문서번호	공간정보담당관-6963
결재일자	2020.6.4.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	공간정보운영팀장	공간정보담당관	스마트도시정책관
정지윤	임진영	최영창	06/04 이원목

사회적 약자 위치기반 안전서비스

서울시-SKT 업무협약 체결계획

2020. 6.

스마트도시정책관

(공간정보담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

사회적 약자 위치기반 안전서비스

서울시-S KT 업무협약 체결계획

사회적 약자 위치기반 안전서비스의 원활한 추진과 지속적인 서비스 개선을 위해 서울시와 SKT 간 업무협약을 체결하고자 함

□ 추진배경

○ 단말기 배터리 수명 단축 등 보급기기 노후화로 이용자 만족도 저하

－ 1년이상 사용 단말기 배터리 수명 10시간 미만 등으로 이용시 불편 초래

－ 위치확인 정확도 및 실시간 위치파악 어려움 등 주요기능 문제점 발생

○ 기존 운영업체의 장기적 사업 미추진 의사에 따른 신규 운영업체 발굴 필요

－ 기존 제공 단말기 및 서비스만 유지하고 ’21년부터는 사업 미추진

□ 추진근거

○ 사회적 약자를 위한 위치기반 안전서비스 지원계획(공간정보담당관-1516호, ’20.2.6.)

○ 신규단말기 발굴 및 보급 계획(공간정보담당관-1851호, ’20.2.13.)

○ 제안서 접수 결과 및 시범사업 계획(공간정보담당관-2959호,’20.3.5.)

○ 신규단말기 시범사업 만족도 조사 결과 보고(공간정보담당관-6590호, ’20.5.26.)

□ 사업 개요

○  대    상 : 치매어르신(2,505명)

○  주요내용 : 이동경로 및 현재위치 확인, 긴급호출 등 서비스 제공 및 품질관리

○  운영업체 : KT, LGU+ ※ 2018~2020년 운영

구 분	단말기 수량	예 산	비 고
기존 (KT, LGU+)	********	*	****************
	************	********	************** ***********************
신규(SKT)	******	*********

※ 680대(348대+332대)의 ’20년 통신비는 ’19년 예산으로 기 지급완료

□ 추진경과

○ 신규 단말기 발굴을 위한 제안서 접수

－ 제안기간 : ’20. 2. 18.(화) ~ 28.(금) <10일간>

－ 제출업체 : 1개(SKT) ※ 타 통신사는 지속적인 단말기 공급의 어려움 등으로 제안서 미제출

○ 신규 단말기 내부테스트 및 시범사업 실시

－ 사업기간 : ’20. 4. 6.(월) ~ 5. 8.(금) <33일간>

－ 사업인원 : 6개 센터, 23명

－ 주요내용 : 신규 단말기 품질 및 서비스 검증 등

[시범사업 만족도 조사개요 및 결과]

□ 조사개요

▸ 조사기간 : ’20. 5. 11.(월) ~ 15.(금) <5일간>

▸ 조사대상 : 시범사업 참여자 23명

▸ 조사방법 : 설문지 작성, 현장 인터뷰

□ 조사 결과

전반적 만족 비율	가장 만족스러운 서비스	향후 서비스 이용 희망
95.7%	현재위치 조회(47.8%)	87.0%

※ ‘전반적 만족도’ 및 ‘향후 서비스 이용 희망’은 보통 포함 산정

□ 협약개요

○  협약명칭 : ｢사회적 약자 위치기반 안전서비스｣ 업무협약

○  협약대상 : SKT ‘스마트 지킴이’

○  협약기간 : 단말기의 최종 개통일로부터 2년

○  체결권자 : 서울시 , SKT

○  협약목적

－ 서비스 유지 및 개선을 위한 신규단말기 보급 및 지속적인 관리

－ 사업 운영의 효율성 제고를 위한 기관간 긴밀 협조

○  협약방식 : 별도 협약식 없이 서면으로 갈음   ※ 협약서는 서명날인 후 보관

□ 주요 협약내용

○  협약 당사자의 역할과 의무

－ 서울시는 본 사업 추진계획 수립, 사업 홍보 및 운영, 통신료 지급 등 사업 전반에 대한 총괄 담당

－ SKT는 단말기 및 통신망을 제공하며, 기타 본 사업 운영을 위하여 별도로 협의한 사항에 협조

○  상호협력, 개인정보 및 비밀유지

－ 협약 당사자는 자료 교환, 정보제공 등에 상호 협력하며, 본 협약과 관련하여 취득한 개인정보는 당사자 상호 간 사전 승인 없이 타목적으로 사용, 외부에 공개·제공 금지

○  협역 변경 및 효력

－ 협약기간은 단말기의 최종 개통일로부터 2년으로 하며, 협약의 변경은 당사자 간 서면 합의에 의하여 변경하고 변경내용은 변경한 날 다음날부터 효력 발생

□ 기대효과

○ 통신사와 상호협력을 통한 고성능 단말기 및 고품질 서비스 제공

－ 정기적 의견 수렴 및 반영을 통한 지속적으로 개선된 서비스 제공

○ 단말기 체계적 관리를 위한 서울시-통신업체-치매안심센터 연계 통합 시스템 구축

－ 단말기 사용 및 AS 현황 자료 정기적 공유를 통한 체계적 통합관리

□ 향후계획

○  서울시 치매안심센터(25개) 단말기 수요조사   : ~ ’20. 6. 3(수)

○  협약 체결                                    : ’20. 6월 초

○  정식사업 실시(보도자료 배포) 및 담당자 교육  : ’20. 6월

※ 단말기 정식 배포시, 사용방법 교육은 신종 코로나19로 인하여 기존 집합교육(치매지원센터 담당자 대상)이 아닌 동영상 배포로 대체 예정

□ 행정사항

○ 소요예산 : 122,342천원

구 분	단말기 수량	예 산	비 고
계	1,825대	122,342천원
기존(LGU+)	800대	19,008천원	- 800대X23,760원
신규(SKT)	1,025대	103,334천원	- 995대X99천원 - 30대X160천원(시범사업 단말기 구매)

○ 예산과목

－ 도시기반시스템 고도화, 공간정보서비스, 위치기반 안전서비스 운영, 일반운영비, 사무관리비

－ 도시기반시스템 고도화, 공간정보서비스, 위치기반 안전서비스 운영, 일반운영비, 공공운영비

참고자료		업무 협약서(안)

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