문서번호	전략기획실-4125
결재일자	2020.7.23.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	전략기획실장	서울대공원장
천수민	유연호	07/23 代오성문
협 조	관리부장		오성문
	주무관		최유섭

2020년 전동카트투어 운영 보류 검토 보고

2020.  7월

서울대공원

(전략기획실)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□	코로나19 전문가 의견반영
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□	중앙대책 안전본부 지침검토
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

2020년 전동카트투어 운영 보류 검토 보고

‘코로나19’ 발생 동향에 따라 전염병 감염 예방 및 안전한 공원 운영을

위해 2020년 전동카트 투어 운영 보류를 검토 보고 드림.

□ 국내 코로나19 발생 동향(’20. 7. 23.(수) 기준)

○ 국내 코로나19 확진환자 : 총 13,879명 (완치 12,698명, 치료 884명, 사망 297명)

○ 일일 확진환자 추세 (최근 1주일 : 328명 확진)

구 분	7. 16(목)	7. 17(금)	7. 18(토)	7. 19(일)	7. 20(월)	7. 21(화)	7. 22(수)
확진환자	61명	60명	39명	34명	26명	45명	63명

○ 서울대공원 인근 도시 확진환자 현황

구 분	서울시	경기도	서울대공원 인근도시 : 286명 확진
			과천시	안양시	의왕시	관악구	서초구
확진환자	1,514명	1,451명	12명	67명	11명	137명	61명

➡ 국내 코로나19는 현재 ‘확산 → 진정 → 재 확산’ 흐름을 반복하는 양상으로,

한 집단이나 시설(종교단체, 방문판매 등)의 확산세가 주춤해지면 새로운 소규모

집단 감염이 발생하는 추세를 보임.

□ 전동카트 투어 추진 경과

○ ’20. 1. 29(수) : 2020년 전동카트 투어 운영자 선정 계획 수립

○ ’20. 2. 10(월) ~ 2. 21(금) : 1차 입찰 공고 및 제안서 접수 (무응찰)

○ ’20. 2. 23(일) : 코로나19 위기 경보 단계 ‘경계’ → ‘심각’ 격상

○ ’20. 2. 24(월) ~ 3. 06(금) : 2차 입찰 공고

○ ’20. 2. 25(화) : 서울동물원 내 실내 동물사(13개) 및 식물원 폐쇄 조치

○ ’20. 3. 02(월) : 2차 입찰 공고 취소 (코로나19로 운영 불가로 취소)

○ ’20. 3월 중순 : 사업 시행 필요성 및 시기 검토

< 검토 결과 : 코로나 19 전문가 의견에 따라 7월 사업 시행 예정 >

· 코로나19 전문가 의견 : 봄철 활성화, 여름철(7월~8월경) 종식 예측

‣ 코로나계열 바이러스는 기온 4도, 습도 20%에서 5~20일 생존하며, 기온 20도,

습도 40%이상으로 오르면 바이러스 생존력이 10분의 1로 급격히 저하 됨.

‣ 같은 코로나 계열 바이러스로 2003년 겨울부터 유행한 사스(유전적 유사성 79%)가

이듬해 여름인 7월에 종식됨에 따라 봄철에 활성화 되어 여름 종식 예측이 일반적 임.

○ ’20. 4. 29(수) : 코로나19 관련 추가예산 편성으로 인한  사업비 감액

(당초 104,600천원 →  변경 70,000천원(▵34,600천원))

○ ’20. 6. 03(수) : 코로나19 바이러스 감염 예방을 위한   전동카트 투어

운영 개선 계획 수립

○ ’20. 6. 12(금) ~ 6. 23(금) : 입찰 공고 및 제안서 접수

(유찰 : 1개 업체 입찰)

○ ’20. 6. 25(목) ~ 7. 07(화) : 2차 제안서 접수(1개 업체 입찰 참가)

□ 검토 결과 : 운영 보류

○ 동 사업은 코로나19 전문가 예측 의견(여름종식론) 반영 및 안전 대책 마련하여

7월 사업 진행 예정 이였으나 코로나19 장기화 및 발생동향에 따라,

○ 전동카트투어 탑승 대상자인 보행약자(고령자, 영유아, 장애인)가 코로나19에

가장 취약 계층으로 각별한 주의가 필요한 상황 임.

○ 중앙재난안전대책본부 지침 상 다수의 취약계층을 대상으로 하는 행사는

현재 연기 또는 취소해야 하며,

○ 불가피한 행사 개최 시 2m 이상 거리유지를 해야 되나, 동 사업은 2m

거리두기가 불가능한 사업으로 코로나19 감염 전파 가능성이 존재.

○ 금년도 보행약자 코로나19 감염 예방을 위해 운영 보류가 적정하다 사료

되며, 코로나19 조기 종식 시 즉시 운영을 진행코자 함.