문서번호	청년청-8237
결재일자	2020.6.15.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	청년협력팀장	청년청(담당관)
추창완	곽금영	06/15 김영경

2020년 청년 미래투자 금융지원사업 추진계획

2020. 6.

청 년 청

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구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

2020년 청년 미래투자 금융지원사업 추진계획

청년의 경제적 자립과 안정적인 금융생활을 지원하기 위한 2020년『청년미래투자 금융지원사업』을 추진하고자 함

Ⅰ. 추진근거 및 배경

□ 추진근거 및 경위

○「청년기본법」제22조(청년 금융생활 지원) ※ 시행 2020. 8. 5.

○「서울시 청년기본조례」제14조(청년의 부채경감 등)

○「서울시 청년기본조례」제15조(청년의 생활안정 등)

○ 2020년 청년 미래투자 금융지원사업 자문회의 결과보고 (청년청-6069, ’20. 4.27.)

□ 추진배경

○ 부모의 사회경제적 지위로 청년 채무가 발생함에 따라 빈곤의 되물림 발생

- 부모의 사회경제적 지위로 성인자녀가 채무를 보유할 가능성이 높고, 저소득 가구 출신의 청년은 중고소득가구 출신 청년에 비해 채무부담이 과중할 가능성이 큼(Houle, 2014a; 박정민 외2, 2018, 재인용)

박정민, 이기원, 하은솔. (2018). 청년 채무 보유의 관련 요인. 한국사회복지학. 70(4). 93-116.

○ 불평등한 출발선을 조성하는 금융구조로 인해 청년의 금융소외현상 발생

- 학자금 대출 미경험자 대비 학자금 대출 경험자는 첫 일자리 임금이 14.1만원(2.81%) 낮고, 임금이 낮은 일자리라도 조기 수락하기 때문에 미취업 상태는 짧고, 더 높은 빈도로 이직 및 재취업 발생

양동규, 최재성. (2019). 학자금 대출 경험이 노동시장 초기행태에 미치는 영향. 한국은행. 25(4)

○ 청년에게 매겨진 낮은 신용도와 불안정적인 소득원으로 인해 위험부담이 높은 채무상황 발생

- 최근 청년의 부채부담수준이 증가하고 비우량부채와 학자금 대출의 비중이 높아지며 저소득가구 출신 청년들의 비우량부채 비율이 상승함

- 청년의 경우 생애사건으로 인해 학자금대출, 전세자금대출, 신용대출 등 다양한 채무를 보유하게 되고, 대부업체 고금리 대출을 이용할 가능성이 높아지며, 채무상환 연체 경험을 할 가능성이 높음

박정민, 이기원, 하은솔. (2018). 청년 채무 보유의 관련 요인. 한국사회복지학. 70(4). 93-116.

➠ 기존 금융제도에서 소외된 청년을 위한 포용적이고 혁신적인 금융지원 정책 필요

Ⅱ. 추진현황

□ ’19년 주요 추진경과

○ 2019년 서울시 청년 미래투자 금융지원 사업계획 수립 : ’19. 8. 2.

○ 카카오뱅크 협약 및 이차보전금 지원 : ’19. 8. ~ 현재 (총 8명 지원 중, ’20. 6월 기준)

○ 2020년 청년 미래투자 금융지원사업 자문회의 : ’20. 4. 23.

□ ’19년 주요 성과

○ 청년 미래투자 금융지원사업 정책연구 및 실행방안 도출

○ 카카오뱅크(1금융권)와 개인사업자 중금리 대출 이자지원 시행

Ⅲ. ’20년 추진방향

□ 청년 미래투자 금융지원사업 추진 방향

○ 청년의 미래를 책임지고 투자하는 사회적 금융모델 개발

○ 청년의 금융소외문제를 핀테크 혁신 금융 모델로 해결

○ 사업 재구조화를 통한 예산확보 및 실증적인 정책 모델 설계

	<국내·외 유사사례 >
○ 서민금융진흥원 「햇살론 youth」 - 만19~34세 이하, 연소득 35,000천원 이하의 대학생·청년의 금융애로를 해소하고 학업 및 취업 준비에 전념할 수 있도록 지원하여 성공적인 사회진출과 안정적인 경제활동을 지원하기 위한 서민금융상품 - 대상 : 만19~34세 이하이면서 연소득 3천5백만원 이하(중위소득150%)의 대학생, 청년 등으로 크게 취업준비생과 사회초년생으로 구분 - 보증한도 및 보증기간 : 1인 최대 1천2백만원 ※금융교육 이수시 보증 승인 - 대출금리 : 3.6~4.5% - 자금사용용도 : 학업·취업 준비자금, 주거비, 의료비 등 - 이용절차 : 1) 보증신청 → 금융교육 이수 → 서민금융통합지원센터 방문상담 및 보증심사 → 보증승인 시 약정채결 2) 대출신청 → 은행 대출심사 → 대출승인 시 약정체결 → 대출실행

Ⅳ. 추진계획

□ 사업개요

○ 사업내용 : 청년 1인당 최대 3,000만원 금융대출에 따른 이자 지원 및 금융교육

○ 사업목표 : ******************

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○ 지원대상 : 중위소득 150% 이하 만 19~34세 서울거주 청년

○ 지원기간 : ’20. 6. ~ ’20. 12. (단년도 지원사업, 이차보전금)

○ 선정절차 : 금융기관 대출심사를 통해 선정 후 이자 지원

○ 사업예산 : 300백만원(이차보전금 240백만원, 사무관리비 60백만원)

○ 추진절차

신청	▷	금융기관	▷	신용평가	▷	보증심사	▷	대출	▷	이자지원
청년	→	*****	→	신용평가기관	→	서울보증	→	*****	→	서울시
						투자자 모집	▷	대출	▷	이자지원
	→	*****************								서울시

Ⅴ. 세부 추진계획

1. 금융기관 협약 및 대출이자 지원

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	<온라인투자연계금융 이자지원 설계(안)>
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3. 금융교육	※별도 계약 계획 수립

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4. 금융지원모델 개발	※별도 계약 계획 수립

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Ⅵ. 행 정 사 항

□ 소요예산 : 300백만원

예산과목				예산액 (백만원)
정책사업	단위사업	세부사업	통계목
계				300
청년의 삶의질 획기적 개선	청년의 권익증진 및 자립기반 구축	청년금융 및 부채경감 지원	이차보전금	240
			사무관리비	60

□ 홍보계획

○ 보도자료 배포 및 언론·방송매체 홍보

○ 영상매체, 온라인 및 SNS 활용 홍보 협조 : 청년청, 시민소통담당관

Ⅶ. 향후일정

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□ 모집 홍보물 제작 : ’20. 7월 중

□ 모집 신청 및 이자지원 : ’20. 7. ~ 12.

붙임 : 청년 미래투자 금융지원사업 협약서(안) 각 1부.  끝.