문서번호	먹는물분석과-2712
결재일자	2020.7.31.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	먹는물분석과장	수질분석부장	서울물연구원장
황광호	이수원	이상미	07/31 엄연숙
협 조
	수도연구부장		박현
	총무과장		이미영
	신물질분석과장		代장도일
	수질연구과장		안재찬
	미생물검사과장		류인철
	주무관		임승용
	수처리연구과장		홍숭희
	배급수연구과장		성제인
	재료연구과장		함영국
	물순환연구과장		代신풍식

시험분석용 기체보관실 안전 개선(안)

2020. 7.

서울물연구원

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	█
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	█
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	█	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	█	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	█
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	█
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	█
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	█
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	█	□

		시험분석용 기체보관실 안전 개선(안)

최근 기체보관실*에서 기체 용기 교체 작업 중 발생한 연구실안전사고 관련하여 사고 경위 및 재발방지를 위한 개선사항을 보고드림

연구실안전관리위원회(2020.7.27.) 보고자료 및 의결사항

*5종의 시험분석용 기체를 1/4” 스테인리스관을 통해 3개과 실험실로 분배

□ 본관 기체보관실 현황

○ 시설위치: 본관 후면과 테니스장 사이

○ 20년 전 본관 증축 시 기체 공급 공사 이후 보수 없이 사용 중

○ 사용부서: 3개과 (먹는물분석과, 미생물검사과, 재료연구과)

○ 기체종류: 시험분석용 5종(헬륨, 아르곤, 질소, 압축공기, CO2)

○ 기체용기 수: 기체공급관 연결 56, 충전된 예비용 10~20, 공병 10~20

공병 및 충전된 예비 용기 실험실로 공급 중인 용기 기체보관실 내부에 보관 중인 용기

□ 연구실 안전사고 개요

○ 일    시: 2020.7.17. 15:30

○ 발생장소: 본관 기체보관실 공병보관대

○ 사 고 자: ************************

○ 사고보고: 사고자→ 먹는물분석과장(동일 17:30)

과장 → 수질분석부장(7.18.) → 원장(7.20.)

○ 발생경위: 먹는물분석과 잔여 시료 분석업무 수행을 위한 기체 공급을 위해 공병 교체 작업을 하던중 불안전하게 체결되어 있는 가스통이 넘어져 우측 엉치와 골반에 부상 발생

○ 진료 내역

**********************************************************************************

********************************************************************* 이후 물리치료 등 시행중

○ 진단결과: ************진단서 (붙임 참조)

- 상해부위: 우측 엉치, 골반

- 상해유형: 5. 좌상(挫傷)

*받치거나 넘어지거나 하여 피부 표면에는 손상이 없으나 피하조직이나 내장이 손상된 상태

연구실 안전환경 조성에 관한 법률 시행규칙 제8조의 2 [별지 제10호서식] 연구실 사고 조사표 작성방법 중 사고유형 설명

○ *****************************

********************************

************

************(예후에 따라 연장가능)

□ 기체보관실 사용 현황 일제 점검 및 정비 세부계획 수립

○ 기체보관실 사용 부서 합동 점검

- 기 한: 2020. 8. 3.

- 대 상: 기체보관실 3개소

‧ 본관(1): 먹는물분석과, 미생물검사과, 재료연구과

‧ 별관(2): 신물질분석과, 수처리연구과/물순환연구과

- 방 법: 용기별 사용 여부 확인 및 현행화

부서별 점검 결과 메모 보고

□ 개선조치

○ 용기 보관 방법 개선: 기체 사용 부서

- 용기 보관시 용기 1개씩 체결

‧ 기존 3행4열 12개 보관 → 가장자리 1열 배치로 8개 보관

‧ 보관용 사슬 길이 단축, 밴드 구매하여 용기 1개씩만 체결되도록 교체

‧ 용기 체결시 준수사항 게시

현재: 4개씩 체결, 12개 보관           개선: 1개씩 체결, 8개 보관

○ 용기 교체시 작업 강도 경감: 기체 사용 부서, 총무과

- 기체 용기 교체 시 시설공무직이 교체 작업 지원

*시설팀으로 유선연락, 총무과 연구실안전환경관리자 협조

- 기체 용기 교체 시 2인 동행: 휴일은 전일에 충전된 용기로 교체

※ 부득이하게 휴일에 용기 교체시 당직자가 동행 협조

○ 기체 용기 고정 장치 등 정비: 기체 사용 부서

- 대  상: 노후 압력 조절기 및 기체 공급관 점검, 공병 보관대 및        노후 고정용 고리 수선, 고정용 밴드 추가 구매 등

- 정비자: 부서별 담당자, 먹는물분석과(소액 구매)

- 기  간: 2020. 8월말까지

○ 기체보관실 작업 공간 확장 및 용기 운반 통로 확보: 총무과

- 공병보관대 이설 및 지붕 연장: 출입문 우측 공간 활용

- 기체보관실 인접 주차공간 1개소 폐쇄

○ 기체보관시설 보수 및 현대화 (총무과 협조)

- 바닥 평탄화(단차해소), 배수, 방수, 환기설비 설치, 용기 자동체결 등

- CCTV 설치

- 기체 공급 용량 증대를 위한 자동 전환장치 및 원격 모니터 시공 등

- 예산 요청: 8천만원 (기체보관실 3개소)

□ 행정사항

○ 기체보관실 점검 시행 및 결과 보고: 해당 부서 8.10.(월)까지

○ 용기 고정용 재료 및 보관대 소액 구매: 먹는물분석과

- 고정용 밴드, 용접용 고리 등

※ 구매 요청 기한: 8.10.(월)

○ 공무직 업무지원: 총무과

- 기체 용기 교체 및 일일안전점검

- 고정용 고리 용접 등

○ 기체보관시설 보수 및 현대화 2021년 예산 확보: 8천만원

○ 연구실안전관리위원회 개최(2020.7.27.) 및 결과 보고

○ 연구실 안전교육 실시

- 재발방지 교육: 각 과장

- 직무교육 연구실안전(심화) 과정:

1차 – 2020.8.31.(월),   2차 - 10.28.(수)

기체 취급 유의사항, 사고사례 공유 등: 먹는물분석과장, 교육협력과

붙임  강동성심병원 정형외과 진단서 사본 1부

기체 공급 자동전환장치 및 원격모니터 시스템 구성도(안).  끝.