문서번호	질병관리과-18291
결재일자	2020.7.22.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		감염병관리팀장	질병관리과장
전서연		강문종	07/22 김정일
협조

2020년 모기예보제 보완 및 운영관리

사업용역 제안서 평가계획

2020. 7.

시민건강국

(질병관리과)

2020년 모기예보제 보완 및 운영관리

용역 제안서 평가계획

「2020년 모기예보제 보완 및 운영관리 용역」이 재공고 입찰 후 유찰됨에 따라 수의계약을 체결함에 앞서 적격여부를 확인하기 위해  제안서 평가를 실시하고자 함

Ⅰ		추진 근거 및 개요

□ 추진근거

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제26조

(재공고 입찰과 수의계약)

❍ 협상에 의한 계약의 재공고 유찰에 따른 수의계약 관련 질의회신

(행정안전부 회계제도과-2469, 2019. 5. 21.)

❍ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

□ 용역개요

❍ 용 역 명 : 2020년 모기예보제 보완 및 운영관리

❍ 용역기간 : 계약체결일 ~ 2020. 11. 30.

❍ 세부과업 내용

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Ⅱ		평가위원회 구성

□ 평가위원 구성 : 총 7명

❍ 위      원 : 보건의료 및 감염병 관련업무 전문가 및 공무원으로 구성

❍ 심사위원장 : 심사위원(외부전문가) 중에서 호선으로 선출

분 야	평가위원 수	후 보 자
보건의료 및 감염병관련 전문가 및 공무원	7	21

※ 위원 중 공무원 수는 3분의 1이내(2명)로 구성

□ 예비평가위원회 선정 방법

❍ 우편, 메일 등을 통하여 제안서 평가위원(후보자) 등록 신청서를 접수받아 이를 심사하여 평가위원회 구성인원의 3배수 이상을 예비평가위원으로 선정(붙임6)

서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제2조(위원위촉)

▸국가 및 다른 지방자치단체 공무원으로서 3년 이상 해당 분야 근무경력을 가진 7급 이상 공무원

▸정부투자기관·출연기관·지방공기업의 해당 기술직렬 5급 이상 직원 또는 동등 이상 경력자

▸대학의 전임강사 이상인 자로서 해당 분야 전공을 한 자

▸1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자

▸시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정되는 자

❍ 평가 위원별 고유번호를 부여한 제안서 평가위원 예비명부 작성 비치

□ 평가위원 선정

❍ 입찰참여자가 제안서 제출시 예비평가위원 번호 추첨

- 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙제3조제4항에 의거 불참자가 있는 경우를 대비하여 위원회 구성 인원의 20%이내에서 추가로 추첨 (필요 시 2배수)

❍ 평가위원 선정

- 2개 업체 이상의 경우 다빈도 순서대로 하나, 1개업체에 대한 적격여부 심사이므로 제안서 제출시 추첨한 번호를 기준으로 선정함

- 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정

- 참석불가 등으로 구성이 안될 경우에는 예비 평가위원에서 선정

❍ 평가위원 유의사항 교육

- 제안서 평가 시작전 평가관련 유의사항 교육 실시

※ 서울특별시 제안서 평가위원회설치 및 운영에 관한 규칙 제3조8항 신설(2016.4.7.)

Ⅲ		제안서 평가

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□ 제안서 평가방법

❍ 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가로 하되, 그 비중은 기술능력평가 90%(정량적평가 20%, 정성적평가 70%), 가격평가 10%로 함

❍ 기술능력평가 중 정량적 평가는 심사기준에 따라 담당자가 평가

- 정량적 평가는 인력, 유사용역 수행실적, 신용도 평가, 가산점을 평가기준에 따라 평가

❍ 정성적평가는 제안서 평가위원회에 참석한 평가위원이 평가

- 정성적 평가는 평가항목별 배점에 따라 평가위원이 평가

- 정성적 평가 전체점수에서 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산 산술평균

․ 다만, 최고․최저점수가 2개 이상인 경우에는 하나의 점수만 제외

- 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림

□ 제안서 평가항목 및 배점 (붙임2 참조)

□ 적격자 선정

❍ 제안서 평가결과 종합평가점수가 70점 이상인 제안서를 적격자로 선정하여   수의계약을 체결할 수 있으며, 평가결과 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 붙일 수 있음

□ 기타사항

❍ 공정한 평가와 평가내용에 대한 적정한 보안관리를 위하여 평가위원별 서약서 작성․수령

❍ 제안서 평가위원회의 평가결과는 필요하다고 판단되는 경우 개인정보, 영업 비밀, 기타 다른 법률에 따라 공개가 제한되는 정보 등을 제외한 범위 내에서 평가결과를 공개할 수 있음

❍ 평가결과는 개별 통보함

Ⅳ		평가위원회 운영

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❍ 평가방법

- 입찰참가 업체의 제안서와 제안설명을 통한 기술능력평가

❍ 의    결

- 평가위원회의 의사 및 의결 정족수는 과반수로 함

□ 평가위원회 진행 순서

【 사업개요 및 평가기준 설명 】
	평가사항 교육	∙평가사항 유의사항 교육
	개 회	∙인사말씀, 위원소개, 위원장 선출, 사업설명 및 평가방법 안내
	서약서 작성 및 사전의결	∙제반 보안사항 준수 서약 및 사전의결
【 공모업체 제안설명 】
	사업설명 및 질의응답	∙사업설명(20분), 질의응답(10분)
【 평가 및 공모업체 선정】
	기술능력평가 (정성적·정량적 평가)	∙정성적 평가표에 의거 평가 및 결과 집계 ∙정량적 평가 집계표 확인
	입찰가격 평가	∙입찰가격평가 평점산식에 의거 평가
	종 합 집 계	∙기술능력평가와 입찰가격평가 점수 합산하여 종합평가서 작성 ∙종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인 ∙평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명
	평 가 의 결	∙적격자 선정 ∙평가결과 의결서 작성

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붙임  1. 제안서 평가위원 예비명부 1부.

2. 제안서 평가항목 및 배점 1부.

3. 보안각서 등 관계서류 1부. 끝.