문서번호	문화홍보과-1086
결재일자	2020.4.29.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
★주무관		문화홍보과장	총무부장
김세정		김홍식	04/29 기봉호
협조

거버넌스 운영을 통한 한강지역성회복 기본계획 수립

용역 제안서 평가계획

2020. 4월

한강사업본부

(문화홍보과)

목    차

1.	사업현황	1
2.	제안서 접수현황	2
3.	제안서 평가위원회 구성 및 개최	2
4.	평가 기준 및 방법 등	3
5.	소요예산 및 행정사항	5

※ 붙임 :	1. 제안서 평가기준 및 관련서식

2. *******

거버넌스 운영을 통한 한강지역성회복 기본계획 수립

용역 제안서 평가계획

거버넌스 운영을 통한 한강 지역성 회복 기본계회 수립 용역의 성공적인 추진을 위해 제안서 평가위원회를 개최․능력있는 협상대상자를 선정하고자 함

1		사업현황

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 거버넌스 운영을 통한 한강지역성회복 기본계획 수립 용역

○ 과업기간 : 계약일로부터 2020년 12월 31일까지 (약 7개월)

○ 소요예산 : 295백만원 (부가가치세 포함)

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰

○ 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 계약

○ 주요 사업내용

- 실현가능한 활동·사업 발굴을 위한 한강 이용실태 및 인접 지역의 활용가능한 자산 등 기존자료 수집 및 현황 조사 (기존자료 참조)

- 전문가 자문단 및 민간협력 거버넌스 구성․운영

- 지역별 특성을 고려한 다양한 프로그램 등 실행방안 발굴 및 대표 시범사업 시행

- 한강 지역성 회복 기본계획 수립 및 백서제작

□ 대행사 공모 추진절차

모집공고	→	사업제안서 접수	→	제안서평가위원회 개최
우선협상대상자 발표	→	협 상	→	계약체결

2		제안서 접수현황

□ 접수일시 : '20. 4.28.(화), 10:00 ~ 16:00

□ 접수장소 : 한강사업본부 총무부 문화홍보과 (직접제출)

※ 입찰참가등록 : 나라장터 전자입찰 (재무국 재무과)

□ 접수현황 : 2개 업체

연번	업 체 명	대표자	주요실적
1	*****	****	************************** ******************
2	********	***	*************************** *********************************

3		제안서 평가위원회 구성 및 개최

□ *****************************

□ **********************

□ 평가위원회 구성

○ 평가위원 예비명단 작성

- 서울시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제2조에 의거하여, 해당 분야의 전문가를 추천받고 평가위원(후보자) 등록 신청서를 접수받아 이를 심사․선정하여 21인의 예비명부 작성

○ 평가위원 추첨

- 투찰업체 대표자(또는 대리인)가 제안서 제출 시에 평가위원의 고유번호를 추첨하여 다빈도 순으로 결정된 위원을 평가위원으로 위촉

․ 예비명단은 밀봉(보안)된 상태로 고유번호 추첨

․ 다빈도수가 동일한 위원들의 경우에는 고령자순에 의함

․ 불참자를 예상하여 평가위원회 구성인원 정수의 20%(1명) 추가지정 가능

○ 평가위원 구성 : 위원장을 포함하여 7~8인 (평가위원장은 호선 선출)

4		평가 기준 및 방법 등

□ 평가 기준 : 총 100점 배점

○ 종합평가 : 기술능력과 가격평가를 합산하여 최종 평가

- 기술능력 평가 (정량적 평가 20+정성적 평가 60) 80점 + 가격평가 20점

- 정량적 평가 및 가격 평가는 평가기준에 따라 평가

※ 입찰가격 평점산식

① 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

- 평점 = 20점(입찰가격평가 배점한도) × (최저입찰가격/해당입찰가격)

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우

- 평점 = 20점(입찰가격평가 배점한도) × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격)

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 한다.

2. 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다.

□ 정성적 평가 기준(안) : 총 60점 ※ 평가위원 평가항목

○ 사업에 대한 이해도 (15점)

○ 추진전략의 우수성 (15점)

○ 실행계획의 완성도 (10점)

○ 민관협력체계 구축 (10점)

○ 사업관리방안 (10점)

※ 유의사항

- 평가 항목별 최저점은 부문별 배점의 60%

- 정성적 평가는 평가항목별로 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. 다만, 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우는 하나의 점수만 제외하며. 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함

※ 위에서 정하지 않은 평가관련 사항은 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』협상에 의한 계약체결기준을 준용함

□ 평가방법

○ 진행방법 : 참가업체의 제안설명 발표 및 평가위원 질의응답

- 평가일 업체 대표자 또는 위임장을 지참한 대리인이 필히 참석

- 발표순서 : 참가업체가 평가위원회 60분 전 순서를 추첨하여 결정

- 제안설명 발표시간 : 업체당 10분 이내

- 질의응답시간 : 업체당 5분 이내

○ 평가내용 : 제안서를 토대로 사업계획의 제반사항을 종합적으로 검토

- 평가기준(평가표)에 의해 점수제로 평가

- 회의 진행방법 등은 위원회 결정으로 조정 가능

○ 평가결과 : 협상적격자 선정 및 우선협상대상자 순위 발표 후 의결

- 사업제안서 평가결과 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산 점수가 70점 이상인자를 협상적격자로 선정함

