문서번호	사회적경제담당관-6590
결재일자	2020.5.18.
공개여부	부분공개(5 6)
방침번호

				시 민
주무관	사회적경제정책팀장	사회적경제담당관		노동민생정책관
김나영	김미경	고광현		05/18 서성만
협 조
	재정균형발전담당관		정영준

'20년 제3차 사회투자기금운용심의위원회 개최계획

2020.5월

노동민생정책관

(사회적경제담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

2020년 제3차 사회투자기금 운용심의위원회 개최계획

사회투자기금 코로나19 특별융자 수행기관 융자조건 변경(안) 등에 대한 심의를 위해 기금운용심의위원회를 개최하고자 함

Ⅰ		개 최 개 요

▢ 일   시 : 2020. 5. 18.(월) 15:00~16:30 (90분)

▢ 장   소 : 서소문2청사 20층 소회의실1

▢ 안   건 : 5건 (심의 3건, 보고 2건)

○ 심의안건

- 2020년 사회투자기금 사업계획 변경(안)

- 코로나19 특별융자 수행기관 조건변경(안)

- 2020년 사회투자기금 운용계획 변경(안)

○ 보고안건

- ’20년 사회투자기금 융자 수행기관********* 신청 철회

- 사회투자기금운용심의위원회 위원 해촉

▢ 심의위원

- 위원 9명 중 과반수 참석으로 개회하여 재적위원 과반수 찬성으로 의결

연번	구 분	성명	소속 및 지위	비고
1	위촉직	*****	***************
2	위촉직	*****	******************	참석
3	위촉직	*****	****************	참석
4	위촉직	******	************	참석
5	위촉직	*****	********
6	위촉직	*****	*********	참석
7	위촉직	*****	********	참석
8	당연직	*****	************	참석
9	당연직	*****	*************	참석

Ⅱ		심 의 내 용

의결안건 1	2020년 사회투자기금 사업계획 변경(안)

< 주요 변경사항 >

○ 코로나 19 피해기업 등의 융자수요 증가에 따라 기존 사업을 코로나19 특별융자사업으로 변경하고자 함

기 존	⟹	변 경
민간자산클러스터 융자 50억원		‣코로나19 특별융자(신규 및 대환) 40억원 ‣사회적경제기업 등 종사자 긴급자금 소액융자 10억원

※ ’20년 융자사업 추진현황                            (단위 : 억원)

구분	사업비	수행기관* 승인금액	신청 철회**	사업비 잔액
사회적경제기업 (사회적투자) 융자	115	96	-20	37
사회주택융자	35	3	-	32

************************************************************

** ***************************************

□ 사회투자기금 융자 수행기관 2차 공모 계획(안)

○ 예   산 : 119억원

① 코로나19 특별융자

‣ 융자규모 : 77억원  ※ 1차 공모 후 잔여예산 37억원, 민간자산클러스터 추가 40억원

‣ 융자대상

(신규융자) 서울시 소재 사회적경제기업 중 확진 및 직‧간접피해 기업

(대환융자) 사회투자기금을 이미 융자 받은 확진․직접 피해기업

‣ 융자조건

구 분	확진피해기업	직접피해기업	간접피해기업
융자한도	사회적경제기업 최대 3억 (채권잔액 기준)
금 리	0.5%	1.0%	1.5%
이차보전	2.5%	2.0%	1.5%
융자기간	6년 (2년거치 4년 상환조건)

② 사회적경제기업 등 종사자 긴급자금 소액융자

신설

‣ 융자규모 : 10억원

‣ 융자대상 : 코로나19로 소득감소, 근무지휴업 등으로 경제적 어려움을 겪고 있는 사회적경제기업 및 비영리공익단체 등 고용보험 미가입 종사자

‣ 융자조건 : (한도) 5백만원 / (금리) 3% / (기간) 최대 2년

‣ 추진체계

서울시⟶수행기관	수행기관⟶ 종사자
‣ 융자한도 : 10억원 ‣ 융자금리 : 0% ‣ 융자기간 : 최대 3년 (1년거치 2년 분할상환)	‣ 융자한도 : 5백만원 ‣ 융자금리 : 최고 3% 이내 (수행기관 책정) ‣ 융자기간 : 최대 2년

③ 소셜하우징 지원 융자

‣ 융자규모 : 32억원

‣ 융자대상 : 서울시 내 사회주택을 공급 중이거나 공급예정인 사회적경제기업,                          비영리민간단체, 중소기업 등

‣ 융자조건 : (한도) 2,500백만원 / (금리) 3% / (기간) 최대 9년

○ 추진일정

- 수행기관 추가 모집 공고 : 5/20(수) ~ 5/29금)

- 1차 정량평가 : 6/3(수)

- 2차 정성평가 : 6/8(월)        ※ 기금운용심의위원회 통해 최종선발

- 협약 및 자금교부 : 6/9(화)~  ※ 매칭금액 증빙 후 자금교부

의결안건 2	코로나19 특별융자 수행기관 조건 변경(안)

□ 코로나19 특별융자에 한하여, 한도 및 매칭비율 규정 한시적 적용 제외

○ 연간한도 기관 당 30억원 내 ⟶ 기관 당 총 융자누적액 100억원 내(채권잔액기준)

