문서번호	도서관정책과-4561
결재일자	2020.4.22.
공개여부	부분공개(5,6)
방침번호

			시 민
주무관		도서관정책과장	서울도서관장
이효성		代윤현숙	04/22 이정수
협조

<서울시 공공도서관 시민서비스 성과조사 용역>

업체 제안서 평가 계획

2020. 4.

서울도서관

(도서관정책과)

<서울시 공공도서관 시민서비스 성과조사 용역>

업체 제안서 평가 계획

도서관 공공서비스 정책 및 품질향상을 위한 「서울시 공공도서관 시민서비스 성과조사」 용역 수행업체 선정을 위한 제안서 평가위원회를 개최하고자 함

1		사 업 개 요

□ 추진근거

○ 지식문화도시, 서울을 위한 도서관발전종합계획(시장방침 제109호)

○ 민선7기 공약 5-4-3(지식문화도시, 서울을 위한 도서관 혁신)

○ 민선7기 시정4개년 계획(도서관 보편적 서비스 기준 마련)

○ 서울시 공공도서관 시민서비스 성과조사 추진계획(도서관정책과-3671)

□ 사업개요

○ 사업명: 서울시 공공도서관 시민서비스 성과조사

○ 사업기간: 2020.5.~9.(계약일로부터 5개월)

○ 총사업비: 120,000천원(부가세포함)

- 예산과목: 문화본부 문화시설과, 문화도시 기반 조성, 문화예술시설건립, 권역별 시립도서관 조성운영, 사무관리비(재배정 예정)

○ 사업내용

- 성과조사를 위한 평가분야 전문가팀 구성․운영

- 성과조사를 위한 평가요소 구체화 및 성과조사를 위한 조사설계

- 성과조사 실시 및 결과분석

- 도서관 서비스 정책 혁신을 위한 전략 제언

2		제안서 평가

□ 제안서평가 일정

○ 제안서 접수: 2020.4.23.(목) 14:00~16:00

○ 제안서 평가위원회 개최

- 일시: 2020.4.27.(월) 14~16시

- 장소: 서울도서관 4층 사서교육장

□ 공모방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 평가내용

○ 평가 일반기준

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제109호)

○ 평가항목 및 채점방식

배점	기술능력 평가		가격 평가 (입찰가격평가)
	정량적 평가분야	정성적 평가분야
100	20	70	10
심사	심사기준에 따른 평가 (사업담당자)	제안서 평가위원회 (7~10인)	평점산식

- 정성적 평가

‣위원별 최고점, 최저점을 제외하고 나머지 위원의 평가접수를 합산하여 산술평균한 점수로 산출(최고, 최저점이 둘 이상인 경우에는 하나만 제외)

‣평균점수는 소수점 이하 5자리에서 반올림하여 소수점 이하 4자리까지 산출

- 입찰가격 평가

‣지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제109호)의 협상에 의한 계약체결기준 입찰가격 평점산식에 의함

‣제안서 평가 당일, 정성평가 후 가격제안서 개봉하여 접수 합산

○ 협상대상자 선정 및 협상절차

- 제안서 평가결과 종합평가점수가 80점 이상인 제안서를 협상적격자로 선정하며, 참여업체가 2개인 경우 70점으로 함

- 협상 순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정함

- 종합평가점수가 동일한 경우에는 기술평가 점수에 따라 우선 협상 적격자를 정함

- 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술평가의 배점이 큰 평가항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 선정하며, 이 점수도 동일한 경우에는 제안서 평가위원회에서 결정함

- 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음

□ 제안서 평가위원회 구성 및 운영

○ 추진근거: 서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

○ 평가위원 구성: 총7명(위원장 포함)

- 위원장은 위원회 위원 중에서 호선함

- 위원회 간사는 도서관정책과장, 서기는 담당공무원이 함

○ 위원회 개회: 위원 3분의 2이상 출석으로 개회함

○ 평가위원 선정

- 자격사항:「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제2조에 의한 자격을 갖춘 자

- 선정방법: 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제2조 제2항에 예비평가위원 산정기준에 따라 제안서 평가위원회 구성인원의 3배수(21명)을 선정하고, 입찰참가자가 제안서 제출시, 예비명부상의 고유번호 7개를 추첨

- 다빈도 순으로 결정된 고유번호에 해당되는 평가위원을 선정, 이 경우 다빈도 수가 동일한 위원들의 경우에는 연장자순에 의함

- 추첨된 인원에 대한 참석여부는 확인 후, 최종 평가위원 확정

□ 제안서 평가위원회 운영

○ 제안설명순서 결정: 제안서를 제출한 자가 평가 당일 추첨결정

○ 운영방법

구분	내용	진행
사업개요 및 평가방법 설명	참석위원 소개, 위원장 호선, 사업개요 및 평가방법 안내, 보안각서 및 회피각서 작성	도서관정책과장
제안설명	제안서 평가기준 및 진행사항 검토 제안설명 및 질의응답(제안자당 30분) 가격입찰서 개찰	위원장
평가 및 협상순위 결정	평가위원별 정성적 평가 및 접수 집계 기술능력평가점수, 입찰가격점수 합산, 종합평가서 작성 위원장 검토 및 협상적격자, 협상순위 의결	위원장

3		행 정 사 항

○ 평가위원 수당지급: 1,500천원

- 산출내역: 150천원(2시간기준)*7명=1,050천원

- 심사소모품 구입: 450천원

- 예산과목: 문화본부 문화시설과, 문화도시 기반 조성, 문화예술시설건립, 권역별 시립도서관 조성운영, 사무관리비(재배정 예정)

○ 제안서평가위원 참석 통보: 2020.4.24.(금)

붙임 1. 제안서 평가기준 1부.

2. 제안서 평가위원 예비명부 1부.

3. 입찰참여자 제안서 평가위원 선정 1부.

4. 보안각서(서식) 1부.

5. 정성적 평가분야 평가표 1부.

6. 평가위원별 채점 집계표 1부.

7. 가격평가 점수 집계표 1부.

8. 제안서 종합평가서 1부.

9. 제안서평가위원회 개최결과 의결사항 1부.

10. 제안서 평가위원 참석자 서명부 1부.

11. 제안서평가위원회 평가위원 동의서 1부. 끝.