문서번호	수집연구과-3509
결재일자	2020.5.27.
공개여부	부분공개(5,6)
방침번호

						시 민
주무관		수집연구과장		서울공예박물관장
고미경		김수정		05/27 김정화
협 조

서울공예박물관「2020년 공예 소재·공정 아카이브 연구 및 표본 제작」용역

제안서 평가위원회 개최 계획

2020. 5.

서울공예박물관

(수집연구과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

서울공예박물관「2020년 공예 소재·공정 아카이브 연구 및 표본 제작」용역

제안서 평가위원회 개최 계획

서울공예박물관「2020년 공예 소재·공정 아카이브 연구 및 표본 제작」용역 입찰참가업체의 사업수행능력 및 제안 내용의 적정성을 공정하게 평가하기 위한 제안서 평가위원회를 개최하고자 함

1		관련근거

□ 추진근거

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제44조

❍ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제109호, ‘20.4.13. 시행)

❍ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(제4198호, ’18.1.18)

2		사업개요

□ 용 역 명 : 서울공예박물관 「2020년 공예 소재·공정 아카이브 연구 및 표본 제작」

□ 사업기간 : 계약일로부터 2020. 12. 18.(금)까지 (약 6개월)

□ 사업예산 : 금100백만원(부가세 포함)

□ 사업내용

❍ 도자공예(백자) 소재․공정 아카이브 연구 및 견본키트 개발·제작

- 도자공예(백자) 소재‧공정 표본 체계의 구성, 표본키트(kit)의 내용 설계․제작

- 표본 지식정보에 DB 구축 및 표본키트 제작과정에 대한 기록화

3		제안서 평가계획

□ 제안서 접수 및 평가 일정

❍ 입 찰 공 고 : ’20. 5.11.(월) ~ 5. 27.(수)

❍ 제안서 접수 : ’20. 5.27.(수) 10:00 ~ 17:00 (방문접수)

❍ 제안서 평가위원회 개최 :*********************************

□ 제안서 평가위원회 구성

❍ 인    원 : 전문분야별 위원 총 7명 이상

❍ 전문분야 : 총 4개 분야

전문분야		위원수	위원후보 구성
①	공예(실기)	3	9
②	공예(이론)	2	6
③	공예디자인(실기)	1	3
④	박물관․미술관 콘텐츠	1	3
총인원		7	21

❍ 구    성 : 평가위원장은 평가위원 중 호선으로 선출

- 서울특별시 제안서평가 위원회 설치 및 운영에 관한 규칙에 따라 위원회 구성

- 외부위원 : 유관기관(국공립 박물관․미술관 등), 전문가 추천 요청에 의한 구성

❍ 위촉방법   ※ 보안유지를 위해 평가위원 후보자 등록 순서에 따라 고유번호 부여함

- ①, ②, ③, ④개 전문분야별 위원수의 3배수 이상 위원 후보군 구성

❍ 입찰참가자가 제안서 제출 시 전문분야별 평가위원 번호 추첨

- 평가위원은 제안서 접수 시 번호 추첨으로 전문분야별 다빈도 순으로 결정(동일한 경우 연장자 순)

- 평가위원 후보자 번호는 등록 순서에 따라 분야별로 부여, 추첨에 따라 참석가능여부 확인하여 최종 평가위원 확정

※ 심사위원 선정 중 분야별 결원 발생 시 본 사업의 목적성에 근거하여 다음에 따라 우선순위를 정함

→  ⓛ공예(실기), ②공예(이론), ③공예디자인(실기), ④박물관․미술관 콘텐츠

□ 제안서 평가위원회 개최(안) ※ 세부사항 ‘제안서 평가위원회’ 의결에 따라 조정 가능함

❍ 일    시 : *****************************

❍ 장    소 : 서울특별시청 서소문청사 1동 2층 회의실

❍ 심사방법 : 입찰참가업체의 제안서 설명 후 평가위원 정성적 평가 시행

- 제안업체당 20분 배정(제안설명 15분, 질의응답 5~10분)

□ 진행순서

제1부

		【사업개요 및 평가기준 설명】
개 회		- 위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내 - 위원장 호선
⇩
사전검토사항 확인		- 사전검토에 따른 보안서약서 제출 등 【붙임 1-1】
⇩
사전 의결		- 평가위원회 개최 동의, 평가방법 등 사전의결 【붙임 1-2, 1-3】
⇩
제안서 검토		- 제안서 검토
⇩

제2부

		【제 안 설 명】
제안업체별 PT		- 제안설명 : 15분 - 질의응답 : 5~10분	※ 제안명 불참업체는 평가에서 제외함
⇩

제3부

		【평가 및 협상순위 결정】
정 성 적 평 가		- 제안서 정성적 평가표에 의거 평가 【붙임 1-3】
⇩
정성적평가집계		- 최고 및 최저 위원의 점수 제외 (전산처리) - 소수점이하 다섯째자리에서 반올림 【붙임 1-5~1-9】
⇩
제안가격평가		- 입찰자 참석하에 가격입찰서 개찰 - 가격평가 평점산식에 의거 평가 집계 【붙임 1-10】
⇩
종합집계		- 기술능력 평가점수(정량적 지표 평가점수와 정성적 평가점수)와 가격 평가점수 합산하여 종합평가서 작성 【붙임 1-11】 - 종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인 - 평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명
⇩
평가의결		- 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 【붙임 1-12】

