문서번호	거점성장추진단-6971
결재일자	2020.5.12.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	패션지원팀장	도시제조업거점반장	거점성장추진단장		경제정책실장
이우석	김성균	노수임	이영기		전결 05/12 김의승
협 조

2020년 의류제조업체 공동브랜드 육성 지원계획

2020. 5.

경제정책실

(도시제조업거점반)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

2020년 의류제조업체 공동브랜드 육성 지원계획

의류제조업체의 브랜드 운영 역량을 강화하여 자생적 일감 창출 등 패션산업 내 자립기반 확립을 위해 공동브랜드 개발․육성을 지원하고자 함

1		추진근거 및 방향

□ 추진근거

○ 도시형소공인 지원에 관한 특별법 제20조(공동사업의 지원)

○ 서울특별시 도시형소공인 지원에 관한 조례 제15조(공동사업의 지원)

□ 추진방향

○ 맞춤형 브랜딩 교육 및 컨설팅과 실전체험을 통한 참가 의류제조업체의 자체 브랜드 역량개발

○ 공동브랜드 마케팅 및 B2B 수주지원을 통해 의류제조업체 일감 확대

○ 공동브랜드 온라인몰, 하이서울 쇼룸 등과 연계한 B2C 판로 개척 및

브랜드 인지도 제고

□ 추진경과

○ 의류제조업체 공동브랜드 인큐베이팅 지원사업 계획 수립 : ’17. 3.

○ 의류제조업체 공동브랜드 소그 네이밍 및 BI 개발        : ’17. 6.

○ ’18년 의류제조업체 공동브랜드 육성 지원사업 추진계획 수립 : ’18. 4.

○ 의류제조업체 공동브랜드 운영 용역(장기계속계약) : ’18. 5. ~ ’19. 4.

○ ’19년 의류제조업체 공동브랜드 육성 지원사업 추진계획 수립 : ’19. 8.

○ 의류제조업체 공동브랜드 운영 용역(장기계속계약) : ’19. 8. ~ ’20. 6.

□(1차년도 : ’19.8.~12.) : 참여업체 모집, S/S시즌 디자인개발 및 시제품 제작 등

□(2차년도 : ’20.1.~6.)  : S/S시즌 유통․판매, F/W시즌 디자인개발 및 시제품 제작

2		추진실적 및 개선방향

□ 주요실적 (’19.9월 ~ ’20. 4월)

○ 의류제조업체 공동브랜드 시제품 제작 : 109개 디자인 총 181벌

- ’20 S/S 샘플 제작 후 B2B 수주활동 및 B2C 추진 중

○ SOGUE 수주회 개최(’20.1.8.~1.9.)

- 참    석 : 백화점, 쇼룸, 온라인몰 등 10개사, 브랜드 5개사, 언론 4개사

- 결    과 : 총 123,840천원 수주 완료(10개 디자인 3,830벌)

○ 브랜딩 역량개발 교육 7회, 컨설팅 7회, 참여업체 간담회 3회 개최

- 트렌드 및 타겟 분석 교육, 샘플 디자인 컨설팅, 사업 현황 간담회

○ 공동브랜드 홍보‧마케팅 및 B2C 온라인 쇼핑몰 구축

- 인스타그램, 파워블로거 등 SNS 홍보, 카탈로그(S/S) 제작 등

□ 운영상 한계

○ 시즌별(S/S, F/W) 운영에 따른 공백기 발생 및 브랜드 역량개발 기회 부족

- 상시 운영체제 도입을 통해 ‘독립브랜드 런칭’을 위한 실전경험 제공 필요

○ 대규모 B2B 오프라인 수주회 개최를 통한 판로지원으로 일감 확대 한계

- B2C 온라인 쇼핑몰을 기반으로 한 다양한 판로개척 및 일감연계 지원 필요

○ 참여업체 수가 적어 다양한 시제품 제작 및 협업 프로젝트 추진에 애로

□ 개선방향

구 분		2019년		2020년
운영방식		▪시즌별(S/S,F/W) 연2회 운영	⇨	▪계절별 연4회 운영(제작→홍보→판매)
판로지원		▪B2B 오프라인 수주회 의존	⇨	▪B2C 온라인 수주 집중, 오프라인 병행
참여업체		▪유사분야 소품종, 소수업체 참여	⇨	▪다분야 다품종, 참여업체수 확대

3		사업추진 개요

□ 추진개요

○ 사업기간 : ’20. 7. 1. ~ ’21. 6. 30(1년간)

○ 지원대상 : 도시형소공인 의류제조업체(15개 내외)

