문서번호	총무과-6981
결재일자	2020.4.28.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

						시 민
주무관	총무과장		경영관리부장		상수도사업본부부본부장		상수도사업본부장
이정우	박진용		이상국		구아미		04/28 백호
협 조
	요금관리부장					조두업
	생산부장					서대훈
	급수부장					이규상
	시설관리부장					신용철
	안전총괄과장					강호광

“아리수는 오늘도 당신의 삶과 함께 합니다!”

2020년 자체경영실적 평가 실시 계획

2020. 4.

상수도사업본부

(총 무 과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

『서울특별시 상수도사업본부』

2020년 자체경영실적 평가 실시 계획

효율적이고 책임성 있는 업무 추진과 성과중심의 조직 운영을 도모하고자 ’20년(’19년 실적) 상수도사업본부 자체 경영실적 평가를 실시하고자 함

1		평 가 개 요

□ 평가근거

○「서울시 업무 등의 평가에 관한 규칙」

○「사업소 성과평가 제도 개선계획(시 심사06000-1116, 2003.11.15.)」

□ 평가대상 : 17개 기관, 3개군으로 분류

○ 수도사업소(8) / 정수센터(6) / 본부(각과)․연구원․자재센터(3)

□ 실적기간 : ’19. 1. 1. ~ 19. 12. 31.

□ 평가부서 : 총무과(총괄), 본부 각 부(항목별 평가)

□ 평가방법 : 평가지표별 실적에 대한 표준화점수 최종합산

□ 평가지표 : 3개 대분류지표, 60개 항목(수도사업소 37, 정수센터 23)

수도사업소				아리수정수센터
평가지표(대분류)		항목	배점	평가지표(대분류)		항목	배점
계		37	100	계		23	100
원활한 수돗물 공급		11	25	안전하고 깨끗한 수돗물 생산		9	55
최상의 고객서비스 제공		12	32	최상의 고객서비스 제공		3	4
경영의 효율화		14	43	경영의 효율화		11	41
가․감점	우수 사례(가점)		2	가․감점	우수 사례(가점)		2
	홍보 보도실적		3		홍보 보도실적		3
	본부장 평가(가점)		5		본부장 평가(가점)		5

※ 본부, 연구원, 자재센터 : 우수사례 평가

2		그 간의 추진경위

□ ’19년도 이후 평가지표 개선 의견수렴 : ’19. 1월 ~ ’19. 3월

○ 의견수렴 및 검토 결과 32개 지표 ’20년 평가부터 변경

- 지표명 변경 및 수정(28), 배점조정(2), 평가지표 폐지(2)

□ ’20년도(’19년 실적) 평가지표 의견수렴 : ’20. 2월 ~ ’20. 4월

○ (2.13.~3.6.)개선 의견 14건 중 검토 결과 8건 (일부)반영

- ’20년도 평가 반영(5) : 내용 수정(4)

- ’21년도 평가 반영(4) : 내용 수정(2), 신설(1), 폐지(1)

○ (3.31.~4.3)단순 문구 수정 등 반영

□ 지표 개선 의견 검토 종합

○ 전년 대비 ’20년도(’19년 실적) 평가매뉴얼 반영 지표 개선 결과

평가내용 수정	배점 조정	평가항목 신설	평가항목 폐지
34	2	0	2

3		2020년도(2019년 실적) 평가 지표개선

	< 주 요 내 용 >
○ 사업소에서 사업목표에 부합하게 업무 추진하도록 지표 수정 - (교체장애 수전정비) 사업소에서 정비가 용이한 교체 장애 수전 위주로 정비할 우려가 있어, 당해연도 교체장애 수전 정비율과 기존 교체장애 수전 정비율로 구분하여 평가 - (유수율) 유수율 높은 사업소가 오히려 유수율 목표를 달성하여 높은 점수를 받고 있어, 지표 내 ‘유수율 증가율’ 항목을 신설하여 유수율이 낮은 사업소 동기 부여 - (상수도시설물 안전점검 및 정밀안전진단 관리 실태) 지적사항에 대한 보수·보강조치가 일부 누락되는 경우가 있어, 1·2·3순위 지적사항에 대한 보수·보강조치 점수 비중 확대 ○ 외부 평가지표와 연계 강화 - (전력사용의 효율성) 지방공기업경영평가 지표와 바로 연계될 수 있도록, 기존 ‘전력피크관리 및 부하관리’로 평가하던 것을 ‘생산단가실적 및 전력원가실적’으로 변경하여 평가 ○ 특정 지표에 대한 기관별 점수편차 조정 - (합리적인 공사원가 계산서 작성에 의한 예산절감) 지표가 전체 평가에 큰 영향을 미쳐 기관별 점수편차 축소 - (전화친절도, 고객지원시스템 운영실적) 지표가 전체 평가에 미미한 영향을 미쳐 기관별 점수편차 확대

□ 평가내용 수정(34건)

