문서번호	공공재생과-3976
결재일자	2018.4.23.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	서울역재생계획팀장	공공재생과장	재생정책기획관		도시재생본부장
이유희	정병익	홍선기	강맹훈		04/23 代강맹훈
협 조

- 서계동 복합커뮤니티시설 조성사업·청파공원 재생사업 기본계획수립 용역 -

용역 착수보고회 개최 결과 보고

2018. 4.

도시재생본부

(공공재생과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

- 서계동 복합커뮤니티시설 조성사업·청파공원 재생사업 기본계획수립 용역 -

용역 착수보고회 개최 결과 보고

「서계동 복합커뮤니티시설 조성사업 기본계획수립 용역」및「서계동 청파공원 재생사업 기본계획수립 용역」착수보고회 개최 후 그 결과를 보고드림

Ⅰ		보고 개요

추진 근거

□ 복합커뮤니티시설 조성사업 기본계획수립 용역 추진계획(공공재생과-1278,'18.2.6.)

□ 청파공원 재생사업 기본계획수립 용역 추진계획(공공재생과-333,'18.1.11.)

회의 개요

□ 일    시 : 2018.4.18.(수) 10:30~11:40

□ 장    소 : 시청 본관 11층 공용회의실

□ 참 석 자

**********************************

******************************************

************************************

*******************************

***************************

**************************************

***************************************

****************************************************************

보고 내용

□ 복합커뮤니티시설 조성사업 기본계획수립 용역 착수보고(비엠·금성)

□ 청파공원 재생사업 기본계획수립 용역 착수보고(㈜미래이엔디)

< 용역 개요 >

과 업 명	서계동 복합커뮤니티시설 조성사업 기본계획수립 용역	서계동 청파공원 재생사업 기본계획수립 용역
과업범위	‣ 위치 : 용산구 서계동 33-49 일대 ‣ 면적 : 총 3,500㎡	‣ 위치 : 용산구 서계동 226-3 일대 ‣ 면적 : 총 5,879㎡
용역기간	2018.4.5.~2018.12.31.	2018.4.9.~2018.12.31.
용 역 비	268,000,000원	271,000,000원
과업내용	복합커뮤니티시설 조성·소규모 공동개발·청파언덕 전망데크 조성 통합 기본구상안 마련 및 타당성 조사	공원 내 코레일 부지 확보 방안 검토 등 공원조성 기본구상안 마련 및 타당성 조사
용 역 사	비엠도시건축사사무소 금성건축사사무소	㈜미래이엔디

Ⅱ		보고 결과

1. 서계동 복합커뮤니티시설 조성사업 기본계획수립 용역 관련

기본구상안에 관한 사항

□ 복합커뮤니티시설·소규모 공동개발·전망데크 각 사업의 통합안으로 추진

- 입체적 도시계획시설 결정을 통한 민간·공공 공동개발안은 사업성 확보 및 주차장 효율 증대 등의 측면에서 합리적임

- 대상지 일대 구릉지 및 저층 주거지 현황을 고려 건축물 입면 분절 등을 통한 경관 조화 필요

□ 고도 낮은 곳(대상지 북측)과 높은 곳(대상지 남측)의 연결 중요

- 대상지에 접한 서계동 중심도로(청파로85길·73길, U-자형 도로) 북측, 남측(20m 이상 고도차)에서 주차장, 커뮤니티시설로의 양방향 접근 등 윗동네와 아랫동네의 연결 검토

- 남북 횡단 계단을 한 군데로 두어 연결 집중화, 건축물 분절 효과 도입

- 엘리베이터 설치 등의 추가 검토

□ 거주자 사생활 침해 등을 고려 전망데크와 공동주택의 분리

- 공동주택 옥상을 개방하여 전망데크로 활용하기보다 건물 옥상 에서 전망데크를 띄워 설치하는 등 분리 계획 필요(규모 축소 병행 검토)

□ 기존 공공청사(청파노인복지센터)는 존치

- 동주민센터로 사용하던 건물을 2009년 증축, 노유자시설로 변경하여 현재까지 사용 중으로, 현재도 노인여가복지시설로 활발히 운영되고 있는 실정을 감안 건축물을 존치, 필요 시 리모델링 등 계획 검토

