문서번호	재난관리과-2523
결재일자	2020.5.4.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
담당자	대응총괄팀장	재난관리과장		소방서장
장현진	김준재	이철호		05/04 권오덕
협 조

효율적 재난업무 지원을 위한

2020년 의용소방대 활성화 기본계획

구 로 소 방 서

(재난관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	■	□

2020년 의용소방대 활성화 기본계획

의용소방대의 소방업무 보조 및 지원활동을 확대하고 운영 활성화를 통해 시민 안전 확보 등 지역사회 영향력을 증대하고자 함

Ⅰ		추진방향

□ 의용소방대 신규 활동영역 개발 다변화, 지역 안전지킴이 역할 강화

□ 전문의용소방대 운영 활성화를 위한 조직 정비 및 체계적 운영

□ 의용소방대원의 전문성 향상으로 소방업무 지원 역량 강화

Ⅱ		추진목표 및 전략

추진전략

소방공무원 ↔ 의용소방대원 소통·협업 강화

지역 안전지킴이 역할 강화로 안전한 서울 구현

의용소방대 역할 다변화 및 활성화 추진

의용소방대

소통 및 홍보 활동 강화

소방안전교육 강화 및 전문 강사 양성

의용소방대원 사기 진작

목표

Ⅲ		조직운영 현황 등

□ 설치 근거

❍「의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률」제2조(의용소방대의 설치 등)

❍「의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률 시행규칙」제2조(의용소방대의 설치 등)

❍「서울특별시 의용소방대 설치 및 운영에 관한 조례」제2조(의용소방대의 설치 등)

□ 주요 임무

❍ 재난현장에서의 화재진압, 구조·구급 등의 소방업무 보조

❍ 화재예방활동에 관한 업무 보조 및 지역사회 봉사활동

□ (조직구성)

❍ 본대(남성대, 여성대, 전문대) 등 11개 대 260명 / 현원 282명

□ 인원현황

구 분	계	남성대	여 성 대	전문의소대	지 역 대	비 고
정 원	260	40	40	20	160	○ 남 : 112 ○ 여 : 170
현 원	282	25	37	18	202
대 비	22	-15	-3	-2	42

□ 예산 현황

❍ 2020년1분기, 2분기 : 73,526천원

구분	예산액 (천원)	장학금	의용소방대 지원경비
			소집 수당	여 비	기술경연대회 체육행사	소방관서 의용소방대 운영	피복비	국내문화 체험비
1분기	34,770		26,535	4,880		3,355
2분기	38,756		26,535	4,880		3,355	3,986

□ 의용소방대 활동수당 등 예산 집행 계획

❍ 소집수당

- 지급단가 : 11,800원/1시간(최대 8시간)

※ 지방소방위 시간외근무수당 단가(11,805) 중 100원 미만 절사

❍ 세부 지급사항

- 화재의 경계와 진압업무, 구조·구급업무 보조

- 화재등 재난 발생시 대피 및 구호업무, 화재예방업무 보조

- 집회, 보조 등 각종 행사장 및 주민생활의 안전을 위한 지원활동

❍ 교육여비

- 지급기준 : 교육·훈련을 위하여 소집한 경우

- 지급금액 : 2만원(4시간 이상), 1만원(4시간 미만)

Ⅳ		2019년 운영성과

□ 의용소방대 소방보조 및 지역 봉사활동 추진

❍ 화재 진압, 훈련, 캠페인, 화재예방 지원활동 등 소방업무 보조

- 741회 5,850명(대원 1명당 3회 활동)

❍ 지역사회의 재능기부를 통한 사회적 약자 등에 대한 봉사활동 적극 참여

- 443회  2,661명 (대원 1명당 1.5회 활동)

□ 의용소방대 시민 안전교육 및 안전문화 확산

❍ 공공단체, 학교, 민간기업, 지역행사 등 시민 안전교육 실시

- 생활안전 1,100명, 심폐소생술 2,200명

❍ 국민 소방안전의식 고취 및 안전 문화 확산 캠페인 등 실시

□ 의용소방대원 전문 역량 강화

❍ 생활안전강사 등 전문강사 양성 및 전문교육 실시

- 강사 양성 : 25명 (생활안전강사 13명, 심폐소생술 12명)