연번	평가항목	주관부서	피평가기관	변경사유
1	불용관정비	시설관리부	수도사업소	<평점부여 방식 내용 단순 추가>
2	누수탐지	시설관리부	수도사업소	<80mm이상 대형관 탐지 가점 삭제> - 모든 사업소가 목표 이상의 누수탐지 실적을 달성하고 있어, 80mm이상 대형관 탐지 가점 불필요
3	유량계 유지관리	시설관리부	수도사업소 정수센터	<유량계를 연중 상시 유지․관리> - 연 2회 정기점검시 지적사항을 감점처리하는 방식에서, - 연중 상시적으로 지적사항을 감점처리하는 방식으로 지표 수정 실적 내용 구체화
4	기전설비 유지관리	시설관리부	수도사업소	<‘기전설비 유지관리’ 지표 일부 보완> - 해당기관에서 노력하였음에도, 정비기간에 따른 지적사항 보고일이 늦어지는 경우는 감점 제외
5	상수도 시설물 순찰·점검 유지관리	시설관리부	수도사업소	<사업소 자체적으로 평상시 시설물 관리 강화> - ‘정기점검시 지적된 사항에 대한 조치 건수’ 점수비중을 낮추고(80%→75%), - ‘상수도 시설물 설치․보수용역 작업지시’ 점수비중확대(20%→25%)
6	공사현장 및 시설물 안전관리	안전총괄과	수도사업소 정수센터	<지표 내용 구체화> - 계획수립 미제출(감점 5점), 결과보고 미제출(감점 3점),본부 지시 외 자체 안전교육(가점 1점) 등
7	상수도시설물(배수지, 아리수올림터) 안전점검 및 정밀안전진단 관리 실태	시설관리부	수도사업소	<지적사항에 대한 보수․보강 조치 철저> - 정기점검시 ‘1순위 지적사항’에 대해 조치가 누락되는 경우가 있어, 보수․보강조치 비중 확대(50%→70%) - ‘2·3순위 지적사항(중장기 보수사항)’ 보수․보강조치 또한 비중 확대(5%→10%)
8	아리수 품질확인제 추진실적	생산부	수도사업소	<세부 실적항목 현실화> - 아리수품질확인제 추진(85점)세부 실적항목 중 부적합발굴개선(6점)을 삭제하고 교육항목 배점조정(6→9점)
9	옥내 노후급수관 개량비 지원	급수부	수도사업소	<옥내 노후급수관 개량비 지원 예산집행율 향상과 불용액 발생 방지> - 실적률:예산집행률 비율을 8:2에서 7:3으로 조정
10	대형저수조 위생관리 실태점검 → 저수조 위생관리 실태점검	급수부	수도사업소	<지표 명칭 변경 및 건축물 규모별 실적 세분화> - 재표명 (대형저수조~→저수조~)로 수정, 건축물 규모별 저수조 위생관리 세분화
11	전화친절도	경영관리부	수도사업소	<‘전화친절도’ 지표의 평가 정확성 향상 및 변별력 강화> - 자체 전화친절도 평가만 점수반영하고 있으나, 본청 전화친절도 평가(연 2회)도 점수 반영 - 친절도 향상을 위해 기관별 점수 차이 확대
12	고충민원 유발건수 → 불친절민원 감축	경영관리부	수도사업소	<지표 명칭 변경 및 실적 평가 내용 수정> 고충민원 유발 관련 내용 현실화, 동일인 유사반복 민원 감안 내용 수정
13	고객지원시스템 운영실적	경영관리부	수도사업소	<기관별 점수편차 확대를 통한 신속한 민원처리 추진> - 기관별 점수차이가 미미하여 점수 차이 확대
14	기관장 리더십	경영관리부	수도사업소 정수센터	<기관장 리더십 점수가 낮은 기관 관리> - 기관장 리더십 점수가 낮은 사업소에 대한 관리 대책을 마련하라는 시의회 지적이 있어, - 점수가 낮은 사업소는 본부장 평가(5점)시 별도 보고
15	신속집행 추진실적	경영관리부	수도사업소 정수센터	<자체 목표치 변경 반영> 자체 목표치 변경(60% → 56.5%)
16	예산집행 추진실적	경영관리부	수도사업소 정수센터	<발주지연으로 인한 사고이월 방지> - 상반기 계약체결사업(수도사업소는 노후관 정비사업 포함)은 평가시에 ‘사고이월 건수’에서 제외함으로써, 발주지연으로 인한 사고이월 방지
17	상수도 직무전문교육 이수율	경영관리부	수도사업소 정수센터	<전 직원의 고른 교육 참여> - ‘기관별 총 이수시간/현원’으로 평가하고 있어, 일부 직원에게 교육시간이 편중됨 - ‘연 14시간 이수 직원수/현원’으로 지표 수정
18	합리적인 공사원가 계산서 작성에 의한 예산절감	안전총괄과	수도사업소 정수센터	<‘합리적인 공사원가 계산서 작성에 의한 예산절감’ 지표의 기관별 점수편차 축소> - 사업소간 점수 차이가 커서, 자체경영평가 전체에 미치는 영향이 큼
19	청렴도	경영관리부	수도사업소 정수센터	<가·감점 지표인 ‘공무원 금품수수 감점 부여(감점1)’와 통합> 추가로 음주운전, 성폭력, 금품수수로 인한 징계 건당 감점 확대 (15점→20점)
20	교체장애 수전정비	요금관리부	수도사업소	<‘정비가 어려운 교체장애 수전’ 정비 유도> - 사업소에서 정비가 용이한 교체장애 수전 위주로 정비할 우려 - ‘당해 교체장애 수전 정비율’ 과 ‘기존 교체장애 수전 정비율’을 구분하여 평가
21	수도계량기 교체실적	요금관리부	수도사업소	<‘수도계량기 교체실적률’에 대한 명확한 기준 마련> - 기존 : ‘실적률 =교체량/교체목표’ - 변경 : ‘1-미교체량/교체목표’ ※ 미교체량 = 교체목표량-(교체실적+교체장애량)
22	유수율	시설관리부	수도사업소	<유수율이 낮은 사업소에서도 유수율 향상 동기 부여> - 보통 유수율이 높은 사업소가 ‘유수율 목표’ 이상을 달성하여 상위권 차지 - 지표내 ‘유수율 증가율’ 항목을 신설하여, 유수율이 낮은 사업소 동기 부여
23	기전설비의 예방점검 실적	생산부	정수센터	<‘기전설비의 예방점검 실적’ 지표 내 오타 수정>
24	효율적 전력시설물 운영 및 피크관리 → 전력사용의 효율성	생산부	정수센터	<외부지표(지방공기업경영평가)와 연계 강화> 지표명 변경 - 전력피크관리실적 30%, 시간대별 부하관리실적 70%을 반영하는 것에서 - 생산단가 실적 50%, 전력원가 실적 50%로 변경
25	사고 없는 기전설비 유지관리	생산부	정수센터	<‘사고 없는 기전설비 유지관리’지표 정비> 무사고(70점), 훈련실적(10점), 교육실적(20점)으로 구성
26	정수시설운영관리	생산부	정수센터	<정수시설운영관리사 1․2급 신규취득 유도> - 현재 정수시설운영관리사 적정배치(80%) 및 신규취득(가점 3%~5%)으로 지표를 운영하고 있으나, - 전 기관 정수시설운영관리사가 배치되어 있으므로, 적정배치(60%)는 낮추고, 신규취득(20%, 1·2급 위주)은 높이는 방향으로 수정

