문서번호	청년청-7160
결재일자	2020.5.21.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	청년정책팀장	청년청(담당관)
이병윤	정정길	전결 05/21 김영경

2020년 청년청 반부패 청렴정책 추진계획

2020. 5.

청 년 청

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2020년 청년청 반부패 청렴정책 추진계획

투명하고 공정한 조직문화 조성과 청년청 특성에 맞는 반부패 청렴정책을 수립하여 시민이 공감하는 청렴한 서울특별시를 구현하고자 함

Ⅰ		추 진 개 요

□ 추진근거

❍ 서울특별시 자율적 내부통제 운영에 관한 규칙(서울특별시규칙 제4198호)

❍ 2020년 공직기강 확립 추진 계획(감사담당관-1139호, 2020.1.16.)

❍ 2020년 반부패 청렴정책 추진계획(감사담당관-6805호, 2020.4.3.)

□ 추진배경

❍ 범정부 차원의 적폐 대응체계 구축 및 부패 개념 확대로 엄정대응 필요

❍ 공정한 대민업무 처리 및 홍보 강화를 통하여 내·외부 청렴도 상승 필요

	<‘19년 서울시 청렴도 평가 결과>
‣평가기관 : 국민권익위원회 ‣평가기준 : 외부청렴도, 내부청렴도, 정책고객평가, 감점항목 ‣평가결과 : 종합청렴도 3등급 7.82점(평가대상기관 전체 평균 7.74점) ※‘18년도 4등급, 7.39점

□ 추진방향

❍ 전 직원 청렴인식 확산을 위한 주기적 청렴교육 실시

❍ 부패요인 사전 차단을 위한 자체적 내부통제 및 예방활동 추진

❍ 적극적 청렴활동을 통한 전 직원 청렴인식 제고 및 조직문화 개선

Ⅱ		추 진 계 획

□ 전 직원 청렴인식 확산을 위한 주기적 청렴교육 실시

❍ 청년청 조직 특성에 맞는 부서장 주관 자체 청렴교육 실시

- 대    상 : 청년청 전 직원

- 강    사 : 내부 청렴전문가 및 회부 전문강사 초빙

- 방    법 : 기관장 주관 청렴 집합교육 연 1회 이상 실시(5~12월)

- 내    용

‣ 청렴일반, 서울시 공직자 비위사례, 신 목민심서, 청렴도 관련 측정 내용

‣ 청탁금지법 및 서울시 공무원 행동강령 개정사항 등

‣ 직장 내 성희롱, 성폭력 예방 교육

❍ 외부 전문기관 주관 청렴교육 전직원 의무이수(연 5시간 이상)

- (감사담당관) 청렴콘서트, 찾아가는 청렴교육

- (인재개발원) 집합교육, e-러닝, U-지식여행 등 12개 과정

연번	과 정 명	이수시간
1	e-공직자를 위한 신목민심서	7시간
2	e-사례로 배우는 부패영향 평가	7시간
3	e-성공조건으로서의 청렴	4시간
4	e-세상을 바꾸는 힘, 공익신고	8시간
5	e-역사 속에서 찾은 청렴이야기	3시간 20분
6	e-청렴교육	15시간
7	e-청탁금지법(지방공무원 사례 중심)	2시간
8	e-청탁금지법의 이해	3시간
9	e-헌법정신에 기반한 공직윤리와 가치	7시간

- (국민권익위원회) 집합교육, 사이버 교육 등 24개 과정

□ 부패요인 사전 차단을 위한 자체적 내부통제 및 예방활동 추진

❍ 업무추진비 공개 및 모니터링 강화

- 공개대상 : 기관의 시책추진·업무추진비 사용내역

- 공개시기 : 매월(매월 10일까지 공개, 정보소통광장)

- 중점점검 : 제한업종, 업무시간 외(주말, 평일 23시 이후) 카드 사용금지 원칙 준수 등

- 점검방법 : 자체점검 및 청백-e 시스템 상시 모리터링 등

❍ 외부강의 신고 점검 : 수시

- ‘외부강의 등 신고에 관한 업무처리 지침’(조사담당관-15230, 2018.10.12.)에 따른 사전신고 준수여부, 초과사례금 신고·처리 등 점검

