문서번호		기술계획처-3660		차장		팀장	처장		본부장
등록일자		2020.05.26.
									05/26
결재일자		2020.05.26.
공개여부		비공개(5)
				협조	전략마케팅처 처장(직무대행)
방침번호		본부장-113
	건강한 직장문화 조성을 위한 승강장안전문 분야 정신건강 실태 조사(안)
2020 . 5.
기술계획처 승강장안전문팀

<사전검토 항목>

<해당 사항에 체크 ‘■’, 비고 : 필요시 검토내용 기재>

구분	사전 검토항목	검토 완료	해당 없음	비고
대내외관 계	▪대외기관(정부기관,서울시, 시의회)과 충분한 협의를 거쳤습니까?	□	■
	▪기타 이해당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까?	■	□
	▪직⦁간접적으로 관련 있는 부서와 충분한 협의를 거쳤습니까?	■	□
타당성 검 토	▪추진 상 법령, 조례 등 법적 검토를 하였습니까?(사규 등 내부검토 항목)	□	■
	▪계약관계에서 ‘갑질’조항은 없습니까?	□	■
	▪투자심사 등 예산운영의 적정성을 검증하였습니까?	□	■
	▪시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까?	□	■
	▪일상감사의 범위를 확인하였습니까?	■	□
	▪사업조정(실무)위원회의 검토 사항입니까?	□	■
대시민홍 보 및 정 보 공 개	▪사업 홍보방안을 검토하였습니까? (보도자료, 설명회, 공청회 등)	□	■
	▪공개여부를 “비공개”로 설정시 법적근거는 명확합니까?	■	□

건강한 직장문화 조성을 위한

승강장안전문 분야 정신건강 실태조사(안)

승강장안전문 분야 직원의 직무 스트레스 및 직장 내 괴롭힘 실태조사를 실시하여 업무 중 발생할 수 있는 정신질환을 예방하고 작업환경을 개선하여 건강한 직장문화를 만들기 위함.

Ⅰ		관련근거

□ 2019년 4/4분기 중앙산업안전보건위원회 의결서(2020.03.06.)

6. 승강장안전문관리단 직원에 대한 역학조사는 노․사 실무회의에서 조사기관을 선정하여 실시한다.

Ⅱ		추진배경

□ 위험업무 수행으로 인한 불안감 지속 및 업무 부적응

○ 안전과 직결된 업무로 실수하면 사고로 이어질 수 있어 불안감 상존

○ 사망사고 발생 지점에서 점검․정비 시 사고 당시가 회상돼 고통 호소

- 일부 직원 사망사고 발생 역사를 관리하지 않는 관리소로 배치

○ PSD 특성상 전기․기계․전자 등의 기술이 필요하나 일부 직원 기술지식 부족으로 업무 부적응

□ 일반직 전환으로 기존 일반직과의 불화 발생

○ 입사 및 일반직으로 전환 시 특혜를 받았다고 타 직종으로부터 비난  - 메트로피아 ‘소통한마당’에 조롱과 비난 글 지속적으로 등록

○ 일부 역직원의 무시와 비하로 충돌 발생

- 용역(은성PSD)출신으로써 정규직이 됐다며 무시와 조롱

- 나이가 어리고 전환직이라며 비하

□ 입직(入織) 경로가 다른 직원 간 갈등

○ 입직 경로가 같은 직원들 간 유대는 강하나 경로가 다른 직원들을 기술적으로 배척하는 경향이 강해 상호 갈등관계 유지

□ 불완전한 조직으로 직원 간 갈등

○ 5개 기술직종이 근무하고 있어 직종 간 갈등 발생

- 신호직, 전자직, 전기직, 기계직, 승강장안전문직 등 5개 기술직종 근무

- 관리자와 실무자 간 직종 상이로 갈등 발생

○ 특정일에 휴무․휴가 집중되지 않도록 분산 사용하도록 하는 과정에서의 갈등

○ 본사 관리부서 부재로 승강장안전문직 장래 불안 요인

Ⅲ		추진개요

□ 조사개요

○ 사 업 명: 승강장안전문 분야 직무 스트레스 등 실태조사 용역

○ 사업기간: 착수일로부터 60일

○ 소요예산: 금20,000,000원(금이천만원정)

○ 예산부서: 전략마케팅처

- 예산과목: 영업비용, 매출원가, 위탁관리비(기타)

□ 조사내용

○ 조사대상: 승강장안전문분야 근무자(약 455명)

- 승강장안전문관리단 전원, 제1관제센터 PSD관제 담당자

○ 조사내용

- 직무 스트레스 파악

- 직장 내(수평 및 수직관계 모두 포함) 괴롭힘 실태 파악

- 개선방안 제시

○ 조사방법: 전문 기관에 용역 의뢰

- 설문지를 통한 조사 실시

- 필요 시 심층면접 시행

□ 조사기관 선정 방법

○ 계약방법: 수의계약(전자공개수의계약)

- 수의계약 사유:「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률   시행령」제25조(수의계약에 의할 수 있는 경우) 제1항 4.자 내지 차,   5.나.에 의해 ‘특정인의 기술 및 경험·자격이 필요한 조사 및 학술 연구를   위한 추정가격 2천만원 이하인 용역계약’에 해당되어 수의 계약 추진

○ 입찰참가자격

- 직업환경의학 및 정시건강의학 관련 전문의를 보유하고 최근 5년    이내 유사 조사 용역 수행실적이 있는 기관(단체)

□ 추진일정

세 부 내 용	10일		20일		30일		40일		50일		60일
• 설문 준비작업 - 설문지 작성 및 조사일정 협의
• 조사 실시
• 조사결과 분석 및 개선 방안 도출

□ 용역결과 활용

○ 상담이 필요한 직원 선정 시 도시철도힐링센터에 상담 의뢰

○ 개선 방안에 따라 향후 계획 수립

Ⅳ		결 론

○ 승강장 안전시설물에 대한 유지보수 업무를 수행하는 승강장안전문 분야 직원의 직무 스트레스와 직원간 갈등 및 직장 내 괴롭힘 실태 조사를 전문업체에 용역을 의뢰하여,

○ 용역 결과에 따라 작업환경 및 조직문화 개선 방안을 수립하고, 상담이 필요한 직원은 도시철도힐링센터 등에 상담을 의뢰하여 건강한 직장 문화를 조성코자 함.  끝.