※ 구로소방서 전문강사 현황 (44명) : 생활안전 26, CPR 17, 심리상담사 1

□ 의용소방대 사기진작 및 소통 강화

❍ 우수 의용소방대원 포상, 자녀 장학금 지급, 선진지역 견학 등 지원

- 장관표창 1명, 청장표창 1명, 시장표창 2명, 서장표창 28명, 장학금 8명,         선지지 견학(국외) 2명, 문화체험 6명

❍ 상호 소통 및 화합을 위한 신년인사회, 워크숍, 간담회 등 실시

Ⅴ		2020년 추진 계획

1		의용소방대 역할 다변화 및 전문성 강화

1. 의용소방대 활동범위 확대 및 활성화

□ 의용소방대 119기동순찰대 운영  ※ 기 시행 (코로나19로 잠정중단)

❍ 기      간 : ‘20. 1. 20(월) ~ 3. 31(화) <집중운영>

※ 계절별(혹한기, 혹서기), 화재취약 시기 등 고려 탄력적 운영

❍ 대      상 : 전통시장, 쪽방 등(1일 기준 2~3개소)

❍ 시      간 : 평일 21:00 ~ 23:00(화재취약 시간)

※ 화재특별경계근무 기간 중 휴일은 희망근무자에 한해 운영

❍ 운영  인원 : 1일 2명(순찰조 일자별 근무표 편성)

❍ 운영 방법 : 기동순찰(차량 이용) 또는 도보순찰

❍ 근무자 복장 : 기동복, 기동화, 방한복, 개인보온장비

❍ 주요역할 및 임무

- 전통시장, 쪽방 등 화재취약대상 화재예방 안전순찰

- 순찰 중 화재 시 신속대응(초기진화 및 인명대피 유도 등)

- 화재위험요인 제거 및 화기취급 등 소방안전관리 지도

- 소방차 통행로 확보 및 소방시설 등 점검·정비

□ 아이디어 공모전 개최  ※ 기 시행(본부주최)

❍ 기   간 : ‘20. 1. 17. ~ 2. 28.

❍ 대   상 : 소방공무원 및 의용소방대원

❍ 제   출 : 5건(소방 2, 의소대 3)

□ 재난대응 강화를 위한「전문의용소방대」정비 및 활성화

❍ 추진배경 : 다양한 전문 기술과 자격을 가진 민간자원을 재난의 예방과

대응복구 과정에 적극 활용

❍ 설치현황 : 1개대 18명 / 생활안전전문대

❍ 추진계획

- 지역 실정을 반영한 맞춤형 전문의용소방대 재편성·운영(조직정비)

- 지역 재난대응 전문성 강화를 위한 전문의용소방대 확대 편성

- 전문의용소방대원의 자격조건 미달 시 인원 재구성

- 재난 예방 · 대응 업무 분담 및 전문성 강화로 소방업무 보조활동 적극 활용

- 지역사회에 교육, 실습 강화

□ 대학생 의용소방대 조직 및 활성화 지원방안 마련(별도계획 수립)

❍ 추진배경

- 의용소방대원의 초고령화에 따라 소방업무 보조역활의 약화 초래

- 51세 이상 대원이 52.4%(전국)로 현장 활동이 많은 특성상 부상의 위험성 내재

❍ 추진내용

- 대학생 의용소방대원 매년 5% 가입 및 운영

· 소방활동 시 학점부여 방안 검토

· 조례개정을 통한 대학생 의소대원에게 직접 장학금 지원

· 화재진압·구조·CPR 활동 등 인명을 구조한 경우 정부포상 수여 등

· 소방 관련학과(응급구조학과 포함)에서 연도별 기타 학과로 점차 확대 운영

- 전국(서울) 대학생 의용소방대 총연합회(가칭) 조직체계 구성(예정)

· 의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률 제6조(조직) 근거

❍ 추진계획 : 소방청 국민행복 평가지표 연계 (청장년 의소대 임명실적 30점)

- 조례 개정(예정) 및 대학생 의용소방대 발대 및 운영 : 연중

2. 의용소방대원 역량 강화를 위한 전문성 강화

□  의용소방대원「전문 강사」지속적 양성

❍ (추진목적) 의용소방대원의 소방업무 지원 역량 제고

❍ (추진내용) 강사 양적 확대 및 질적 향상 도모(강사 인력풀 구성)

