문서번호	자전거정책과-5758
결재일자	2019.5.23.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	자전거정책팀장	자전거정책과장	보행친화기획관
오은경	황선아	서병철	05/23 박근수

2019 서울자전거축제(서울라이딩) 대행업체 선정 계획

2019. 5.

도시교통실

(자전거정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

2019 서울 자전거축제 용역업체 선정계획

“자전거로 서울을 달리자” 캠페인으로 자전거 이용 활성화 및 시민 참여 안전 문화 인식 개선을 위해 ‘2019 서울 자전거 축제’ 추진 관련 용역업체를 선정하고자함   *2019 서울 자전거라이딩 추진계획(’19.1.30, 자전거정책과-1089)

Ⅰ		추진계획

□ 추진방향

○ 시민참여 자전거 라이딩을 통해 친환경 교통수단으로 자전거 인식 제고 및 안전 문화 캠페인 전개로 안전하고 올바른 자전거 타기 문화 확산

- 자전거 안전장비 착용, 올바른 주행, 에티켓 등

○ 유럽 등 세계적인 자전거 동호회 및 단체의 참여를 통해 글로벌 서울 자전거 축제로 정착하여 자전거 도시, 서울 위상 제고

- 국제적 자전거 라이딩 행사로 안착하여 선진 자전거도시 이미지 제고

□ 행사개요(안)

○ 행 사 명 : 2019『서울 자전거 축제』- 서울 라이딩

○ 일    시 : 2019. 10월초 07:00~11:00(오전 8시 출발)

○ 행사장소 : 광화문광장․서울광장(출발지)

○ 참가인원 : 10,000여명(서울시민) ※ 사전신청

○ 프로그램 : 출발 전 행사, 자전거라이딩, 도착지 공연 등

○ 코스 예시(안) : 20KM 내외

- 광화문광장 ~ 서울역~ 용산 ~ 강변북로 ~ 월드컵공원(21km),자전거대행진

- 광화문광장 ~ 3호터널~ 서초동(반환)~반포한강공원(15km), 걷․자페스티벌

※ 선정사유 및 안전 등 고려 구체적 계획 제시, 세부사항 선정된 용역업체와 협상 후 최종 확정

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 소요예산 : **************

Ⅱ		선정개요

□ 입찰방법 : 제한경쟁입찰

□ 입찰참가자격

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조 및 동 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖춘 업체

○ 시민의 안전을 고려하여 대규모 자전거 라이딩, 마라톤 등 행사를 추진해 본 경험이 있는 업체(1억이상 관련 행사 운영)

□ 계약방법 : 협상에 의한 계약

□ 선정절차

	①입찰공고 (20일)		②적격자심의 (제안서평가)		③협상개시 (제안내용)		④계약체결
	(5.22~6.18)		(6.21)		(6.25~28)		(6.28예정)

□ 입찰공고

○ 공고방법 : 서울시 및 조달청(나라장터) 홈페이지

○ 공고내용 : 사업개요, 입찰참가자격, 평가방법 등

○ 공고기간 : 2019.5.22.~ 6.18(사전공고일 포함)

○ 제출서류 : 제안서 및 가격산출 내역서 1부.

□ 신청서 접수(방문접수)

○ 일   시 : 2019.6.18(화) 10:00～16:00

○ 장   소 : 서울특별시 자전거정책과(별관1동 7층)

※ 우편 및 이메일 접수 불가

□ 사업내용

○ 서울 자전거축제(서울 라이딩) 총괄 기획

- 시민이 공감할 수 있는 자전거라이딩 의미 포함한 총괄 계획 수립

○ 자전거라이딩 코스 개발 및 세부운영계획 수립․시행

- 2019 서울자전거축제(라이딩) 제안 및 세부계획 추진

○ 축제의 국제적 위상제고 프로그램 기획

- 세계 각국의 자전거 이용자 참여방안 마련 및 추진

○ 교통통제계획 및 안전계획 수립․운영

- 구간별(코스별) 교통통제 및 위험시설․기후․보험 등 안전계획 수립

* 2019년 지역축제안전관리기준 준용(’19.2 행정안전부)