○ 추진내용

- (참가업체 선발) 역량 및 의지를 보유한 의류제조업체 공모·선발

- (교육 및 컨설팅) 의류제조업체의 자체 브랜드 런칭을 위한 브랜딩 기본

교육 및 업체별 맞춤형 컨설팅 제공

- (마케팅 등 체험) 공동브랜드 온/오프라인 유통‧마케팅 체험 제공

○ 사업예산 : 총 400백만원(1차년도, 2차년도 각 200백만원) ※ 부가세 포함

※ 2차년도 사업예산은 2021 회계연도 예산이 본 사업비 책정액과 다르게

확정되는 경우 계약금액이 조정될 수 있음

○ 추진체계

서 울 시	□브랜드 운영대행업체 입찰 및 참여 의류제조업체 선발 □용역업체 관리‧감독 및 성과평가, 지원 자원 및 사업 등과 연계
전문 운영기관 (용역)	□의류제조업체 브랜딩 교육‧컨설팅, 유통‧마케팅 역량개발 지원 □공동브랜드 디자인 개발, 시제품 관리, 수주 상담회 제공 등
의류제조업체	□브랜드 교육 및 컨설팅 참가, 자체 브랜드 홍보‧유통‧판매 추진 □공동브랜드 시제품 제작, 브랜드 마케팅 체험, 수주상담회 참가 등

○ 추진일정

용역업체 선정		참여업체 모집		1차년 사업 (1차 계약)		2차년 사업 (2차 계약)		평가‧준공
’20.5~’20.6		’20. 7.		’20.7.~12.		’21.1.~6.		'21. 6.

4		세부 추진계획

□ 의류제조업체 공모·선발

○ 모집대상 : 의류제조업 도시형소공인 15개 업체 내외

※ 표준산업분류 상 봉제의복 제조업, 모피가공 및 제품 제조업, 편조의복 제조업,    의복 액세서리 제조업(표준산업분류 C14. 141~144까지 업종)

○ 참가자격

- 사업자등록 기준 서울시 소재 의류 제조업체

- OEM에서 ODM, OBM으로 전환 및 발전을 희망하는 업체

□ OEM : 주문자상표 부착 생산(Original Equipment Manufacturing)으로서, 주문자가 요구하는 제품과 상표명으로 완제품 생산하는 방식

□ ODM : 제조업자 개발생산(Original Development Manufacturing)으로서, 설계·개발 능력을 갖춘 제조업체가 판매업체에 상품을 공급하는 생산방식

□ OBM : 자체 상표 생산(Original Brand Manufacturing)으로서, 제품을 자체

상품 이름으로 시장에 판매하기 위한 자체 생산 방식

○ 선정방법 : 공개모집 후, 평가위원회 심사를 거쳐 선발

- 1차 서류심사 : 서류 및 현장 실사를 통해 생산능력 등 심사

- 2차 선정심사 : 사업 이해도 및 생산제품 품질 등 심사

※ 전문가와 동행하여 현장 심사 예정

모집공고 ('20.6월)		신청접수 ('20.7월)		대상 선정심사 ('20.7월)		지원 실시 ('20.7월~'21.6월)
‣ 서울시 홈페이지 등		‣ 의류 제조업체 신청서 제출		‣ 현장실사 및 평가 위원회 개최		‣ 선발 및 사업 참여

□ 의류제조업체 브랜드 운영 교육 및 컨설팅

○ 브랜드 관련 기본 교육 및 워크숍

- 시장분석, 제품기획 노하우, 저작권 관리 등 브랜드 운영 관련 기본사항 교육

- 자체 브랜드 런칭 성공사례 공유회 등 정기 워크숍 및 세미나 개최

○ 업체별 자체 브랜드 개발 컨설팅 및 실전 체험

- 업체별 특·장점에 따른 브랜딩 품목 및 방향 등 맞춤형 컨설팅 지원

- 유통 및 디자인 업체 연결을 통해 실질적인 독립이 가능하도록 지원

- BI 개발, 홈페이지 관리 등 제조업체 자체 브랜드 인큐베이팅 실시

※ 공동브랜드 홈페이지 내 독립 페이지 개설 등 온라인 마케팅 병행

- 원가계산서 작성, 판매·유통 시 적정 수량과 단가 책정방법 등 자문

<공동브랜드 육성·지원 체계도>

의류제조업체 (ODM, OBM 희망)	➡	공동브랜드 참여	□일감 수주 □브랜드 운영과정 체험·이해		➡	독립 브랜드 런칭
	➡	브랜드 교육 및 컨설팅	□자체브랜드 개발 및 실전체험

