최(예정)

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❍ 제안서 발표

- 발표순서 : 제안서 제출시 임의추첨 결정

- 발표시간 : 업체당 20분 이내 (설명 15분, 질의응답 5분)

- 발표방법 : 제출된 제안서(PPT) 설명

※ 평가위원회 개최 일정은 추후 일정에 따라 변경 가능

제안서 평가방법

❍ 평가항목 및 배점 : 붙임 4

- 기술능력평가 : 90점(객관적 평가분야 20점, 주관적 평가분야 70점)

- 입찰가격평가 : 10점

※ 가산점은 기술능력평가 객관적 평가분야 배점한도(20점) 내에서 부여

❍ 협상적격자 및 협상순위 결정

- 기술능력평가와 입찰가격평가 합산점수가 70점 이상인 제안자를 협상 적격자로 선정하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

- 협상순서는 협상적격자 중 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하며, 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 주관적 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함. 그럼에도 불구하고 점수가 동일할 경우에는 제안업체 입회하에 추첨으로 정함

- 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와의 협상을 실시하지 않음

평가위원회 진행순서 (진행 : 위원장, 간사 : 위탁개발팀장)

❍ 평가위원 소개 (간사) ………………………………………………… 5′

❍ 과업내용 및 평가과정 설명 (간사)  ………………………………… 5′

❍ 평가위원장 선정 (위원 중 호선)  …………………………………… 5′

❍ 제안서 설명  …………………………………………… 각 업체별 20′

❍ 평가표 작성, 가격제안서 개찰 및 집계결과 발표 ……………… 20′

❍ 평가의결서 작성  …………………………………………………… 10′

❍ 평가위원장 총평 (최종 평가결과 발표)     ………………………… 10′

Ⅳ		행정사항

❍ 평가위원 수당지급

- 소요예산 : 1,150천원

‧ 참석수당 : 150천원/인(2시간 초과시) × 7명

‧ 회의준비비(다과 및 물품 등) : 100천원

- 예산과목 : 공공개발기획단, 도시개발의 공공성 강화, 도시발전 및 공공개발, 토지자원의 선제적 관리 및 사전협상제도와 시민참여 프로그램 운영, 사무관리비(201-01)

붙임 1) 제안서 평가위원 예비명부 1부.

2) 예비평가위원 우선순위 추첨 서식 1부..

3) 평가위원 서명부 및 보안각서 각 1부.

4) 제안서 평가방법 및 기준 1부.

5) 정성적 평가(위원별) 1부.

6) 정성적 평가점수 집계표(업체별) 1부.

7) 정성적 평가점수 집계표(종합) 1부.

8) 정량적 평가점수 집계표 1부.

9) 입찰가격 평가점수 집계표 1부.

10) 제안서 종합평가 집계표 1부.

11) 평가위원별 평가점수표(공개용) 1부.

12) 제안서 평가위원회 개최결과 의결서 1부. 끝.