※ 수도사업소 22 정수센터 12

□ 배점 조정(2건)

1	과년도 체납징수율	요금관리부	수도사업소	<배점 조정(5점→6점)>
2	자동납부 및 전자고기 가입률	요금관리부	수도사업소	<배점 조정(3점→2점)>

□ 평가항목 삭제(2건)

1	공무원 금품수수 감점 부여	경영관리부	수도사업소 정수센터	<폐지>

※ 신설(배수관 소블록 물세척), 폐지(기존관 철거) 항목은 의견수렴 후 2021년도 평가부터 반영 검토

4		추 진 일 정

□ 항목별 평가	’20. 4~5월

○ 수도사업소, 정수센터 → 평가부서로 평가자료 제출

○ 평가부서 : 평가메뉴얼 기반 항목별 평가

□ 우수사례 평가	’20. 5월

○ 본부각과, 연구원, 자재관리센터 → 총무과로 우수사례 제출

○ 총무과 : 우수사례 심의위원회 개최

□ 2020년 자체 경영실적평가 결과 통보	’20. 6월

○ 기관별 순위 확정 및 평가결과 통보

□ 우수기관 시상	’20. 6월

○ 6월 정례사업소장 회의 시 우수기관 시상

- 수상구분

(단위: 만원)

기관구분	최우수		우수		장려		격려
	대상수	포상금	대상수	포상금	대상수	포상금	대상수	포상금
수도사업소	1	600	1	400	2	각 300	4	각 150
정수센터	1	500	1	300	1	200	3	각 100

※ 별도로 본부 각 부서 및 물연구원, 수도자재 우수사례 평가 시상

5		행 정 사 항

□ 소요예산 : 45,000천원

○ 예산과목 : 일반관리비, 경영실적 평가, 포상금, 포상금

붙 임 : 1. 2020년(2019년 실적) 평가 신구대조표 1부.
2. 2020년(2019년 실적) 자체 경영실적평가 메뉴얼 1부.
3. (참고)2019년도 이후 평가지표 관련 의견수렴 및 검토결과 1부.
4. (참고)2020년(2019년 실적) 평가지표 관련 의견수렴 및 검토결과 1부.  끝.