□ 평가위원회 진행순서 ※ 세부시간은 변경 가능

연번	진행사항	시 간	진행자	비 고
1	위원 참석여부 확인	13:55~14:00	담당자	소회의실
2	참석자 소개 / 심의안건 및 평가기준 설명 / 위원장 선출	14:00～14:10	문화홍보과장	〃
3	평가방법 등 토의	14:10～14:20	위원장	〃
4	제안설명 및 질의응답	14:20～15:40	〃	10분 설명 5분 질의․응답
5	평가표 집계	15:40～16:00	〃	〃
6	우선협상대상자 순위 발표	16:00～16:05	〃	〃
7	평가위원회 종료 선포	16:05

5		소요예산 및 협조사항

□ 소요예산(안) : 1,500천원

○ 예산내역

- 평가위원 수당	: 1,200천원 (150천원×8명×1회)

․ 근거 : 서울시 예산안편성기준 “위원회 참석수당”

․ 내용 : 기본료 100천원, 초과 50천원 (초과는 2시간 이상시 1일 1회에 한하여 지급)

- 평가위원 운영 소모품 등	: 300천원

○ 예산과목 : 시민중심의 한강문화 활성화, 한강 권역별 거버넌스 구축 및 운영, 사무관리비

○ 지급방법 : 평가위원 수당은 개인별 지정계좌에 입금 조치

□ 협조사항

○ 총  무  과 : 회의실 예약 승인, 수당 지출 등

○ 기획예산과 : 예산 배정 협조

□ 붙임 :	1. 제안서 평가기준 및 세부배점 (관련서식 따로붙임)

① 서식1. 정성적 평가표(위원별)

② 서식2. 정성적 평가점수 집계표(업체별)

③ 서식3. 정성적 평가점수 집계표(종합)

④ 서식4. 정량적 / 입찰가격 평가점수 집계표

⑤ 서식5. 제안서 종합평가서

⑥ 서식6. 제안서 평가위원회 개최결과 의결사항

⑦ 서식7. 보안각서

***********

<별첨#1>

「거버넌스 운영을 통한 한강지역성회복 기본계획 수립」용역

제안서 평가기준 및 세부배점

구 분		평가항목	배점	평 가 사 항	세 부 내 용
기 술 능 력 평 가 (80%)	정량적 평가 (20%)	기본적인 사업능력	5	제안업체 경영상태	ㅇ 신용평가 등급으로 평가
			5	제안사의 사업추진실적	ㅇ 제안사의 최근 10년간 유사사업 추진 건수
			5	전문인력 구성	ㅇ 사업수행 조직 및 투입인원
			5	전문인력의 수행경력	ㅇ 투입인력의 사업수행 경력
			-	가산점	가산점 부여기준표에 의함 (배점한도인 20점을 초과할 수 없음)
	정성적 평가 (60%)	사업 수행계획	15	사업에 대한 이해도	ㅇ 과업에 대한 이해도 ㅇ 과업의 목적, 목표 분석의 명확성
			15	추진전략의 우수성	ㅇ 사업추진 전략 설정의 우수성 ㅇ 추진방안의 효과 및 실현가능성
			10	실행계획의 완성도	ㅇ 사업수행계획의 구체성 및 타당성 ㅇ 세부과업별 실행계획의 완성도와 체계성 ㅇ 단계별 추진절차 및 추진방안의 연계성
			10	민관협력체계 구축	ㅇ 유관기관, 전문가 협력체계 구축방안의 효과성 ㅇ 시민참여 유도 위한 홍보 마케팅 전략의 적정성
			10	사업관리방안	ㅇ 과업수행 조직 및 전문인력 배치의 적합성 ㅇ 사업기획과 예산집행계획의 적절성 ㅇ 향후 유지관리 및 활용 방안의 적합성
가격평가 (20%)		평점산식에 의한 평가	20	-	※ 평점산식에 의함

<서식 1>

정성적 평가표(위원별)

평가 항목	평가요소	배점	업체별 점수
			A	B
사업에 대한 이해도	ㅇ 과업에 대한 이해도 ㅇ 과업의 목적, 목표 분석의 명확성	15 (최저 9점)
추진전략의 우수성	ㅇ 사업추진 전략 설정의 우수성 ㅇ 추진방안의 효과 및 실현가능성	15 (최저 9점)
실행계획의 완성도	ㅇ 사업수행계획의 구체성 및 타당성 ㅇ 세부과업별 실행계획의 완성도와 체계성 ㅇ 단계별 추진절차 및 추진방안의 연계성	10 (최저 6점)
민관협력체계 구축	ㅇ 유관기관, 전문가 협력체계 구축방안의 효과성 ㅇ 시민참여 유도 위한 홍보 마케팅 전략의 적정성	10 (최저 6점)
사업관리방안	ㅇ 과업수행 조직 및 전문인력 배치의 적합성 ㅇ 사업기획과 예산집행계획의 적절성 ㅇ 향후 유지관리 및 활용 방안의 적합성	10 (최저 6점)
계		60
평가사유 (총 평)

2020. 4.29.

