문서번호	전략기획실-2536
결재일자	2020.4.24.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
주무관	전략기획실장	관리부장		서울대공원장
김용범	전진수	오성문		04/24 송천헌
협 조
	동물원장		어경연
	주무관		임문자

2020년 제98회 어린이날

서울대공원 공원관리 운영계획

2020. 4.

서 울 대 공 원

(전략기획실)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

2020년 제98회 어린이날

서울대공원 공원관리 운영계획

어린이날 포함 극성수기(4.30 ~ 5.5)를 맞아 공원관리 운영계획을 수립, 즐겁고 안전한 관람환경 조성에 만전을 기하고자 함.

※ 어린이날 연휴기간中 모든 행사 및 프로그램 취소(연기)

Ⅰ		기본 방향

○ 극성수기 관람객들이 쾌적하고 즐거운 관람이 되도록 환경 조성

○ 코로나19 예방을 통한 안전하고 원활한 공원 운영

Ⅱ		관람객 현황 분석

○ 최근 3년간 어린이날(5. 5) 관람객 현황

구 분		기 온	날씨	입장인원	비고
’19년	서울대공원	18.1°C	구름 조금	43,255명	3일 연휴
	서울랜드			22,314명
’18년	서울대공원	18.3°C	맑음	52,310명	3일 연휴
	서울랜드			13,024명
’17년	서울대공원	20.9°C	구름 조금	46,264명	3일 연휴 + 징검다리 2일
	서울랜드			5,132명

※ ’20. 5. 5(화) 일기예보 : 평년 이상 온도, 강수확률은 적음 예상

○ 2020년 관람객 분석

- 4.30(목) 부처님 오신날 이후 5.5(화)까지 4일간 연휴 이후 징검다리 휴무이고, 날씨가 맑을 것으로 예상되어 많은 관람객 방문 예상

- 다만, 벚꽃 개화시기 휴일(4.4~4.19) 관람객이 전년 대비 34%인 점(별첨3), 코로나19 확진자 감소추세(4.22 신규확진 11명), 코로나19 확산 방지를 위한 정부의 '사회적 거리두기' 정책이 5. 5일까지 연장된 점을 감안하면 어린이 날 관람객은 작년의 50% 수준인 20,000명 내외가 될 것으로 추정

Ⅲ		집중 근무체제 운영

○ 예년에는 5. 5 당일에만 전직원 특별근무하고 나머지 휴일에는 휴일 근무를 실시했으나, 코로나19로 인한 관람객 감소를 감안할 때 성수기 휴일 근무(현행) 유지

○ 기    간 : ’20. 4. 30(목) ~ 5. 5(화) 기간中【5일간】

4.30(목) 부처님오신날	5.1(금) 근로자의 날	5.2(토)	5.3(일)	5.4(월)	5. 5(화) 어린이 날
성수기 휴일근무	성수기 휴일근무	성수기 휴일근무	성수기 휴일근무	정상근무	성수기 휴일근무(현행)

※ 성수기 휴일근무인원 : 관리부서 1/2, 공원운영 2/3, 동물사육 2/3, 동물관리 1/2(별첨2)

Ⅳ		공원 관리운영

□ 운영방향

코로나19 심각단계(’20.2.25~) 이후 실내동물사 13곳, 식물원 및 야구장을 폐쇄 및 휴장 유지하고, 시민참여 행사 및 교육은 취소 또는 연기(기존 코로나19 대응체계 지속)

◆ 관 람 객 : 한방향 걷기, 이격거리 유지(2m 이상), 발열체크 및 마스크 착용 홍보(동물원 정문 열감지기 설치 및 대공원 내 주요지점 손세정제 비치)

◆ 모든직원 : 마스크 착용 및 발열체크

◆ 대 공 원 : 동물사, 사무실 및 화장실 방역강화

◆ 구내식당 : 외부인 전면 출입통제 유지(※ 사무실도 외부인 통제)

□ 부서별 추진사항

○ 호수둘레길(벚꽃구간) 주요지점 손소독제 유지관리(10곳), 사회적 거리 확보를 위한 ‘잠시 멈춤’ 캠페인 언론보도 및 홍보물(대형걸게, 현수막 등) 게시, 홈페이지･SNS를 통한 홍보, 공연 및 행사 불승인 및 안내, 산책방향고지 등 - 전략기획실