[청파노인복지센터 운영 현황]

○ 규    모 : 대지면적 353.7㎡, 연면적 598.02㎡(지하1층/지상3층)

○ 시설 현황 : 지하 1층 – 버금마당 / 1층 - 사무실, 물리치료실, 으뜸마당, 휴게실 /

2층 - 사무실, 프로그램실, 체력단련실, 세탁실 / 3층 - 경로식당, 옥외휴게실, 문서고, 창고

○ 이용 대상 : 관내 만60세 이상 어르신

○ 종 사 자 : 총 8명(센터장 1, 사회복지사 3, 사무원 1, 물리치료사 1, 관리인 1, 조리원 1)

○ 위탁 법인 : 사회복지법인 온누리복지재단(대표자 : 이재훈)

○ 주요 사업 내용 : 평생교육사업, 복리후생사업, 기능회복사업, 지역복지협동사업, 재가복지사업, 어르신사회활동지원사업, 자원봉사육성사업, 후원개발사업, 상담사업 등

사업시행 주체, 주민면담 전략 등 사업 추진에 관한 사항

□ 공공은 서울시가 직접 사업 추진, 서울주택도시공사 협조 요청

- 서울주택도시공사(SH공사)를 통해 추진 시 추가 절차로 인한 사업기간 연장, 간접비 등의 비용 소요로 서울시 추진이 효율적

- 착공 후 공사기간 동안 거주자 임대아파트 공급 및 미분양 세대 임대주택·청년주택으로의 매입 등은 SH공사에 협조 요청

*********************************

*********************************************************************

*************************************************************************************************

타 사례 검토 및 적용에 관한 사항

□ 가로주택정비사업 최초 준공 사례(강동구) 검토 및 적용

- 2017년 11월 준공된 전국 1호 가로주택정비사업 사례를 검토하여 서계동 소규모 공동개발 추진에 참조, 적용

[동도연립 가로주택정비사업]

❍ 사업 개요

- 시 행 자 : 동도연립 가로주택정비사업조합 조합장 김정배

- 시 공 자 : 다성건설(주) / 감 리 자 : ㈜상엔지니어링건축사사무소

- 대지위치 : 강동구 천호동 320번지 (올림픽로89길 39-4)

- 대지면적 : 3,332.5㎡

- 지역·지구 : 제2종일반주거지역(7층이하)

- 규    모 : 지하1층/지상7층, 연면적 9,134.23㎡

- 용    도 : 공동주택 1개동 96세대(조합원 66, 일반 30세대) 및 부대·복리시설

※ 기존 건축물 현황 : 연립주택 3개동, 66세대, 연면적 5,062.04㎡, 1987.11.2. 준공

※ 원주민 66가구 전원이 완공 단지에 재정착

❍ 추진 경위

- 2015.  9.  8. : 조합설립인가

- 2016.  6. 22. : 사업시행인가 고시

- 2016. 10.  5. : 관리처분계획인가 고시

- 2016. 11. 23. : 착공신고서 처리

- 2017. 11. 22. : 준공인가 처리

기타 사항

□ 용역 관련 프로젝트 명칭 만들기/주변 環形 도로와 연계 계획

2. 서계동 청파공원 조성사업 기본계획수립 용역 관련

용역 과업 범위에 관한 사항

□ 도시계획시설 공원 남측에 접한 도로 포함하여 기본계획 수립

-「서계동 일대 지구단위계획(2017.5.)」에 따라 결정된 특별계획구역 ⑤(국립극단)에서 기반시설 설치토록 계획된 15m 도로에 대해 국립극단 개발 여부에 따른 도로 개설 계획 병행 검토

******************

******************************************************************************

*********************************************************************************************

*******************************************************************

****************************************************************************************************

기타 사항

□ 서계동 일대 주차난 해소를 위해 공원 하부 지하 주차장 설치 검토

Ⅲ		향후 계획

착수보고회 개최 결과를 반영하여 용역 추진

□ '18. 5. 코레일 협의(청파공원 내 코레일 부지 확보 관련)

Ⅳ		회의 사진

******