문서번호	현장대응단-2818
결재일자	2020.4.24.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
조사주임	지휘2팀장	현장대응단장		소방서장
정숙진	김승종	김철수		04/24 김명호
협 조
	행정팀장		전봉순

피해저감 및 화재예방을 위한 -

2020년 화재조사 재현실험 및 연구 계획

영등포소방서

(현장대응단 지휘팀)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2020년 화재조사 재현실험 및 연구 계획

화재의 발화 매커니즘 규명 및 화재성상에 필요한 연소실험을 통하여 과학적 원인을 규명하고, 화재피해 저감대책을 수립하고자 함

Ⅰ		관 련 근 거

□ 2020년 재난조사분석팀 주요업무 추진계획

□ 2020년 서울소방 화재조사 재현실험 및 연구계획 보고(알림)

○ 피해저감 및 화재예방을 위한 재현실험 및 연구 강화

□ 전년도 연찬대회 주요 재현실험 연구논문

○ 최우수(종로) : 가전제품 인쇄회로기판(PCB)의 발화메커니즘

○ 영등포 : 안정기(형광등) 콘덴서 폭발 및 PCB 기판 발화 위험성

Ⅱ		추 진 배 경

□ 음식물 조리 중 대두유 관련 화재의 지속적인 발생

○ 서울시 최근 5년간 발생화재 중 음식물조리 및 튀김유 화재비중

연도	화재 건수(서울시)	부주의(음식물)건수	튀김유 건수
계	30,592	6,795 (22.2%)	766 (2.5%)
2019년	5,881	1,238	130
2018년	6,368	1,393	178
2017년	5,979	1,351	164
2016년	6,443	1,518	167
2015년	5,921	1,295	127

○ 5년간 총 화재 중 음식물 조리로 인한 화재는 전체 화재의 22.2%를 차지하며, 음식물 조리 화재 중 대두유 관련 화재는 11.3%를 차지

대두유의 정의

대두(함유량 18~20%)에서 채유되는 반 건성유. 대두의 주산지는 미국, 남미 등이고 그 대부분은 착유 원료로 함주성분은 리놀산, 올레산, 팔미트산 및 리노렌산의 혼합 글리세리드로 되어 있으며, 정제한 기름은 담황색이며 냄새가 없고 맛도 구수하여 식용유로서 가장 다량으로 소비

- 대두유 관련 화재건수 766건(인명피해 97명, 재산피해 2,342,829천원)

- 음식물 화재 중 대두유 관련 화재의 인명피해는 59.9%, 화재피해액은 59.6%를 차지

화재건수 / 부주의(음식물조리)	최근 5년간 음식물조리 중 튀김유 관련화재

□ ‘화재 증거물 감정센터’신설에 따른 분석 능력 향상

○ 밀도, 점도, 인화점·발화점 및 정성·정량의 정확한 분석 가능

인화점측정기	발화점측정기	증류시험기	GC/MS

Ⅲ		추 진 계 획

□ 재현실험 주제 및 방향 선정

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○ 추진방향

- 재현실험 적정성 연구․검토: 본부 재난조사분석팀 협의

- 물성 변화 연구 : perkin elmer 및 Anton paar 연구부서 자문․협조

※ perkin elmer : 오염물질 분석을 위한 특성화된 실험 장비를 제작하는 미국계 기업으로 별도의 연구실을 보유하고 있으며, 증거물 감정센터에 GC/MS 및 FT-IR 납품

※ Anton paar : 점도계, 증류시험기 등 석유제품류의 측정장비를 제작하는 독일계 기업으로 별도의 연구실을 보유하고 있으며, 증거물 감정센터에 인화점·발화점측정기, 동점도시험기 등 납품

□ 검토사항 및 추진계획

○ 사전조사(3~5월)

- 대두유 관련 화재통계 작성, 주요 화재사례 수집

- 인터넷 검색 및 과거 실험․논문을 통한 기본정보 확보 및 실험내용 보완

- 사용환경 연구를 통하여 축소 시료 제작(5~10개 예정)

- 각 화재별 현장상황에 따른 발화조건 분석을 통하여 필요시 추가 시료 제작

○ 시료제작(5~6월)

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○ 분석장비를 활용한 주요 분석방법(7~8월)

- 사용환경에 따른 각 시료별 밀도, 탁도, (동)점도의 변화 측정

- 각 시료별 비점, 인화점, 발화점 측정을 통한 사용환경별 인과관계 증명

- GC/MS 분석을 통하여 화재에 영향을 미치는 주요인자 분석

- 튀김찌꺼기와 혼합하여 오염도에 따른 자연발화의 용이성 규명

※ 실험 및 분석에 필요한 인화점·발화점측정기, 증류시험기, 동점도계는 ’20. 6월 중 화재 증거물 감정센터에 배치될 예정

○ 연구결과 논문 작성 및 검토(전 기간)

- 연구결과 분석을 통한 대두유 오염도와 (자연)발화성 상관관계 입증

- 비교 자료 검토 후 타당성 연구 및 향후 활용계획 검토

Ⅳ		결 과 활 용

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□ 언론자료 제공을 통한 대두유 사용에 대한 경각심 고취

□ 일반음식점 등에 실험결과를 활용한 화재예방안내문 발송

□ 대두유 화재발생시 화재원인규명자료로 활용

Ⅵ		행 정 사 항

□ 행정과는 재현실험과 관련한 사전조사, 시료제작 및 실험결과분석 등에 따른 출장 및 초과근무를 지원할 것

□ 현장대응단은 대두유 시료제작을 위한 식당(주방) 활용에 적극 협조할 것

화재조사 재현실험 및 연구 추진 일정

업 무 명			추 진 일 정
			1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
	사전조사(본부, 연구실 협의)
	시료제작(대응단 식당)
	시료분석(증거물분석센터)
	논문작성(본부 및 소방서)