문서번호	환경정책과-6956
결재일자	2020.5.8.
공개여부	부분공개(5 6)
방침번호

		시 민
주무관	환경교육팀장	환경정책과장
박선정	박성제	05/08 이동률

- 제3차 서울시 환경교육계획 수립 용역 -

제안서 평가위원회 개최 계획

2020. 5.

기후환경본부

환경정책과

- 제3차 서울시 환경교육계획 수립 용역 -

제안서 평가위원회 개최 계획

제3차 서울시 환경교육계획(2021~2025) 수립 용역 수행업체를 제안서 평가를 통해 객관적이고 공정하게 선정하여 추진하고자 함

1		평 가 개 요

□ 용역개요

○ 용 역 명 : 제3차 서울시 환경교육계획 수립용역

○ 용역기간 : 계약일 ~ ’20. 11.(계약일로 부터 7개월)

○ 소요예산 : 70,000천원 (부가세 포함)

○ 주요과업

- 국내외 환경교육 흐름 변화와 전망 분석

- 국가 및 지역 환경교육계획 현황 검토 및 분석

- 제2차 서울시 환경교육계획(16~20년)의 성과 평가

- 서울시 환경교육 현황 및 여건 분석

- 제3차 서울시 환경교육계획의 방향 설정 및 이행과제 발굴

- 국가 및 관련 기관과 연계한 분야별 이행과제 및 세부 실행계획 수립

- 제3차 서울시 환경교육계획 성과평가와 이행관리 및 모니터링 방안 제시

- 제안서 및 가격입찰서 접수 현황 -

○ 접수기간 : ‘20. 4. 24.~4. 28. 10:00 ~ 16:00(유찰1회)

○ 접수업체 : 2개 업체(한국생산성본부, 풀빛문화연대)

□ 평가방향

○ 지방자치단체를 당사자로하는 법률 시행령 제43조, 행정안전부 예규 제48호 등 관련법령을 준수하여 객관적이고 공정한 평가 시행

○ 사업의 효율적인 목적 달성을 위한 최적의 전문 용역업체 선정

□ 정량적 평가

○ ***********************

○ 평가방법 : 발주부서 객관적 평가(서류평가)

□ 정성적 평가 및 입찰가격 평가(평가위원회 개최)

○ ****************************

○ ***********************

○ 평가방법 : 평가위원회(7인) 구성, 업체별 제안서 주관적

평가(정성적 평가) 및 입찰가격 평가

□ 선정방법

○ 평가결과 평균점수 70점 이상을 협상적격자로 선정

○ 협상적격자 중 고득점 순으로 순위를 정하여 협상 실시

2		평가위원회 구성 및 운영

□ 근거 : 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

□ 평가위원회 구성

○ 위원장 : 1명 (제안서 평가위원회 개최시 위원 중에서 호선)

○ 위원수 : 7명 (위원장 포함 – 환경교육 7명)

- 해당 분야의 전문가, 교수, 전문기관․단체 임직원 등

□ 평가위원 선정

○ 환경(교육) 분야 3배수 이상의 평가위원 후보자로 예비명부 작성(총22명)

○ 입찰 참가업체 제안서 접수 시 예비명부상 고유번호 추첨, 다빈도 순 결정

○ 제척 및 회피자 제외, 개인사정으로 참석불가 시 차순위자로 선정

(추첨자가 구성위원 수 미달 시 예비명부에서 선정)

□ 평가위원회 진행

○ 평가위원 3분의 2(5명) 이상 출석으로 개회

○ 심사 진행

- 심사위원 소개 및 평가기준 설명(필요시 평가기준 수정)

- 업체별 당일 추첨순으로 제안 발표 (발표 15분, 질의응답 5분)

○ 위원별 주관적 평가 집계 및 가격제안서 개찰

○ 기술능력 평가점수와 가격평가 점수를 합산하여 종합평가서 작성

○ 종합평가서에 대한 평가위원장 및 위원 확인, 서명

○ 협상적격자 및 협상순위 결정

3		제안서 평가 및 협상대상자 선정

□ 관련 근거

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제48호, 2018.12.1.)

□ 평가항목 및 배점기준 : 총 100점 (붙임8 참조)

○ 기술능력평가 : 90점(정량적평가 20점 , 정성적평가 70점)

○ 입찰가격평가 : 10점

□ 1차 평가

○ 평가내용 : 서류심사를 통한 정량적 평가(객관적 평가)

○ ***********************

○ 평 가 자 : 발주부서(환경정책과)

○ 평가내용 : 회사경영상태, 전문인력 투입현황, 유사용역수행실적, 가산점 등

□ 2차 평가

○ 제안 내용과 가격에 대한 종합평가

○ ********************* 14:00

○ 평가방법 : PPT 등 활용 정성적 평가 및 가격평가

○ 평가내용 : 심사기준 참고

- 정성적평가 분야는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 평가

- 가격평가는 나라장터 전자투찰 가격과 수기로 제출한 가격이 일치하지 않으면 전자투찰한 가격으로 평가

□ 협상대상자 선정

○ 제안서 평가결과 평가합계 점수(객관적+주관적)와 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자

○ 협상순서는 합산점수의 고득점 순서에 의하여 결정

- 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함

- 기술능력 평가점수도 동일한 경우 정성적 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체를 선순위자로 함

○ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상 실시

□ 기타

○ 제안서 평가 전 평가내용에 대한 보안유지를 위한 평가위원별 보안서약서 제출

○ 제안서 평가내용의 공개는 관계법령에 따름

○ 평가결과는 개별 통보

4		행 정 사 항

□ 평가위원 후보자 선정 및 예비명부 작성 후 보안 유지

□ 평가위원회 운영비용 : 735천원

○ 평가위원 참석수당 : 100,000원×7명=  700천원

○ 평가위원회 다과비 :    5,000원×7명=   35천원

○ 예산과목 : 환경협력의 사전예방기능 강화, 친환경적인 도시환경조성, 제3차 서울시환경교육계획 수립, 연구용역비

□ 향후일정

○ ’20. 5. 4.     : 제안서 접수 및 평가위원 확정

○ ’20. 5.11.    : 제안서 평가

○ ’20. 5.11.    : 협상적격자 선정결과 통보

○ ’20. 5.12. ~ : 협상, 계약

붙임  1. 제안서 평가위원 예비명부 1부.

2. 제안서 평가위원 확정명단 1부.

3. 제안서 평가위원 추첨결과 1부.

4. 제안서 평가위원회 참석명부 1부.

5. 제안서 평가위원회 사전 의결사항 1부.

6. 보안각서 1부.

7. 청렴서약서 1부.

8. 심사기준 1부.

9. 평가표 서식 1부.  끝.