※ 민간기관 위탁교육 등 심폐소생술 강사자격 취득 지원

(본부주관)

- 교관양성반 과정 : 서울 3명

- 심폐소생술 강사 과정 : 2~3명

- 생활안전강사 과정 : 1~2명

(서울소방학교 주관)

- 교육대상 : 남·여 의용소방대장 및 대원(3년 이상 경력자)

- 교육인원 : 2회 / 기당 1~2명

(타 교육기관)

- 응급처치강사 과정 : 대한적식자사, 대한심폐소생술협회

※ 민간기관 위탁교육 등 심폐소생술 당사자격 취득 지원

❍ 교육내용 :  생활안전, 심폐소생술, 심리상담 등

□ 의용소방대원 실무 중심 직무교육 강화 (대응총괄팀)

❍ 전담 및 일반의소대원 구분, 과정이수방식 표준 교육·훈련 실시

❍ 재난현장 소방활동 지원을 위한 실무중심 교육 강화(전술 훈련 강화)

2		의용소방대 소통 확대 및 홍보활동 강화

1. 의용소방대 소통 기회 확대

□ 의용소방대 소통 및 업무 교류를 위한 전국 혁신 워크숍 개최(본부주관)

❍ 일 시 : 2020년 5월 중  ※ 소방청 업무계획에 따라 변경될 수 있음

❍ 장 소 : 미정(개최 희망 시도 우선)

❍ 인 원 : 500 ~ 600명(행사장소에 따라 변경될 수 있음)

❍ 내 용 : 본부 자체 평가 후 선정된 대원이 전국대회 우수사례 발표

- 소방서별 우수사례 1건 제출(4월) ⇨ 본부 자체 심사(4월)

- 활동 우수자와 발표자 불일치 가능(표창은 활동대상자 수상)

❍ 계 획(진행 중)

- 우수 운영사례 및 공적조서 제출(본부) : 2020년 4월

- 우수 운영사례 공적심의(청) : 2020년 5월

□ 의용소방대 워크숍 개최(본부 주관)

❍ 시  기 : 상·하반기 / 장소 : 추후 결정

❍ 대  상 : 연합회장·대장(지역대장) 및 의소대 담당자 등

❍ 내  용 : 소방 관련 서울시 정책방향 설명, 외부강사 특강 교육

의소대 비전(vision)과 우수사례 및 정보 공유 등

□ 의용소방대원간의 소통 강화를 위한 간담회 등 실시

❍ (추진방향)

- 의용소방대 간부와 일반 대원 간 간담회로 소통의 폭 확대

- 신임대원에 대해 지역사회에서 의용소방대 역할 인식 공유

❍ 시  기 :  수 시(필요시)

❍ 주  관 : 서장(재난관리과장) 및 안젠센터(현장대응단)장

❍ 방  법 : 정기교육 실시 또는 각종 봉사활동 종료 후

□ 제33회 전국 의용소방대 기술경연대회(소방청주최)

❍ 일  시 : 2020. 9. 23(수)  ※ 소방청 업무계획에 따라 변경될 수 있음

❍ 장  소 : 중앙소방학교(충남 공주 소재)

❍ 종  목 : 2개 분야 4개 종목

개인경기		단체경기
남자 소방호스 끌기	여자 소방호스 끌기	수관연장 및 방수자세	개인장비 착용 및 릴레이

□ 전국 의용소방대 강의 경연대회 참가(본부주관)

❍ 분  야 : 2개 종목(생활안전강사 및 심폐소생술강사)

❍ 본  부 : 소방서 추천자 경연대회 실시 후 각 1팀 선발(‘20. 6월 중)

❍ 소방청 : 전국 의용소방대 강의경연대회 개최(‘20.7월 중)

강의 경연대회 계획 수립		소방서별 대회 참가자 추천		강의 경연대회 개최		전국 강의경연대회
본부, 5월		5월		본부 주관, 6월		청 주관, 7월

2. 의용소방대 활동 홍보 강화 및 운영 지원

□ 의용소방대 활동 홍보 활성화를 통한 조직 위상 제고(홍보교육팀)