<보험 가입 기준>

‣ (보상대상) 참가자, 관람객, 진행자 등 지역축제 관계자

‣ (가입금액)「자동차손해배상보장법 시행령」제3조제1항 금액* 이상

* (사망) 1억5천만원, (부상) 최대 5천만원, (후유장애) 장애급별 최대 1억5천만원

○ 사전홍보 활동 및 홍보물 제작 배포

- 다수 시민 참여할 수 있도록 모객 및 붐업 홍보 추진

- 라이딩 관련 사전홍보(교통통제 시기, 우회도로 안내 등)로 시민불편 최소화

○ 출발 및 도착 프로그램 행사 기획 및 실행계획

- 함께 즐길 수 있는 참여 프로그램 기획을 통해 시민 참여 유도

○ 행사진행 및 안전관리 인력배치 및 예산 세부집행계획 수립

○ 서울 자전거 축제(서울 라이딩) 결과보고 및 예산정산

○ 자전거축제(서울라이딩) 완료보고서, 행사진행 관련 사진, 영상 등

Ⅲ		심사 및 제안서 평가

□ 심사위원회 구성 : 총 7명

○ 위원장(1) : 심사당일 외부위원중 호선

○ 위  원(6) : 자전거분야 전문가, 교수, 단체, 전문기관 등

‧ 3배수 평가위원 후보로 예비명부 작성(21명)

‧ 신청기관과 특수관계가 있는 자는 제외

□ 심사위원회 개최(안)

○ 일    시 : 2019. 6.21(금) 14:00~16:00

○ 장    소 : 서울시청별관 7층 회의실(예정)

○ 운영방법 및 낙찰자 결정

- 재적위원 과반수 출석으로 개의, 출석위원 과반수 찬성으로 의결

- 제안서평가결과 종합점수 1순위 업체를 우선협상대상자로 선정

□ 평가방법 및 배점기준(안)

○ 기술능력평가(80%)와 가격평가(20%)로 종합 평가

구 분		평 가 항 목	세부내용	배 점	비 고
합 계				100
기술 능력 평가 (80)	정성적 평가 (60)	2019 서울자전거축제 운영 기획․구성의 우수성	∘2019자전거 축제 코스 발굴 및 기획 우수성 ∘교통 통제, 인력관리, 안전 등 프로그램 기획 및 실행능력 ∘자전거도시 서울, 국제적 위상 제고 방안 ∘시민의 참여도(1만여명) 높이는 방안	15	제안서 평가 위원 평가
		교통통제 등 세부 추진 계획 적정성	∘주행 코스에 따른 구체적인 교통통제 계획 및 시민 집객 등 세부추진 계획	15
		세부추진방안	∘주행 코스에 맞게 라이딩 세부추진계획 및 실행방안	10
		라이딩 사전 홍보 / 예산편성 적정성	∘사전, 결과 홍보 등 콘텐츠 확산 능력 ∘집객 가능한 홍보 및 창의성 등 (홈페이지, SNS, 다양한 매체 운영 포함) ∘예산책정 및 배분, 집행의 효율성	10
		안전관리 계획	∘안전관리요원 배치 및 교육, 긴급상황 대비계획 ∘행사장 위험시설 안전조치 등 사전점검계획 ∘질병 및 위생관리, 테러 및 범죄예방 계획 ∘기상 대처, 보험가입 등	10
	정량적 평가 (20)	신용도	∘행정처분 제제 등	2	발주 부서 평가
		재무구조 및 경영상태	∘경영상태(신용평가등급) 확인서에 의한 평가	6
		사업 추진실적	∘최근 5년간 유사행사(라이딩, 마라톤 등) 추진 실적	6
		전문인력 보유현황	∘총괄 책임자 등 참여인력의 경력 및 전문성	6
		※ 가산점(최대 12.6점) : 약자 및 우수기업(6.6점), 일자리창출(2점), 고용안정(4점), 근로관계법 준수정도(-5)
입찰가격 평가(20)		입찰가격 평가		20	평점 산식

□ 협상대상자 선정

○ 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인자를 협상적격자로 선정, 합산접수가 70점 이상인자가 없는 경우에는 재공고 입찰.

○ 제안서 평가결과 합산점수가 동일한 제안사가 2개 이상인 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선 순위자로 하고, 기술 능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정

Ⅳ		행정사항

□ 심사위원 수당 지급

○ 소요예산 : 1,050,000원(150,000원×7명)

- 예산과목 : 자전거 이용 활성화 및 교통환경 개선, 자전거 이용 안전을 위한 기반 조성, 일반운영비, 사무관리비

□ 추진일정

○ 2019. 5.22~6.18	입찰공고(사전공고 5일 포함)

○ 2019. 6.18.	입찰등록 및 제안서 제출

○ 2019. 6.21(예정)	선정심사위원회 개최

○ 2019. 6월말	협상 및 계약체결

○ 2019. 7월~	사업개시

○ 2019. 10월중	2019 서울자전거축제(서울라이딩)

○ 2019. ~12월	정산 및 사업결과 보고

첨부 : 1. 입찰공고문(안) 1부

2. 제안요청서(안) 1부.    끝.