문서번호	보건의료정책과-24711
결재일자	2020.8.4.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

			시 민
실무사무관	정신보건팀장	보건의료정책과장	시민건강국장
민선정	고재정	윤보영	08/04 박유미

- 정신질환자 지역사회 안정화 쉼터 -

용역제안서 평가 계획

2020. 7.

서울특별시 시민건강국

(보건의료정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

정신질환자 안정화 쉼터 운영 모형 개발 용역

제안서 평가위원회 개최 계획

“정신질환자 지역사회 안정화 쉼터 모형개발” 입찰참가 업체의 사업 이해도, 사업 수행능력 등 제안내용 전반에 대한 적정성을 공정하게 평가하여 우선협상 대상 적격업체를 선정하고자 함

1		추 진 근 거

▢ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

▢ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

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2		용역개요 및 입찰결과

□ 용역 개요

○ 용 역 명 : 정신질환자 안정화 쉼터 운영 모형 개발 용역

○ 용역기간 : *********

○ 선정방법 : *****************

○ 소요예산 : *****************

□ 입찰 결과

○ 제안서 접수일시 : 2020.6.22.(월), 2020.7.6.(월)

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※ 해당업체를 대상으로 제안서 평가 실시

3		제안서 평가위원회 구성

□ 평가위원회 구성

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○ 구    성 : 위원장 포함 7명 ※위원장은 평가 당일 위원 중 호선

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○ 진    행 : 7인 위원의 출석으로 개회

- 7인 미만의 위원이 참석하는 경우, 참석위원 전원의 동의를 거쳐 3분의2이상 출석으로 위원회 개최

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4		제안서 평가위원회 개최

□ 평가위원회 구성

○ 일    시 : 2020. 8. 5.(수) 14:00

○ 장    소 : 서울시청 11층 공용회의실

○ 참석대상 : 제안서 평가위원 7명 등

○ 심의내용 : 평가기준에 따라 입찰업체 제안서 정성적 분야 평가

○ 진행순서 : 입찰참가엽체 제안설명 및 평가위원 질의 응답 후 평가

구 분	시 간	내 용	진행
개 회	14:00~14:05( 5′)	․개회 및 사업취지 설명 ․참석위원 소개	간 사 (정신보건팀장)
평가방법 안내	14:05~14:15( 10′)	․평가방법 안내 ․보안사항 준수 서약서 등 작성	간 사 (정신보건팀장)
위원장 호선	14:15~14:20( 5′)	․참석위원 간 추천을 통해 위원장 호선	평가 위원
위원장 인사말씀	14:20~14:25( 5′)	․인사말씀	위원장
제안설명 및 질의응답	14:25~14:45( 20′)	․참가업체 제안설명 및 심의위원 질의 ․발표 10분, 질의응답 10분	위원장 및 평가위원
평가결과 의결 및 폐회	14:45~15:00( 15′)	․적격자 선정 ․평가결과 의결서 작성	〃

□ 평가기준 및 평가방법

○ 평가항목 및 배점

- 기술능력평가 : 80점(정량적 평가분야 20점, 정성적 평가분야 60점)

- 입찰가격평가 : 20점

구분		평가항목		배점
합계				100
기술능력평가 (80점)	정량적 지 표 평 가 (20점)	수행경험(실적)	최근 3년 내 유사업무 사업수행 완료 실적(보건분야 한함)	6
		경영상태	기준비율 대비 ‘19년도 해당업체의 자기자본비율(자기자본/총자본)	3
			기준비율 대비 2019년도 해당업체의 유동비율(유동자산/유동부채)	3
		참여인력 전문성	당해 사업에 참여하는 인력의 관련분야 전문성	6
		기업상태	약자 및 우수기업, 일자리 창출 고용, 안정기업 등	2
	정성적 지 표 평 가 (60점)	기술․지식능력평가	용역의 난이도를 감안 수행가능 능력보유여부	5
		수행계획 평가	과업에 대한 이해도	10
			과업수행 일정계획의 적정성	5
		제안내용 평가	과업수행 방법의 적정성	10
			과업방향 및 수행범위의 숙지도	10
			과업방향 및 수행내용의 적정성	10
			기타 용역과 관련한 제안사항	3
			과업결과 활용도 및 목표달성 가능성	7
가격 평가 (20점)		◦지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에서 정한 협상에 의한 계약 체결기준 의거 산출		20

○ 평가방법

- 기술능력평가(정량적평가) : 평가항목에 따라 담당자가 절대평가(20점)

- 기술능력평가(정성적평가) : 평가항목에 따라 평가위원이 상대평가(60점)

․ 평가항목별 최고점과 최저점 제외, 나머지 평가점수 합산후 산술평균

․ 최고, 최저 점수가 둘이상인 경우에는 하나만 제외

․ 평가점수에 소수점이하 숫자가 있는 경우 소수점 셋째자리에서 반올림

- 가격평가(입찰가격) : 입찰산식에 의하여 평가(20점)

※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 및 서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 준용

□ 협상 적격자 선정

○ 제안업체의 기술능력(80%) 및 입찰가격(20%) 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 경우 협상적격자로 선정

- 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰가능

5		행 정 사 항

□ 소요예산 : 800천원

○ 산출 내역

- 심사 수당  : 700천원(100,000원×7명)

- 회의운영비 : 100천원

○ 예산과목 : 공공보건 의료분야 대시민 서비스 수준향상, 정신건강증진 및 정신질환자 돌봄서비스 강화, 광역정신건강복지센터 운영, 사무관리비

□ 향후 일정

○ 협상 후 용역계약 의뢰(재무과)                           : ‘20. 8월중

붙임  제안서 평가위원회 관련서식 각 1부.  끝.