❍ 현실태 : 활동 대비 홍보 부족으로 의용소방대 인지도 미흡

❍ 추진방향 : 소방서 의소대별 월 1건 이상 수범사례 언론 홍보

※ 홍보교육팀 협조

❍ 미담사례 및 사회적 이슈와 맞물린 의소대 활동 홍보

❍ SNS, 유튜브, 모바일 앱 등 시민과 친밀한 뉴미디어 홍보 강화

계획 수립		활동 전개		홍보자료 작성 (홍보팀 협조)		보도자료 배포		언론보도
본부, 소방서		본부, 소방서		본부, 소방서(동향보고)		본부, 소방서		방송, 신문사

□ 의용소방대 운영 활동 경비지원(대응총괄팀)

❍ (근   거) 법률 시행규칙 제19조, 제20조 및 서울시 조례 제21조

❍ 생활안전전문대 활동 및 의소대원 지원활동 등 소집수당 지원

❍ 전문교육비 지원 ⇒ 심폐소생술강사(기본·전문과정), 생활안전강사 자격취득

❍ 교육·훈련 시 공무원 여비기준에 따른 여비 지원

❍ 의용소방대 연합회 및 의용소방대 운영경비 지원(사용내역 관리 철저)

❍ 의용소방대원 피복 변경에 따른 기동복(동,하복), 하활동복(상의) 우선 구매

3		의용소방대 소방 안전활동 등 강화

1. 의용소방대 소방업무 보조활동 강화

□ 소방현장 역할 재정립 및 사전 역할 부여

❍ 적용시기 : 현장 소방활동 시

❍ 임무숙지 : 소방서별 자체 교육

❍ 내    용 : 공통, 화재, 구조, 구급, 생활안전구조, 예방, 자연재난현장,홍보 등

□ 「주택용 소방시설 설치 촉진단」운영(예방팀)

❍ 목   적 : 일반주택 주택용소방시설 설치현황 파악 및 미보급 세대                     무상보급 및 집중 홍보

❍ 대    상 : 일반주택(방문 및 전화)

❍ 운    영 : 연중/예방팀 별도계획 수립

❍ 내    용 : 주택용 소방시설 설치실태 파악 및 설치, 건전지교체 등

□ 「등산목」안전지킴이 운영(구조팀)

❍ 운    영 : 봄(4~5월), 가을(9~10월) / 기간 중 토․일요일, 공휴일

❍ 대    상 : 구조팀 계획 준용

❍ 편    성 : 구조팀 계획 준용, 의용소방대원(2~4명)

❍ 활동내용 :

- 산악사고 방지를 위한 안전산행·산불조심 홍보활동

- 산악사고 발생 시 구조․구급대원과 협력, 구조․구급활동 지원

□ 재난취약지역(전통시장) 안전지킴이 활동(전부서, 각 센터)

○ 추진기간 : 연중 실시(화재취약시기 활동 강화)

○ 대    상 : 전통시장 등 7개소

구분	시 장 별			시장 구분	주 체			상 인 회
	시장명	형태	주 소	등록	법인 / 조합	법인/ 조합명	시장 관리자		연락처
1	고척근린 시장(본대)	골목형	경인로33길 98-3	무등록		임의개설	변영회	이동호	************* 2060-7504
2	개봉프라자 (고척)	건물형	고척로 40길 19	등록	조합	개봉프라자 건물관리회	변영회	송대운	2688-5242 2619-8068
3	남구로시장 (구로)	골목형	구로동로26길 33	인정	조합	남구로 시장상인회	상인회	하재윤	855-8509
4	구로시장 (신도림)	골목형	구로동로20길 20-27	등록	조합	구로시장 상인회	상인회	무	830-8231
5	대명시장 (시흥)	건물형	시흥대로52길 70	등록	개인			강인수	803-5009
6	남문시장 (독산)	골목형	시흥대로144길 17	인정	조합	협동조합	조합	고우석	868-9727
7	현대시장 (시흥)	골목형	독산로41길 7	인정	조합	현대시장 상인회	상인회	박봉문	802-7720 2243-0190

□「소방용수시설」안전지킴이 활동(대응총괄팀)

❍ 운    영 : 연 중/별도계획 수립

❍ 편    성 : 자체 편성 운영(조별 2~3명)

❍ 활동내용 : 정기조사, 도색․보온공사 등 (지상식 위주 점검)