평가위원                (서명)

<서식 2>

정성적 평가점수 집계표(업체별)

□ 업체구분 : A / B
구 분	배점	위 원 별 점 수								조 정		평균 점수
		가	나	다	라	마	바	사	아	최고	최저
사업에 대한 이해도	15
추진전략의 우수성	15
실행계획의 완성도	10
민관협력체계 구축	10
사업관리방안	10
계	60	※ 평균점수 : 평가항목별로 최고 및 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여(평가위원수-2)로 나눈값

2020. 4.29.

평가위원장               (서명)

<서식 3>

정성적 평가점수 집계표(종합)

평가 항목	평가요소	배점	업체별 점수
			A	B
사업에 대한 이해도	ㅇ 과업에 대한 이해도 ㅇ 과업의 목적, 목표 분석의 명확성	15
추진전략의 우수성	ㅇ 사업추진 전략 설정의 우수성 ㅇ 추진방안의 효과 및 실현가능성	15
실행계획의 완성도	ㅇ 사업수행계획의 구체성 및 타당성 ㅇ 세부과업별 실행계획의 완성도와 체계성 ㅇ 단계별 추진절차 및 추진방안의 연계성	10
민관협력체계 구축	ㅇ 유관기관, 전문가 협력체계 구축방안의 효과성 ㅇ 시민참여 유도 위한 홍보 마케팅 전략의 적정성	10
사업관리방안	ㅇ 과업수행 조직 및 전문인력 배치의 적합성 ㅇ 사업기획과 예산집행계획의 적절성 ㅇ 향후 유지관리 및 활용 방안의 적합성	10
계		60

2020. 4.29.

평가위원장                (서명)

<서식 4>

정량적/입찰가격 평가점수 집계표

○ 정량적 평가점수 (배점 20점)

업 체	경영상태	전문인력 보유현황	제안업체 수행경험	총괄책임자 수행경험	가산점	총 점
배 점	5	5	5	5	별도기준
A
B

○ 입찰가격 평가점수 (배점 20점)

업 체 명	입 찰 가 격	평 정 점	비 고
A
B

2020. 4.29.

검토자 : 담당자                   (서명)

확인자 : 평가위원장                (서명)

<서식 5>

제안서 종합 평가서

업체명(발표순) 구 분		A	B
기술능력 평가점수 (80점)	정량적 평가 (20)
	정성적 평가 (60)
	소 계
입찰가격 평가점수 (20점)
합 계
순 위

2020. 4.29.

평가위원회 위원장                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

<서식 6>

제안서 평가위원회 개최결과 의결사항

서울특별시「거버넌스 운영을 통한 한강지역성회복 기본계획 수립」사업의 협상대상자 선정을 위한 제안서 평가위원회 개최 결과, 아래와 같이 협상적격자 및 협상순위를 결정함

○ 협상적격자 :                          업체 외                업체

○ 협 상 순 위

- 우선협상대상자(1위 업체) :

- 2위 업체 :

2020. 4.29.

평가위원회 위원장                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

<서식 7>

제안서 평가위원 보안각서

○ 사 업 명 : 거버넌스 운영을 통한 한강지역성회복 기본계획 수립

○ 발주기관 : 서울특별시 한강사업본부 문화홍보과

본인은 위 협상에 의한 계약의 제안서평가위원회(평가위원)으로 위촉 받아 평가업무를 수행함에 있어 아래사항을 준수하고 관계 절차에 따라 위원의 양심과 도리로 공정하게 수행할 것을 서약하며 이에 각서를 제출합니다.

1. 당해 평가업무 수행과정에서 습득한 평가위원(예비명단을 포함) 정보 등 제반내용을 외부에 누설하지 않겠습니다.

2. 이유여하를 막론하고 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품․향응 등을 제공받지 않겠습니다.

3. 평가위원으로 수락한 시점부터 평가가 완료될 때까지 입찰참여 업체의 관계자와는 어떠한 경우에도 직․간접적으로 개별 접촉하지 않겠습니다.

4. 위 내용을 위반할 시에는 관계법령에 따라 어떠한 처벌이라도 감수하겠습니다.

2020. 4.29.

평가위원 :	(서명)

서울특별시 한강사업본부장 귀하

<별첨#2>

「거버넌스 운영을 통한 한강지역성회복 기본계획 수립」

용역 제안서 평가위원 명단

연번	성 명	소속 및 직책	비 고 (생년)
*	***	******************	****
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