□ 제안서 평가 방법 및 배점

❍ 기술능력평가 90점, 가격평가 10점을 기준으로 100점 만점으로 평가

- 종합평가점수 : 기술능력 평가점수(90점) + 입찰가격평가점수(10점)

‣ 기술능력평가 : 90점(정량적 지표 20점, 정성적 평가 70점)

‣ 입찰가격평가 : 10점

❍ 정량적 평가는 심사기준에 따라 발주부서 담당자가 평가하되, 평가결과는 평가위원회에서 확인

❍ 정성적 평가는 평가위원회 심사위원이 평가함

❍ 정성적 평가는 평가항목별 최고점수의 위원과, 최저점수의 위원을   제외한 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하고 최고․최저점수가 둘 이상일 경우에는 하나만 제외함

❍ 평가점수에서 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점이하 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 산출함

□ 제안서 평가 세부 사항

① 정량적 평가(20점)

❍ 평가방법 : 혼합제

- 참여인력 기술상태, 유사사업 수행경험(실적) : 기준점수 비례제

- 경영상태, 신인도, 가산점항목 : 절대평가제

❍ 평가배점 및 기준 : [붙임 1의 4] 참조

② 정성적 평가(70점)

❍ 평가방법 : 상대평가제

- 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하고, 항목평가를 위한 자료 미제출시는 “하” 등급으로 처리함

등급	수	우	미	양	가	하(자료미제출)
점수(%)	100	90	80	70	60	0

※ 제안서평가위원이 자율적으로 평가하되, 평가의 변별력 확보를 위하여     불가피한 경우를 제외하고는 업체 간 동점부여를 지양(상대평가방식)

❍ 평가항목 및 배점 : [붙임 1의 5] 참조

③ 입찰가격 평가(10점)

❍ 평점산식 : 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

- 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저 입찰가격 / 평가대상자 입찰가격)

= 10점 ×	최저 입찰가격
	평가대상자 입찰가격

❍ 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저가격을 기준으로 함

❍ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우는 100분의 80으로 계산함

❍ 가격 평가점수 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 표시함

□ 우선 협상대상자 선정

❍ 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(90점 × 0.85 = 76.5점) 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고,

1위 업체를 우선 협상대상자로 선정

❍ 협상순서는 합산점수의 고득점 순서에 의하여 결정

- 동점일 경우 기술능력평가점수가 높은 업체를 우선순위로 함

❍ 우선 협상대상자 발표

- 일   시 : ****************************

- 방   법 : 개별통보  ※협상 결렬 시, 차 순위자와 순차적으로 협상 진행

❍ 협상 및 계약 진행

- 협상범위 : 제안내용, 이행일정, 제시가격, 그 외 추진위원 결정사항

- 협상가격 : 협상대상자가 제안한 금액 기준으로 예산범위 내 조정

4		예산계획

❍ 소요예산 : 1,350,000원

- 위원수당 : 150,000원(2시간 이상 위원회 수당 기준)× 7명

- 회의준비비(인쇄, 다과비) : 300,000원

※ 수도권역 이외 지역 참석 위원은 별도로 교통비 실비 지급함

- 예산과목 : 서울공예박물관 총무과, 공예문화 중심지 조성,

박물관 콘텐츠 조성 및 운영, 공예자료 조사․연구, 사무관리비

(100-201-01)

4		행정사항

❍ 평가위원 후보목록 구성

- (5.25.~ 6.1.) 유관기관(국공립 박물관․미술관 등) 협조 요청, 후보자 등록

- (6.3.)          평가위원 후보목록 확정

❍ 입찰참가 업체 신인도 조회

- (6. 8.~ 12.)   서울시 관내, 서울지방고용노동청, 서울지방공정거래사무소 조회공문 시행

붙임 : 1. 제안서 평가위원회 서류(안) 1식.

1-.1. 제안서 평가위원 보안각서

1-2. 제안서 평가위원회 평가위원 동의서

1-3. 제안서 평가위원회 사전 의결사항

1-4. 정량적 지표의 평가기준

1-5. 정성적 지표의 평가기준

1-6. 정량적 평가접수 집계표

1-7. 제안서 정성적 평가표(위원별)

1-8. 제안서 정성적 평가표(업체별)

1-9. 정성적 평가접수 집계표(종합)

1-10. 가격 평가점수 집계표

1-11. 제안서 종합평가서

1-12. 제안서 평가위원회 평가결과 의결서

2. 제안서 평가위원 모집 서류(안내문, 등록신청서, 추천서) 1식.

3. 제안서 접수 서류(접수대장, 평가위원 추첨표, 제안설명 순서 추첨표) 1식. 끝.