※ 의용소방대원은 일상생활 중 소화전 이상 발견 즉시 관할 소방기관에 연락 조치

□「비상소화장치」전담제 운영(대응총괄팀)

❍ 추진기간 : 연중 실시

❍ 대    상 : 비상소화장치 106개소

❍ 편    성 : 비상소화장치 인근 거주 의용소방대원 등 편성

❍ 운    영 : 센터별 자체계획 수립 시행

❍ 활동내용 : 비상소화장치 내․외부 확인 및 작동 점검 및 사용방법 교육

❍ 활동횟수 : 월 수시(필요에 따라 시민대상 활용 훈련 등 실시)

□「비상구」119안전지킴이 운영(검사지도팀)

※ 119기동단속팀 운영으로 일원화/2019.3.25.(월)부터 비상구 안전관리 종합대책 폐지

❍ 운    영 : 연중실시/검사지도팀 별도계획수립

❍ 대    상 : 소방서 관내 다수 인명피해 우려대상 등

❍ 활동내용 : 비상구 폐쇄․훼손 및 통로상 장애물 설치 행위 단속

□「보이는 소화기」전담제 운영(예방팀)

❍ 운    영 : 연중실시

❍ 대    상 : 소화기 1,212개(2019년 기준)

❍ 편    성 : 자체 구성(설치 지역 인근 의소대원 활용)

❍ 활동내용 : 소화기 설치 실태 및 도난·보수 관련사항 확인, 사용법 교육

□ 의용소방대「재난정보통신원」운영

❍ 구    성 : 의용소방대 전원

❍ 운영방법 : 일상생활 중 재난전조정보 수집 및 전파

❍ 통보번호 : 726-2761~2(서울종합방재센터 상황실),2618-0119(구로소방서 상황실)

	≪지역별 재난전조정보 수집 및 상황보고≫
① 붕괴징후정보 : 건물, 교량, 지반, 공사장, 옹벽, 절개지 등 붕괴 징후 ② 침수우려정보 : 집중호우, 배수불량으로 인한 침수우려 등 이상 징후 ③ 교통마비정보 : 폭설, 풍 ․ 수해, 교통사고 등으로 인한 교통마비 징후 ④ 생활안전정보 : 노후전선, 누전, 단락 등 전기사고, 가스 누출사고 징후

□ 긴급구조통제단 운영 시 활동

❍ 기    간 : 연중실시

❍ 구    성 : 의용소방대 전원

❍ 활동내용

- 소방대 도착 전 초기 재난대응활동 실시

- 소방대 도착 후 소방활동 보조 : 현장지휘관의 지시 수행

❍ 상황전파

- 1차 : 종합방재센터 화재 출동 지령 시 주변 거주 대원에게 문자전송

- 2차 : 종합재난관리시스템을 활용하여 전 대원 전파(본서 당직근무자)

❍ 단계별 조차사항

단 계	평 시	대응1단계	대응2단계	대응3단계
상황전파	현장인근 거주자	관할서 전대원	관할서 전 대원 지원서 전 대원 연합회	연합회 전 대원
동원규모	현장지휘관 판단동원 (관할 지역대/ 필요시 추가 동원)	간부 및 각 지대반장	관할서 전 대원 현장 응소	연합회 의소대장 현장응소

※ 평시 화재의 경우 현장지휘팀장 판단하에 필요사항 결정 후 의용소방대원 추가 결정 요청

□ 독거중증장애인 밀착 관리(구조팀)

❍ 운영시기 : 풍수해, 폭염(5~10월) / 폭설·한파(12~2월)

❍ 대    상 : 독거중증장애인 20명(2018년 기준)

❍ 편    성 : 자체 편성(소방공무원 + 의용소방대원)

❍ 활동내용 : 기상특보 발효 시 방문점검 및 불편사항 해소

□ 전문강사 활용「시민안전 체험교실」운영(홍보교육팀)

❍ 목    표 : 체험교실 운영을 통해 연 6만명 이상 교육

❍ 대    상 : 공공단체, 학교, 민간기업, 지역행사 등

❍ 방    법 : 대상별 소방안전교육 상호협력 협약(MOU) 체결 (안전교육 정례화)