□ 공동브랜드 마케팅 및 수주 활동을 통한 일감지원

○ 주요 온라인 쇼핑몰 입점 지원 등 참여업체 일감연계 채널 확보

- 소셜커머스 및 패션전문몰 등과 제휴, 입점을 통해 B2C 판로 개척

‣ 네이버 쇼핑, 쿠팡 등 주요 온라인몰 입점 추진 및 소그몰 운영

‣ 시제품 재고는 해당 제조업체와 협의하여 수주‧판매‧유통 등에 활용

- 실제 판매효과 제고를 위한 공동브랜드 홍보 및 인지도 제고 활동

○ 중․소규모의 오프라인 수주회 개최 등을 통한 B2B 판로 지원

- 서울시와 합동으로 시즌별 국내․외 수주박람회 개최 또는 참가

- 지속적인 일감연계 지원을 위해 계절별 수주회 개최 및 유통망 확보

- ‘하이서울 쇼룸’ 등 입점 가능한 오프라인 매장 발굴 및 입점 지원

○ 계절별 시제품 제작 및 제조업체에 디자인 재산권 부여 등 지원

- 참여 의류제조업체와 디자인 품평회를 통해 최종 의류 디자인 선정

- 디자인 관련 재산권은 의류제조업체가 소유하며 자체 브랜드로 독립 시에

해당 디자인 제품을 판매 가능하도록 지원

□ 서울시 상표등록 의류제조업체 공동브랜드 : S,Gue ('17.6월~)

※ 20~30대 여성 타깃, 글로벌한 라이프스타일의 추구, “Seoul” + “쉼(,)” + “Vogue” 결합

5		용역업체 선정

□ 용역개요

○ 용 역 명 : 의류제조업체 브랜드 육성‧지원 용역

○ 용역기간 : 계약체결일 ~ ’21.6.30.(장기계속계약)

○ 입찰자격 : 공고일 기준 최근 3년 이내 패션 디자인 개발, 의류제작, 홍보,

마케팅, 브랜드 개발 등의 실적이 있는 패션관련 전문업체

○ 선정방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

※ 근거법령 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

○ 계약금액 : 총 400백만원(’20년 사업비 : 200백만원)

□ 장기계속계약 사유

○ 추진근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제24조

(장기계속계약 및 계속비 계약)

○ 장기계속계약 필요성

- (패션산업의 특성) 4계절의 수요별 시장분석 후 제품 디자인, 시제품 제작

및 마케팅․유통이 필요하여 사업성과를 위해 최소 1년 단위 추진 필요

- (브랜딩 역량제고) ‘독립 브랜드 런칭’을 위한 참여 의류제조업체의 최소한의 역량 개발 및 실전체험 기간 필요

□ 주요과업

○ 공동브랜드 운영대행을 통한 의류제조업체 브랜드 역량 강화

○ 공동브랜드 참여 의류제조업체 모집 및 선정(서울시 공동추진)