○ 상황실 근무자 및 경비대 호수둘레길 및 동물원 순찰(안내) 강화 - 총무과

○ 화장실 청소 및 방역(소독) 강화, ‘잠시 멈춤’(개인위생)’ 홍보물 부착 및 마스크 착용 안내(동물원 입구), 노점상 계도, 안내전광판 홍보 및 방송 수시 송출(한쪽방향 이동, 마스크 착용, 사회적 거리 확보 등), 안내도 비치 등 유지– 운영과

※ 대민직원 보호 차원에서 수표는 수표박스에 직접투여후 입장 유지

○ 어린이날 공원 무료입장 조치(대상 : 13세 미만, 65세 이상) ----- 운영과

- 단, 서울랜드, 리프트, 코끼리열차 등 시설 사용료 제외

※ 근 거 : 도시공원조례 제20조 ②(요금감면), 시행규칙 제11조(입장료 감면)

○ 매∙수표소 보강운영 및 매표시 관람객 거리두기 계도 -----운영과

○ 극성수기 맞이 판매시설(음식점) 특별점검 실시 ----------- 운영과

○ 인도의 방향 구분 라바콘 유지 --------------------------------- 시설과

○ 파고라 및 정자 공간이용 자제 플랑카드 유지(총 66개) ------- 조경과

- 파고라 44개(동물원외 8개, 동물원내 36개), 정자 22개(동물원외 4개, 동물원내 18개)

○ 생태설명회 중단유지 -------------------------------- 동물복지1·2과

○ 호수둘레길 및 동물원 관람로 일일 방역 조치 ----------------종보전연구실

○ 공원 내 차량 통제 : 전 부서

- 어린이날 청소차량 외 출임금지 조치

- 판매시설 납품차량, 행사 차량 등 5. 4. 저녁 이전에 납품 완료

※ 관람객 주차장 만차시 차량 진∙출입 안내 → 운영과

○ 기타 축제 및 행사 취소, 프로그램 연기 ----------------------- 해당부서

○ 소관 부서 해당 시설물 자체 안전점검 실시 ------------- 해당부서

Ⅴ		행정사항

□ 전 직원 비상연락체계 확립 : 전 부서

○ 전 직원 근무 철저              ※ 총무과 수시 근무실태 점검 실시

○ 부서별 직원, 공무․촉탁직, 기간제근로자, 자원봉사자 등 모든 인력

○ 무전기 및 개인 휴대폰 등 송․수신 상태 유지

□ 전 직원 근무요령 부서별 사전 교육 실시 : 전 부서

○ 직원, 공무직 등 근무인력, 사용수익허가 업체 종사자 등 전원

○ 부서별 자체 실정에 맞게 사전 교육 실시

□ 비상상황 발생 시 종합상황실로 즉시 보고 철저 : 전 부서

○ 사건․사고 등 긴급 상황발생 시 상황실 즉시보고 (육하원칙에 의거)

○ 상황보고서식

일 시	장 소	사고자 (인적사항)	사고경위	조치사항	보고자	비 고

□ 성수기 휴일 근무 명령 및 휴일 구내식당 운영 :총무과

□ 근무자는 휴일 근무요령에 따라 정위치 근무하고, 업무공백이 발생하지 않는 범위 내 대체휴무 실시

○ 4. 30 ~ 5. 5 연휴 성수기 집중운영기간 상황근무자 명단 별도 시행(별첨1)

별 첨 1

4.30~5.5일 연휴 성수기 집중운영기간 상황근무자 명단

○ 근무시간 : 주간 09:00~18:00 / 야간 18:00~20:00

○ 상황실장 하실일: 09시 근무자 교육(정위치 근무철저, 바람에 안내판 넘어짐 등 안전 대응철저)

집중근무일	추진사항	주간 근무자	야간 근무자
4.30(목)	순찰 및 계도 (호숫가둘레길 및 동물원) ※한방향걷기,2m거리유지, 마스크쓰기 등	◆상황실장 : ◆상황실 근무자 :	◆당직사령 : ◆당직근무자 :
		◆사무실 근무자 :
	손소독제 보충	◆전략기획실 :
	화장실 청결 및 소독 점검	◆
	코로나19 전광판 안내 및 안내방송 실시	◆
	음수대 청결관리	◆
	정자 및 파고라 순찰계도	◆