❍ 청렴 취약분야 대상 민원인 청렴문자 발송

- 용역 등 민원인에게 청렴다짐 및 부패신고 안내문자 발송하여 시정 신뢰도 제고

1단계 (계약)		안녕하십니까? ○○부서 ○○업무 담당자입니다. 앞으로 서울시가 발주한 공사·용역과 관련하여 투명하게 업무를 처리할 것을 약속드립니다. 업무 처리과정에서 부당한 사항이 있으신 경우 공직자 비리신고 창고에 신고할 수 있습니다.(02-2133-4800)

※단계별 맞춤형 청렴알림 문자(예시)

2단계 (완료)		귀 기관에 발주한 공사·용역업무가 완료되었습니다. 그동안 업무처리에 적극 협조하여 주신 것에 대해 감사드립니다. 지금까지 업무를 처리하는 과정이나 기타 의견이 있으신 경우 공직자비리신고센터로 연락하여 주시기 바랍니다.(02-2133-4800)

□ 적극적 청렴활동을 통한 전 직원 청렴의식 제고 및 조직문화 개선

❍ 청렴서약서를 작성하여 전 직원의 자발적 청렴실천의지 제고

- 추진시기 : 연 1회(‘20.5월)

- 대    상 : 청년청 전 직원

- 추진방법 : 붙임1 청렴서약서 작성하여 개인별 제출

❍ 공직자 행동강령 등 복무규정 이행실태 자체점검 및 보안관리 철저

- 점검시기 : 연중 수시 ※ 명절 전후 등 취약시기 집중 점검

- 점검내용 : 공직자 행동강령 이행여부 중점 점검

‣ 출장 중 사적용무, 무단이석, 점심시간 미준수

‣ 정규 근무시간 및 초과근무 중 복무위반 행위 등

- 점검방법 : 인사과, 감사담당관, 총무과 점검 및 청년청 자체 점검

Ⅲ		행 정 사 항

❍ 청렴특강 등 전 직원 대상 자체 집합교육 실시 : ‘20.6월

❍ 전 직원 필수 청렴교육 실적 관리 및 참석 독려 : 매월

❍ 업무추진비 사용내역 공개                     : 매월 10일까지

❍ 외부강의 신고 및 공직자 행동강령 준수 점검  : 수시

❍ 청렴 취약분야 대상 민원인 청렴알림 문자 발송: 수시

❍ 청렴서약서 작성 및 제출                     : ‘20.5월

붙임 : 반부패 청렴 서약서(안) 1부.  끝.

붙임		청년청 반부패 청렴서약서(안)

반부패·청렴 서약서

나는 청렴하고 공정한 업무처리로 부정부패를 방지하고, 투명한 청렴문화 정착을 위해 시민의 모범이 될 것을 다짐하면서 다음과 같이 서약합니다.

하나, 나는 공정하고 객관적으로 업무를 수행함으로써 시민이 제대로 된 서비스를 받을 수 있도록 솔선수범한다.

하나, 나는 공정한 업무수행에 장애가 되는 알선·청탁을 하지도 들어주지도 않으며, 시민으로부터 신뢰받는 공직문화 조성에 앞장선다.

하나, 나는 어떠한 경우에도 금품·향응을 받지 않으며, 주변으로부터 청렴성에 의심을 받을 만한 일체의 행동을 하지 않는다.

하나, 나는 직무를 수행함에 있어 외부의 부당한 간섭을 배제하고, 합리성과 공정성을 기준으로 판단하고 행동한다.

하나, 나는 시민으로부터 신뢰받을 수 있도록 투명한 조직문화 구현에 적극 동참한다.

만약 위 사항을 위반하였을 경우에는 어떠한 처벌이나 불이익 조치도 감수할 것을 다짐하며 이에 서약합니다.

2020년   월    일

소속 :        직급 :        성명 :           (서명)