○ 독립 브랜드 운영희망 의류제조업체 대상 컨설팅 및 실전교육

○ 계절별 디자인 개발 및 시제품 제작, 마케팅 등 일감수주 지원

○ 공동브랜드 사업추진 현황(시제품 제작, 교육, 수주회 등) 보고

※ 용역과업 주요내용

구 분		주요 과업내용
1차년도 (’20.下)	공동브랜드 기획․운영	□가을, 겨울 브랜드 콘셉트 기획 및 개발 □가을, 겨울 디자인 개발 □라벨, 텍, 캐어라벨, 혼용률 생산 및 관리
	온라인 쇼핑몰 입점‧관리	□온라인 쇼핑몰 입점 추진 □신제품 모델 컷 촬영 □소그몰 홈페이지 관리 및 업데이트
	시제품 제작	□가을 및 겨울 시제품 제작(20개 디자인 x 10벌 이상) □패턴, 원부자재, DB 지원
	홍보‧마케팅	□브랜드 아이덴티티 이미지, 영상 콘텐츠 및 룩북 제작 □인플루언스 ’소그’ 체험 콘텐츠 제작 방송 □SNS, 인스타그램, 유투브 등 온라인 홍보‧마케팅
	판로지원	□서울시와 연계하여 국내외 수주상담회 및 해외전시회 참여 등 □패션위크 및 하이서울쇼룸 연계 통해 판매 및 수주 관리 □계절별 수주회 개최, 참가 등 상시 일감연계 지원 추진
	교육 및 컨설팅	□참가업체의 수요맞춤형 브랜딩 교육 및 컨설팅 제공 □컨설팅을 통한 생산업체 브랜딩 추진
2차년도 (’21.上)	공동브랜드 기획․운영	□봄, 여름 브랜드 콘셉트 기획 및 개발 □봄, 여름 디자인 개발 □라벨, 텍, 캐어라벨, 혼용률 생산 및 관리
	온라인 쇼핑몰 입점‧관리	□온라인 쇼핑몰 입점 추진 □신제품 모델 컷 촬영 □소그몰 홈페이지 관리 및 업데이트
	시제품 제작	□봄 및 여름 시제품 제작(20개 디자인 x 10벌 이상) □패턴, 원부자재, DB 지원
	홍보‧마케팅	□인플루언스 ’소그’ 체험 콘텐츠 제작 방송 □SNS, 인스타그램, 유투브 등 온라인 홍보‧마케팅
	판로지원	□수주상담회 개최 등 유통망 확보 및 신규판로 개척 □하이서울쇼룸 전시 판매 및 수주 관리 □계절별 수주회 개최, 참가 등 상시 일감연계 지원 추진
	교육 및 컨설팅	□참가 업체의 수요맞춤형 브랜딩 교육 및 컨설팅 제공 □컨설팅을 통한 생산업체 브랜딩 추진

□ 입찰세부계획

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③ 우선협상대상자 선정 및 협상

- 종합평가 점수가 70점 이상인 제안사 중 최고 점수자 순으로 우선 협상

대상자로 선정

- 협상순서대로 협상 대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상

적격자와 협상을 실시하지 아니함

- 제안서 평가결과 합산점수가 동일한 제안사가 2개 이상인 경우, 기술능력   평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한   경우에는 추첨으로 결정

- 입찰가격이 예정가격을 초과하는 제안사는 협상적격자에서 제외

- 종합평가 점수가 70점 이상인 제안사가 없는 경우에는 재공고 입찰 가능

○ 입찰 추진일정

① 사전 규격공개 : 5일간

- 구매규격 사전공개를 통해 의견수렴 후 입찰공고 내용에 반영

‣ 근거법령 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조의2(구매규격 사전공개)

② 입찰공고 : 20일간

- 근거법령 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제35조(입찰공고의 시기)

③ 제안서 접수 : 1일간 (방문제출)

④ 제안서 평가위원회 개최

- 일시/장소 : ’20. 6. 17.(수), 서울시청 서소문2청사 20층 소회의실3

- 심사방법 : 입찰 참가업체의 제안설명(PT) 및 질의·응답

⑤ 협상실시 : 우선협상대상자 통보 후 15일 이내

사전공고		모집공고		신청자 접수		사업자 선정		협상 및 계약
‣ 나라장터 사전공고		‣ 나라장터 입찰공고		‣ 신청사업자 제안서 제출		‣ 제안서 평가 위원회 개최		‣ 협상 및 계약 ‣ 사업추진
5.12~5.17		5.19~6.8		6. 9.		6. 17.		6월 중

※ 사업 사정에 따라 일정 변동가능

6		행 정 사 항

□ ’20년 소요예산 : 202백만원

○ 소요내역

- 공동브랜드 육성·지원 용역	: 200백만원

- 제안서 평가위원회 개최 등	: 2백만원

‣ 용역 제안서 평가 위원수당	: 1,050천원(150천원(2시간이상)×7명)

‣ 참가업체 선정심사 위원수당	: 800천원(100천원(2시간미만)×8명)

‣ 회의자료 준비 등	: 150천원

○ 예산과목

- 거점성장 기반마련, 산업클러스터 조성 및 활성화, 패션산업 기반확충, 사무관리비

□ 향후일정

○ 전문 운영기관 공고‧선정	: ’20. 5.~6.

○ 공동브랜드 참여 의류제조업체 공모·선발	: ’20. 7.

○ 1차년도 의류제조업체 브랜드 육성지원	: ’20. 8. ~ 12.

○ 1차년도 사업 추진실적 보고 및 정산	: ’20. 12.

○ 2차년도 사업 추진계획 및 계약(2차) 체결	: ’21. 1.

○ 2차년도 의류제조업체 브랜드 육성지원	: ’21. 1. ~ 6.

○ 추진실적(1~2차년도) 평가 및 보고, 용역준공   : ’21. 6.

붙 임 1. 용역입찰공고문(안) 1부.
2. 용역제안요청서(안) 1부.

3. 용역과업지시서(안) 1부.