집중근무일	추진사항	주간 근무자	야간 근무자
5. 1(금)	순찰 및 계도 (호숫가둘레길 및 동물원) ※한방향걷기,2m거리유지, 마스크쓰기 등	◆상황실장 : ◆상황실 근무자 :	◆당직사령 : ◆당직근무자 :
		◆사무실 근무자 :
	손소독제 보충	◆전략기획실 :
	화장실 청결 및 소독 점검	◆
	코로나19 전광판 안내 및 안내방송 실시	◆
	음수대 청결관리	◆
	정자 및 파고라 순찰계도	◆
5. 2(토)	순찰 및 계도 (호숫가둘레길 및 동물원) ※한방향걷기,2m거리유지, 마스크쓰기 등	◆상황실장 : ◆상황실 근무자 :	◆당직사령 : ◆당직근무자 :
		◆사무실 근무자 :
	손소독제 보충	◆전략기획실 :
	화장실 청결 및 소독 점검	◆
	코로나19 전광판 안내 및 안내방송 실시	◆
	음수대 청결관리	◆
	정자 및 파고라 순찰계도	◆
5. 3(일)	순찰 및 계도 (호숫가둘레길 및 동물원) ※한방향걷기,2m거리유지, 마스크쓰기 등	◆상황실장 : ◆상황실 근무자 :	◆당직사령 : ◆당직근무자 :
		◆사무실 근무자 :
	손소독제 보충	◆전략기획실 :
	화장실 청결 및 소독 점검	◆
	코로나19 전광판 안내 및 안내방송 실시	◆
	음수대 청결관리	◆
	정자 및 파고라 순찰계도	◆
5. 5(화)	순찰 및 계도 (호숫가둘레길 및 동물원) ※한방향걷기,2m거리유지, 마스크쓰기 등	◆상황실장 : ◆상황실 근무자 :	◆당직사령 : ◆당직근무자 :
		◆사무실 근무자 :
	손소독제 보충	◆전략기획실 :
	화장실 청결 및 소독 점검	◆
	코로나19 전광판 안내 및 안내방송 실시	◆
	음수대 청결관리	◆
	정자 및 파고라 순찰계도	◆

별 첨 2. 공휴일 근무인원

구 분		성 수 기 (3월3주~5월)	비 수 기 (6월~8월)	준성수기 (9월~10월)	비 수 기 (11월~3월2주)
분 야	해당부서
관리부서	간 부 전략기획실 총 무 과 시 설 과 조 경 과	1/2	1/4	1/3	1/4
공원운영	운영과	2/3	1/3	1/2	1/3
동물사육	동물기획과 동물복지과	2/3	1/2	1/2	1/2
동물관리	종보전연구실	1/2	1/3	1/3	1/3

별 첨 3

- 코로나19 관련 봄철 상춘객 급증에 따른 -

서울대공원 야외공간 집중운영 결과(4.4~4.19)

□ 운영현황

○ 상춘객 현황 : 총7일 101,601명(추정치) 일평균 : 14,514명

- 지하철역 하차 인원*80% 산정 / 주차대수*2.5 산정

일별	상 춘 객			비 고
	합계	지하철역	주차장
합 계	56,527	23,362	33,165
4.4.(토)	13,271	3,888	9,383
4.5.(일)	13,293	3,100	10,193
4.11.(토)	13,271	3,894	2,769
4.12.(일)	13,293	2,933	2,488
4.15.(수)	6,083	3,093	2,990	선거일
4.18.(토)	8,665	4,325	4,340
4.19.(일)	3,131	2,129	1,002

※ 지하철역 23,362*0.8 + 주차장 33,165*2.5 = 101,601

○ 동물원 관람객 현황 : 동물원 ‘19년 대비 33.7% / 서울랜드 ’19년 대비 18.3%

일별	서울동물원		서울랜드		비 고
	2019년	2020년	2019년	2020년
합 계	143,262	48,299	71,128	13,005
4.4.(토)	11,272	7,813	5,756	1,847
4.5.(일)	31,924	7,693	11,990	1,510
4.11.(토)	39,200	6,481	18,735	1,730
4.12.(일)	5,017	5,717	1,926	1,470
4.15.(수)	6,556	7,392	3,393	2,495	선거일
4.18.(토)	29,419	10,325	19,245	3,145
4.19.(일)	19,874	2,878	10,083	808