○ 전년도 승인액 대비 200% 내* ⟶ 200%이상 가능

* ’20년도 사회투자기금 운용 개선안 포함 내용

○ 수행기관 민간 매칭비율 하향조정(시기금 : 민간기금) : 3:1 ⟶ 5:1

의결안건 3	2020년 사회투자기금 운용계획 변경(안)

□ 기금운용 변경개요

○ 근    거 : ｢지방자치단체 기금관리기본법｣ 제11조

○ 변경사유 : 코로나19 피해기업 특별융자 자금수요 확대에 따른 관련 예산 변경

○ ’20년 기금운용 규모 : *******************************************

- 수입계획 변경

□ 융자금 회수  : **************************************

※ 코로나19 특별 만기연장 30억원 한도 내 실시하여, 융자금 회수 30억원 감소 예정

- 지출계획 변경

□ 사회적경제기업 융자사업 :***************************************

□ 사회적경제기업 등 종사자 융자사업 : ***********************

□ 민간자산클러스터 융자사업 : ********************************

□ 예치금 : **************************************

□ ’20년도 기금운용계획 변경내역

○ 자금 수지 총괄                                   (단위 : 백만원)

<수입 계획>					<지출 계획>
구 분	1차변경	2차변경	증 감		구 분	1차변경	2차변경	증 감
계	******	******	******		계	******	******	******
전입금	*****	*****	*		사회적경제기업 융자사업	******	******	*****
					소셜하우징 융자사업	*****	*****	*
융자금 이자	***	***	*		사회적경제기업 종사자 등 융자사업	*	*****	*****
융자금 회수	******	*****	******
					임팩트투자 출자금	*****	*****	*
이자수입	***	***	*		민간자산 클러스터	*****	*	******
					비융자성 사업비	***	*****	***
기타수입	***	***	*
예치금회수	******	******	*		기금관리비	***	***	*
					예치금	*****	*****	******

○ 세부 변경내역

<수입계획>                                            (단위 : 천원)

사 업 명		2020년 예산액				증감사유
		본 예 산	1 차	2 차	증 감
합 계		**********	**********	**********	**********
1. 이자수입		*******	*******	*******	*
	공공예금 이자	*******	*******	*******	*
	민간융자금 회수이자	*******	*******	*******	*
	기타 수입	*******	*******	*******	*
2. 보전수입 등		**********	**********	**********	*
	민간융자금 회수	**********	**********	*********	**********	*****************
	예치금 회수	*********	**********	**********	*
	기금 전입금	*********	*********	*********	*

<지출계획>                                             (단위 : 천원)

사 업 명		2020년 예산액				증감사유
		본 예 산	1 차	2 차	증 감
합 계		**********	**********	**********	**********
1. 융자성 사업		**********	**********	**********	*
	1-1.사회적경제기업 등 융자	**********	**********	**********	*********	**************
	1-2.소셜하우징 융자사업	*********	*********	*********	*
	1-3.사회적경제기업 등 종사자 융자	*	*	*********	*********
	1-4.민간자산클러스터 조성 융자	*********	*********	*	**********
2. 비융자성 사업		*********	*********	*********	*
	2-1.사회적금융기관 지원	*******	*******	*******
	2-2.소셜벤처허브센터 조성 및 운영	*******	*******	*******	*
	2-3.이차보전금	*	*******	*******	*******	********** ***********
	2-4.기금관리비	*******	*******	*******	*
	2-5.출자금	*********	*********	*********	*
3. 예치금		*********	*********	*********	***********

보고안건 1	’20년 사회투자기금 융자 수행기관*********신청 철회

□ 신청 철회 개요

○ 기 관 명 : ******************* ’16.3월 설립)

○ 내    용 : 사회투자기금 융자 수행기관 신청 철회 신청으로 인한 협약 미체결

○ 협약예정액 : ********

○ 사    유 : *******************************************************************************************************

***********

****************************************************

*****************************

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************************************

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보고안건 2	사회투자기금운용심의위원회 위원 해촉

□ 위원회 현황

○ 설치근거 : 서울특별시 사회투자기금의 설치 및 운용에 관한 조례 제6조

○ 위원회 기능

- 기금운용계획의 수립 및 변경

- 기금 결산보고서의 작성 및 기금운용현황 보고

- 기금 운용의 성과 분석

- 수행기관 선정에 관한 사항

○ 구성인원 : 10명(당연직 2명, 위촉직 8명)

구 분		위 원 명 단
당연직(2명)		*******************
위촉직(8명)	시의원	********
	민 간	****************************

○ 위원임기 : 2년, 1회에 한하여 연임 가능

□ 위원 해촉 사항

○ 해촉 대상자

구 분	위원명	주 요 경 력	임 기	해촉사유
***	***** ******	***************************** *********************************	********************	*******

○ 해촉일자 : 2020. 5. 6.

Ⅲ		행 정 사 항

▢ 행정사항

○ 소요예산

- 심의수당 : **********************

○ 향후일정

- ’20년도  기금운용계획 변경 통보(→재정균형발전담당관) :  ************

- 사회투자기금 융자 수행기관 2차  공모          : ********************

붙임 1. 제3차 사회투자기금운용심의위원회 심의자료 1부.

2. 제3차 사회투자기금운용심의위원회 심의의결서_위원 1부.

3. 제3차 사회투자기금운용심의위원회 심의의결서_위원장 1부.

4. 제3차 사회투자기금운용심의위원회 참석 및 심의비 지급 명부 1부

5. 사회투자기금운용심의위원회 위원명단 1부.  끝.