각종 지역행사 등 체험부스 운영

※ 전문강사 현황(44명) : 생활안전(26명), 심폐소생술(17명), 심리상담사(1명)

□ 기타 소방활동 보조 업무(본부 및 각과 계획에 의함)

2. 지역사회 봉사 및 지원활동 강화

□ 사회적 약자에 대한 봉사 및 지원활동(대응총괄팀)

❍ 목   적 : 지역사회의 유대 강화와 사회적 약자에 대한 봉사활동을

통하여 소방의 긍정적 이미지 제고

❍ 대   상

- 고아원, 양로원, 장애인 관련기관 등 각종 복지시설 등

- 화재 피해 저소득 가구에 대한 복구활동 지원(현장대응단)

❍ 방   법 : 지역사회 각종 축제·주최기관 등과 연계한 안전지원 보조활동

□ 다양한 봉사활동 전개(대응총괄팁)

❍ 목   적 : 지역사회 주민의 안전의식 함양 등을 통한 안전 확보

❍ 대   상 : 영세 · 취약지역, 일반단체(봉사단체 연계) 및 일반시민 등

❍ 내   용 : 안전관련 다양한 전문자격 활용 시설점검 및 안전교육 등

4		의용소방대원 자긍심 고취를 위한 사기 진작

□ 장기재직 및 우수 의용소방대원 국내 문화탐방(본부 주관)

❍ 시  기 : 2020. 상·하반기 (3박 4일) / (장소) 추후 결정

※ 코로나19로 상반기 국내 문화탐방 취소

❍ 대  상 : 장기재직 및 우수 의용소방대원

❍ 방  법 : 본부 별도 계획 시달

□ 모범 의용소방대원 공무국외여행(본부 주관)

❍ 시  기 : 2020. 하반기 (3박 4일)

❍ 대  상 : 모범 의용소방대원

❍ 방  법 : 본부 별도 계획 시달

□ 모범 의용소방대원 자녀 장학금 지원(대응총괄팁)

❍ 대    상 : 복무기간 3년 이상 경력이 있는 의소대원의 자녀로서,

「초·중등교육법」에 따른 고등학교에 재학 중인 학생

「고등교육법」에 따른 대학에 재학중인 학생

❍ 지    원 : 의용소방대 활동수당 등 장학금(학자금) / 예산 206,052천원

❍ 지원기준 : 소속 학교의 장이 납부 고지한 수업료·학교운영지원비

❍ 근    거 : 서울특별시 의소대 조례 제19조

❍ 추진일정

대상자 파악		대상자 선정		장학금 지급대상자 알림		장학금 지급
소방서		소방서 운영위원회 (3월)		본부 (3월)		소방서 (분기 별)

□ 모범 의용소방대원 표창 및 공로패 수여(행정팀)

❍ 소방의 날 정부포상 및 서울특별시장, 소방서장 등 정기표창 실시

❍ 장기재직 및 특별 공적이 있는 의용소방대원 공로패 수여

□ 전국 의용소방대 체육행사 개최(본부 주관)

❍ 배  경 : 제2회 전국 소방공무원 체육대회 연계 추진

❍ 목  적 : 의소대원 현장 대응능력 강화 및 대원 간 화합과 소통의 장 마련

❍ 일  시 : 2020. 5월 중 ※ 소방청 업무계획에 따라 변경된 수 있음

□ 의용소방대원 실적관리(대응총괄팁)

❍ 목    적 : 성과중심 보상으로 우수활동대원 사기 진작

❍ 운영방향

- 의용소방대 활동이 실질적인 봉사활동에 적극 참여토록 방향유도

- 실적 우수대원 포상, 자녀장학금, 선진지 견학 등 인센티브 부여 추진

❍ 추진사항 : 대원별, 봉사분야별 활동횟수 및 봉사시간 기록관리

□ 퇴직 의용소방대원 자긍심 고취(대응총괄팁)

❍ 대   상 : 20년 이상 장기재직하고 퇴직하는 의용소방대원

❍ 방   법 : 재직기념패(공로패) 등 수여로 퇴직자 예우

5		의용소방대 지도·감독 강화

□ 의용소방대장 추천 시 운영위원회 개최(대응총괄팀)

❍ 운영위원회 절차에 따른 신임(연임) 대장 등 선발

- 운영위원회 개최 전 의소대 내부 자체 투표 금지(공정성 및 투명성 저해)

- 여론 수렴(평판), 정견발표를 통한 시책 적정성 및 실현가능성 검증

- 조직위상을 높일 수 있는 통솔력, 리더십 등을 적극 고려

❍  위원 구성 시 외부 인사 적극 위촉으로 공정성 확보(외부 인사 적정비율 권고)

□ 청렴문화 정착을 위한 지도·감독 강화(대응총괄팀)

❍ 배  경 : 매년 비위사실과 관련하여 지속적으로 이의제기

❍ 시  기 : 본부 및 소방서 연중 1회 이상 지도점검(불시점검 병행가능)

- 소방서 지도점검(‘20.10월) ⇒ 의소대별 운영 사항 등 집중 확인

- 본  부 지도점검(‘20.11월) ⇒ 의용소방대 운영 전반 점검(방면별 1개소방서)

❍ 사후 해결보다 사전 예방에 중점을 두고 문제점을 미연에 발굴·개선

❍ 의소대 운영 투명성 확보

- 각종 수당은 개인계좌 입금 원칙, 통합관리 절대 금지

※ 부당(허위) 청구 시 환수 및 해당대원 해임 조치(법률 시행규칙 제6조)

- 자체운영경비 원칙적 금지, 필요 시 전 대원 동의를 얻어 운영

- 애로 및 건의사항 적극 해결책 모색 ⇒ 개인 면담, 클린신고센터 운영

- 회칙에 의거 자체운영경비 사용기준 마련, 사용 시 대원 공개

	지도점검 주요 확인사항
◦투명성 확보대책 적정 이행여부 ◦교육 · 훈련분야 적정 이행여부 ◦지원경비 예산집행 적법성 확인		◦재난현장활동 및 현장안전관리 분야 ◦기타 관련 법령, 지침 적법 이행여부 ◦담당자 및 대원 애로(건의)사항 청취

□ 의용소방대 활동 실적 현황관리(통계) 등 철저(대응총괄팀)

❍ 소방서 의용소방대별 현황 관리 철저(통계 관리)

- 의용소방대 활동 실적(통계)

- 전담·전문의용소방대 활동실적 및 복무관리(장비관리 포함)

- 소방장비 등 물품 유지․관리(소방장비관리규칙에 따른 유지․관리)

- 의용소방대 복무에 대한 지도․감독(연 2회)

- 의용소방대 기본·전문 교육훈련 실적(대원별 관리)

❍ 동향보고 철저

- 화재진압 등 의용소방대원 우수활동 사례 등 특이사항

- 의용소방대원 소방 활동 중 부상자 발생 시 동향보고 철저

Ⅵ		행정사항

❍ 홍보교육팀 의용소방대 활동 홍보 협조

❍ 의용소방대장, 지역대장, 119안전센터(현장대응단)장은 지대별 월중

교육준비(실무위주 교육)에 만전을 기할 것

❍ 의용소방대 예산 연간 계획 고려 체계적 집행

❍ 안전센터(현장대응단)장은 교육 및 각종 훈련시 출석부 대리서명 없도록 감독 철저

❍ 의용소방대 다변화를 위한 신규 활동영역 개발 추진

❍ 의용소방대 통계 실적 분기별 보고

❍ (현장대응단 등)은 현장대응단 및 각119안전센터를 의미함.

붙임 2020년 의용소방대 주요업무 일정표 1부.  끝.

[붙임 1]

2020년 연간 업무 추진일정

일 정 추진내용	추진부서	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
기본계획 수립	소방서
의용소방대 119기동순찰대	소방서
생활안전전문대 운영	소방서
의용소방대 조직정비 (신규 임명 등)	소방서
전문강사 양성 (심폐소생술,생활안전강사)	소방서
전국 강의경연대회	본부
전국 소방기술경연대회 (자체 및 체육대회)	본부
혁신워크숍/자체	소방서
지역 봉사 활동	소방서
운영실태 지도점검	본 부 / 소방서
의용소방대 피복 구매 및 지급	소방서
직무교육 워크숍	본부
국내문화탐방	본부
공무국외여행	본부
의소대 자녀 장학금 지급	본부
의용소방대 소방업무 보조활동	소방서
소방의 날 정기포상	본 부 / 소방서